Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici.
Potrebe za donošenje zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika proizilaze iz višemilionskih gubitaka EPS, „Elektromreža Srbije“ i „Železnica Srbije“, zbog krivičnih dela krađe javnih uređaja, oštećenja i uništavanja objekata, distributivih sistema električne energije, odnosno uređaja, infrastrukture i prevoznih sredstava „Železnica Srbije“.
Ovim krivičnim delima krađe ne nanosi se samo šteta u radu ovih preduzeća, nego sa ona odnosi i na ugrožavanje života i bezbednosti građana Srbije.
Ono što zaista mogu slobodno da kažem da je žalosno, jeste da su do sada otkrivena 52 načina na koja se može obmanuti EPS. Na internetu postoji čak i ponuda i prodaja uređaja za krađu struje.
Smatram da se ovakva protivzakonita trgovina, kojom se javno iznosi kako se i na koje načine može obmanuti EPS kao i druga preduzeća, mora najoštrije sankcionisati zakonom.
U gradu Pančevu, u kojem živim, na meti lopova, učestalo se nalaze „Železnice Srbije“, „Elektrovojvodina“, JP „Vodovod i kanalizacija“.
Navešću samo neke primere koji pokazuju bahatost lica koja izvršavaju krivična dela krađa i koja pri tom ni jednog sekunda ne vode računa da se tim postupcima može nekom ugroziti život, bezbednost i egzistencija jedne zajednice.
U noći između 3. i 4. jula ove godine srušio se dalekovod nedaleko od naseljenog mesta Starčevo, u delu južne industrijske zone, „Petrohemije“ i Rafinerije nafte Pančevo. Metalne držače demontirali su i odneli kradljivci, zbog čega je došlo do urušavanja dalekovoda i kidanja visokonaponskih žica, gde se na svu sreću niko nije povredio ili nastradao.
Avgusta meseca ove godine ceo grad Pančevo je ostao bez vode, jer su kradljivci pokušali da iseku i ukradu snop kablova od 10.000 volti, koji se nalazi ispod Tamiškog mosta i čija je svrha snabdevanje strujom postrojenja za preradu pijaće vode.
Krađa šahtova i kišnih rešetki je redovan problem koji je grad Pančevo i građane koštao prošle godine dva miliona dinara. O narušenoj bezbednosti građana ne smemo ni da pomislimo.
Sve ovo govori o bahatosti lica koja izvršavaju krivična dela krađe, kao i neodgovornost pojedinih vlasnika nelegalnih otpada koji se bave otkupom sekundarnih sirovina i koji svesno krše zakon.
Ovakvih primera, nažalost, ima i u drugim gradovima Srbije.
Predloženim izmenama i dopunama KZ preciziraju se, odnosno pooštravaju kazne za krivična dela krađe javnih uređaja, oštećenja ili uništenja objekata i uređaja prenosnog ili distributivnog sistema električne energije, kao i infrastrukture i prevoznih sredstava u železničkom saobraćaju.
Ovim predloženim izmenama i dopunama KZ omogućava se bolja zaštita imovine javnih preduzeća, jer je to od velike važnosti za funkcionisanje privrede, kao i zaštita života i bezbednosti građana Republike Srbije.
Na kraju, ne mogu a da ne spomenem kakvom se sve svakodnevnom riziku izlažu monteri privrednih društava za distribuciju u okviru EPS.
Napadi i od strane bahatih nasilnika na montere EPS su česta pojava. Kradljivci struje često na njih puštaju pse, potežu oružje i fizički ih napadaju i vređaju.
Iz navedenih bezbednosnih razloga, smatram da bi u narednom periodu trebalo ozbiljnije da pristupimo rešavanju ovakvih ozbiljnih problema sa kojima se zaposleni u EPS susreću svakodnevno.
Na osnovu svega navedenog i onoga što je u interesu zaštite građana i privrede Republike Srbije, u danu za glasanje, poslanička grupa SNS će podržati Predlog o izmenama i dopunama KZ.

Reč ima narodni poslanik Ljuban Panić.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, kao narodni poslanik prvo moram da izrazim čuđenje činjenicom da je uz ovaj KZ koji podnosi jedna poslanička grupa u našoj Narodnoj skupštini, bilo predviđeno da se odvija i objedinjena rasprava o zakonima o državnoj upravi i državnim službenicima.
Zašto i koji je razlog da ti zakoni u noć prekjuče budu sklonjeni sa dnevnog reda, ne znamo, i nismo kao narodni poslanici dobili odgovor na to pitanje, kao i šta će se u tim zakonima menjati, odnosno šta je u njima bio problem, s obzirom da se njima u duhu departizacije javnih konkursa ukida objavljivanje konkursa u dnevnim listovima i bilo je predviđeno da se uvede vd status za državnog službenika sa mogućnošću da on traje devet meseci, što je, složićete se, atipično, a načelnici okruga postaju politički funkcioneri. Trebalo je da to bude nastavak priče o profesionalizaciji državne uprave i nepartijskoj državi.
Danas imamo Predlog zakona o izmenama i dopunama KZ, koji po rečima ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe koja je ovaj zakon predložila, a radi se o poslaničkoj grupi SNS, kako kaže u svom izlaganju, SNS želi ovim zakonom da mobiliše društvo protiv nasilja.
U ovom slučaju, nasilja nad instalacijama, javnoj svojini itd, ništa sporno, ništa što niko ne bi podržao, jer problem je samo što postoji senka sumnje kada pogledate na zvanične podatke o porastu opšte stope kriminaliteta, a to je izazvano povratnicima u izvršavanju krivičnih dela, koji su pušteni amnestijom ili kada danas premijer sa pravom i potpuno se tu slažem sa njegovom izjavom kada kaže da se sa navijačima koketira, da skandiranje tih navijača ne bi bilo protiv određenih političara, samo jednog političara, aktuelne, bivše, koje god hoćete vlasti. Znam da su skandiranja posle njegovog sastanka sa njima prestala.
Naime, kada se sa koloritnim likovima sa južne tribine, gospodin Aleksandar Vučić sastao i popio kafu, o čemu smo bili obavešteni u sedam sati uveče jednog dana, zaista su prestala skandiranja, koja su zaista nenormalna od ljudi, čija takođe normalnost može biti dovedena u pitanje, bilo da je skandiranje gospodinu Jočiću nakon teške nesreće, gospodinu Dačiću kao premijeru, nekoj političkoj stranci, bivšem, sadašnjem predsedniku Republike, kako god hoćete. Mislim da je to veći problem od ovoga što ste danas predložili.
Takođe, rekli ste da od svih poslaničkih grupa očekujete da ne okreću glavu, čitam beleške, da ne okreću glavu od ovakvih pojava i da se sa ovakvim pojavama, odnosno materijalnom štetom koja je za građane koji pune budžet Republike Srbije, od kojih javna preduzeća održavaju određene instalacije, odnosno da ne okrećemo glavu od nasilja.
To bi imalo svoju logiku da je neko ko je identifikovan kažnjen za kidnapovanja i prebijanja u Vrbasu ili da se reaguje na izjave pojedinih narodnih poslanika oko toga ko je na koji način i zašto sprovodio nasilje prilikom izbora na Kosovu i Metohiji.
Ništa nije sprečavalo tužioca da po postojećem Krivičnom zakoniku reaguje na pojave koje vi želite da sprečite. Rekli ste da ima svega dva amandmana, pretpostavljam da ste napravili lapsus. Samo ja sam na Krivični zakonik podneo dva, mislim da su moje kolege podneli ukupno sedam amandmana na vaš Predlog krivičnog zakonika i ja izražavam sumnju, s obzirom da Predlog ovog krivičnog zakonika i to da mi možemo u izmeni člana 290. da vidimo nameru da se nakon štrajka radnika FAP iz Priboja, jednim predlogom koji je nedovoljno jasan, možda utiče na ono što sledi Srbiji od proleća.
Budžetom koji je došao u Skupštinu, predviđena je otpremnina za 54.000 radnika koji će ostati bez posla sledeće godine. Na prvi protest, na prvu ozbiljnu blokadu pruga, odnosno saobraćajnica kod Priboja, radnika koji to rade zato što žele da se čuje njihov problem, najveća stranka vladajuće koalicije reaguje ovim zakonom.
S obzirom da je postojalo rešenje u Krivičnom zakoniku koje želite da promenite u članu 290, gde se kaže da se kažnjava svako ko ugrozi javni saobraćaj i time dovede u opasnost život ili telo ljudi ili imovinu većeg obima. Ne vidim, odnosno izražavam sumnju da li predložene izmene idu u pravcu da se sa ovakvom zaštitom građana i njihovih prava nastavi ili se na mala vrata uvodi zabrana ljudima da protestuju za svoja prava.
Ako neko protestuje i prijavi skup na Trgu Republike i taj skup bude malo veći od očekivanog, možda zauzme i raskrsnicu kod Narodnog pozorišta. U ovom slučaju, policija može da piše prekršajnu prijavu jer se skup ne odvija tamo gde je skup prijavljen. Ako je neko prijavio šetnju, pa ide i prošeta tim i tim ulicama, ako ta šetnja se odvija iz nekog razloga, ljudi žele da ukažu na neki problem i ta šetnja ima smisla. Potpuno je besmisleno da se utiče na slobodu okupljanja. U najgorem slučaju, prekršaj je ako se takve stvari rade.
Ja sam vam predložio amandman, vi ste to verovatno pogledali i dodao sam da se i u železničkom saobraćaju postojeći član Krivičnog zakona odnosi na postavljanje prepreka na saobraćajnice, čime se ugrožava život ljudi, da niko ne može da blokira vozilo hitne pomoći i ljude koji trebaju da reše svoju stvar neodložno i hitno, ali da se zadržava pravo ljudi da protestuju.
Vi ste kao predlagača u jednom od svojih obraćanja rekli da se ovaj zakon donosi zbog dece i ulaganja u decu, da će se njime sprečiti ponavljanje određenih krivičnih dela i nasrtaja na javne instalacije, time će javna preduzeća i država Srbija uštedeti određeni novac i da ćemo taj novac da uložimo u našu decu, to je nešto što bi svako potpisao, samo što je predugo vremena prošlo da bi se sve svaljivalo na neke bivše vlasti. Dovoljno je godinu i po dana da se vidi da od ulaganja u našu decu, većeg ulaganja u našu decu kada je u pitanju postojeća vladajuća većina i Vlada Republike Srbije, nema ništa. To je floskula koju smo čuli nekoliko puta, najvažnija je bila prilikom donošenja Zakona o javnim nabavkama, prilikom departizacije javnih preduzeća, prilikom donošenja nekoliko budžeta, rebalansa, itd. Ništa od toga nije tačno.
Plašim se, s obzirom na nervoznu reakciju države kada su radnici prvi put ozbiljno za vreme mandata ove vladajuće koalicije uspeli da protestuju za svoja prava, vlast na to reaguje tako što u budžetu već predviđa otpremnine za 54.000 ljudi koji će ostati bez posla i donosi izmene Krivičnog zakonika koji je vrlo nejasan kada je u pitanju pravo ljudi da protestuje za svoja prava.
Suspendovati pravo ljudima da protestuju i time ukažu na svoj problem, kao što smo imali prilike da vidimo da tog protesta nije bilo, ne bi se neko iz Vlade pojavio tamo i ljudima predložio neko rešenje za koje se ja nadam da će se realizovati od 1. marta kako je naznačeno. Dolazimo u situaciju da jedna teška ekonomska situacija koju vi niste dovoljno sposobni da popravite i koju pokušavate da maskirate time što jedan polovni avion 25 puta je bio predstavljen kao nešto novo, nešto sjajno, nešto bajno u Srbiji.
Pozivam vas da prihvatite amandmane koje smo predložili kao poslanička grupa Demokratske stranke. Nemamo ništa protiv da se zaštite javne instalacije. Ne govorim o tome da su iz vaših redova kada ste bili opoziciona partija dolazili glasovi tipa ko sme da kažnjava nenaoružan narod kada protestuje ko je taj koji sme da se usudi da ne razume gnev ljudi kada su u teškoj situaciji itd.
Ovim amandmanima želimo da sprečimo ono za šta postoji opasnost da će se dogoditi, pa to je zloupotreba zakona da se zabrani sloboda okupljanja onima kojima ste obećali deset milijardi evra investicija, radna mesta, rešavanje ekonomskih problema, povećanje plata, penzija, svega onoga što se nije desilo. Logična pretpostavka je da birač koji je glasao za neku političku stranku, zbog ovih obećanja, kada od tih obećanja vrlo očigledno nema ništa, izađe i protestuje za njih.
Nadam se da predložene izmene Krivičnog zakonika ne idu u tom pravcu. Hvala.

Gospodine Paniću, molim vas.
Reč ima Zoran Babić.

Žao mi je, poštovani kolega, što ste prešli tu granicu koju danas u raspravi nije prešao niko. Ni jednom jedinom rečju niko danas, a ponajmanje ljudi i narodni poslanici SNS nisu optužili bilo koga. Da li čujete nešto drugo ili ne, ne znam, ali niti sam u jednoj jedinoj rečenici rekao da bilo koji direktor ni sada ni prošle ni pretprošle godine je trebao da stoji pored stuba dalekovoda i da čuva taj stub, jer ne bi bilo dovoljno direktora koliko ima stubova, mislim da ovaj problem i ovaj izazov našeg društva možemo da rešimo sistemski, a jedini način je dobar zakon sa restriktivnim merama i da podignemo i mobilišemo celokupno naše društvo.
Možda mi nismo sposobni da popravimo, ako ćemo se već kretati u tom vokabularu, ali ste gospodine Paniću, ne mislim vi lično, nego samo vođenje zemlje u proteklih osam godina pokazalo da ste sposobni da pokvarite, a to je mnogo veća šteta od one štete koju može da pokaže neko ko ne ume da popravi, ko je pokvario.
Kako se SNS ophodila prema okupljanjima i onda kada smo bili opozicioni, opoziciona poslanička grupa i opoziciona stranka, pokazali smo na našim skupovima 5. februara i 16. aprila. Nijedna polomljena flaša, čaša, svaki izlog, sva imovina grada Beograda je ostala sačuvana, a podmladak SNS je vrlo odgovorno na oba ta okupljanja posle toga počistio svu onu plastiku i ono što bi naružilo naš grad, zato što se odgovorno ophodimo prema imovini koja je u vlasništvu svih građana Republike Srbije.
Nećete u našoj ruci videti kamen, nećete u našoj ruci videti bilo šta loše. Suočićemo argumente, mišljenja, različiti smo i to je normalno. Prihvatićemo sugestije, ali nećemo ni dozvoliti da neko na nas vitla kamenicom, naročito što je ono neispravna i neiskrena.
To što je prvi potpredsednik Vlade gospodin Aleksandar Vučić razgovarao sa vođama navijača pokazuje njegov odnos prema državi, pokazuje njegov odnos ka izazovima našeg društva, jer sve one grupe i svi oni delovi našeg društva koji se nalaze izvan sistema, sa kojima niko ne razgovara, sa kojima niko i ne pokušava da ih uvede u neke normalne i regularne tokove, praviće probleme. Zar ste očekivali da ćemo praviti rovove između nas? Ne, nećemo to raditi. Za svakog pojedinca, svakog građanina Republike Srbije želimo da bude u okviru sistema, u okviru legalnih i regularnih tokova, ma koliko nas to koštalo i vremena i živaca i posla i svega. To je odnos odgovornog čoveka kao što je to gospodin Aleksandar Vučić.

Gospodine Paniću, tolerisao sam vaše izlaganje koje je izlazilo iz konteksta dnevnog reda. Vašim izlaganjem ste izazvali da je predlagač zakona morao da odreaguje. U njegovom odgovoru ništa uvredljivo prema vama nije rekao. Dobro sam pratio. Samo je komentarisao to što ste vi govorili.
Smatram da nemate pravo na repliku.
Ako ćete da koristite instituciju povrede Poslovnika, nemojte da zloupotrebljavate. Ja sam dužan da vodim računa da se tok sednice odvija prema dnevnom redu. Izvolite.

Član 104. pogrešno je protumačeno moje izlaganje. Zaista nisam imao zlu nameru koju ste pomislili da sam imao kada ste rekli da sam prešao granicu koju nije prešao niko danas u raspravi.
Drago mi je da smo došli na taj nivo političke kulture da kada se održavaju masovni skupovi, masovni protesti…

Molim vas, ja sam vas upozorio. Dao sam vam reč po povredi Poslovnika. Govorite o povredi Poslovnika u onoj meri u kojoj sam ja povredio Poslovnik kao predsedavajući.

Pogrešno sam protumačen. Mislio sam da ste mi dali pravo na repliku.

Rekao sam vam da nemate pravo na repliku, ali sam vam dao reč po povredi Poslovnika.