Poštovani predsedavajući, uvaženi ministre, dame i gospodo narodni poslanici, Predlog zakona o robnim rezervama proizilazi iz potrebe uklanjanja svih uočenih nedostataka u postojećem Zakonu o robnim rezervama, koji je donet pre dvadeset godina.
Na osnovu potrebe usklađivanja novog zakona sa pravnim sistemom Republike Srbije, ispunjavaju se zahtevi za članstvo Republike Srbije u Svetskoj trgovinskog organizaciji i EU. Osnovni razlog za donošenje novog zakona o robnim rezervama je preciznije definisanje ciljeva obrazovanja robnih rezervi, kao i određivanje obima i vrste proizvoda u okviru robnih rezervi i usklađivanja sistema robnih rezervi sa evropskom regulativom.
Ako Zakon o ratifikaciji Ugovora o osnivanju Energetske zajednice između evropske zajednice i zemalja jugoistočne Evrope obavezuje Republiku Srbiju da usaglasi svoje zakonodavstvo sa zahtevima Direktive EU koji se odnosi na energetiku. Novi Predlog zakona o robnim rezervama uređuje i oblast obaveznih rezervi nafte i derivata nafte, što još jednom daje potvrdu u poštovanju i realizaciji preuzetih međunarodnih obaveza Republike Srbije.
Novi Predlog zakona o robnim rezervama uređuje uslove za obrazovanje, finansiranje, razmeštaj, korišćenje i obnavljanje robnih rezervi i uslove za formiranje finansiranja razmeštaja i obnavljanja obaveznih rezervi nafte i derivata nafte, kao i obezbeđenje i održavanje prostora za smeštaj i čuvanje u skladišnim prostorima na celoj teritoriji Republike Srbije.
Stručne poslove koji su vezani za poslovanje u robnim rezervama, vrši Republička direkcija za robne rezerve koja ima svojstvo pravnog lica, sa sedištem u Beogradu, ali joj se daje mogućnost za obrazovanje posebnih organizacionih jedinica van svog sedišta. Poslovanje robnim rezervama, obrazovanje, obnavljanje, razmeštaj i finansiranje robnih rezervi Direkcija obavlja na osnovu godišnjem programa. Godišnji program i finansijski plan za njegovo sprovođenje usvaja Vlada Republike Srbije na predlog Direkcije.
Novi Predlog zakona obavezuje Direkciju da jednom godišnje podnosi izveštaj Vladi Republike Srbije o poslovanju robnih rezervi. U slučaju vanrednog ili ratnog stanja zakon obavezuje Direkciju za nastavak rada, na način i pod uslovima koje odredi Vlada Republike Srbije. Predlog zakona predviđa nadzor nad sprovođenjem odredbi ovog zakona, od strane ministarstva nadležnog za poslove trgovine i poljoprivrede, preko tržišnih i poljoprivrednih inspektora, kao i nadležnog ministarstva energetike i nadležnog ministarstva finansija.
Svoje mišljenje i stavove o predloženim rešenjima izneli su predstavnici ministarstva nadležnih za poslove zdravlja, finansija, privrede, odbrane, poljoprivrede, trgovine, pravde i državne uprave, ekonomije i regionalnog razvoja, energetike i životne sredine, i unutrašnjih poslova, gde su njihove sugestije i predlozi uzeti u obzir prilikom izrade teksta zakona.
Smatram, da je Predlog zakona o robnim rezervama dobro i kvalitetno urađen, jer predstavlja obezbeđenje sigurnosti snabdevanja, korišćenja, upravljanja i obnavljanja robnih rezervi čime se obezbeđuje ekonomska sigurnost Republike Srbije.
Na osnovu svega navedenog u vezi novo Zakona o robnim rezervama i onog što je u interesu Republike Srbije i njenih građana, poslanička grupa SNS će u danu za glasanje podržati Predlog zakona o robnim rezervama. Hvala.