Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja, 26.12.2013.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Zahvaljujem se kolegi Mikoviću na skromnosti, jer on zahvaljuje Vladi što je prihvatila amandman, da bi zakon uopšte imao bilo kakvog smisla. Valjda Vlada treba njemu da se zahvali, i poslanici Vladajuće koalicije, zbog toga što nismo ovde dva dana sedeli bez bilo kakvog ozbiljnog razloga. Jer, ovaj zakon koji ste vi stavili u proceduru, bio bi bez smisla jer bi njegovo stupanje na snagu bilo posle Nove godine, tri dana posle Nove godine. Prethodni član bi važio u punom smislu i sve osiguravajuće organizacije bile bi u docnji.
Dakle, niko od članova Vlade, ni ministar, ni njegovi pomoćnici, ni prvi saradnici, ni drugi saradnici, nisu primetili da ćete imati problem sa primenom ovog zakona. Niko od poslanika vladajuće koalicije nije primetio da ćete u jednom sazivu, u kojem postoje dva predloga, od kojih je jedan zakon a drugo tumačenje zakona, doneti zakon koji neće imati smisla. Da nije bilo gospodina Mikovića, desilo bi se upravo to. I sada se vi čudite ovoj činjenici.
Čudite se, ali ovo je paradigma za vaš rad. Nažalost, ovo je paradigma. Zamislite budžet. Zamislite budžet sa preko 1.000 stranica, koliko ste ga detaljno izučili, kada tri člana niste mogli da sagledate, posledice ta tri člana? Zamislite koliko je propusta bilo u budžetu koji je, kao što smo rekli, doživeo svoj rebalans neviđen u istoriji parlamentarizma, jer ste prilikom samog donošenja budžeta dostavili amandmane koji praktično predstavljaju rebalans sopstvenog budžeta?
Ovo je jedan dokaz rada ove Vlade, rada vladajuće koalicije, dobra simbolička podloga za činjenicu da je ovo verovatno poslednji zakon koji usvajamo, dokaz kakve zakone usvajate, kako ste ih stavili u proceduru, koliko ste o njima raspravljali, koliko ste razmatrali pojedine odredbe.
U ime poslaničkog kluba DS ja se zahvaljujem gospodinu Mikoviću što je pomogao ovoj Vladi da ne donosi još jedan besmislen zakon i nadam se da ćete takvu zahvalnost uputiti gospodinu Mikoviću i uključiti ga ubuduće, kada budete i ako budete stavljali zakone u proceduru, da ih malo pogleda, da ne pravite ovako ozbiljne greške. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima ministar Krstić. Izvolite.

Lazar Krstić

Puno hvala.
Samo da budemo jasni – da gospodin Miković nije podneo amandman, podnela bi ga Vlada i ništa ne bi bilo drugačije. Vlada bi ga podnela kada je 18. decembra izglasano na Vladi usvajanje osam dana od datuma izglasavanja u Skupštini i zavisilo je od toga kada će biti izglasan u Skupštini, od dnevnika rada Skupštine a to je ingerencija Narodne skupštine. Kada je to zakazano za sada, odnosno za kada je zakazano, naravno da mi možemo amandmanom da promenimo tehničku stvar i to bismo i uradili.
Mi smo iz političke korektnosti, koja vidim da je ovde zloupotrebljena, prosto prihvatili amandman DS, prihvatili bismo bilo koje druge stranke, i nismo osećali potrebu da kao Vlada stavljamo isti takav amandman i da to pokrivamo, ali, nažalost, to je, kao što vidite, zloupotrebljeno.
Neću prihvatiti kvalifikacije, iako vi odlično znate da sam ja na mestu ministra finansija manje od četiri meseca, da se ministarstvo nije bavilo svojim poslom. Konkretno, sektor koji je nadležan za pitanja osiguranja i Zakona o osiguranju, u ovom periodu dok čekamo da novi krovni zakon o osiguranju bude predložen u prvoj polovini sledeće godine, taj isti sektor je bio nadležan za sanaciju ove tri banke i time se bavio u 2013. godini, kada ste postavili pitanje čime se bavio taj sektor. Time se bavio i Sektor za kontrolu Narodne banke Srbije, „Agrobanke“, „Razvojne banke Vojvodine“, „Privredne banke Beograd“. Dakle, mi smo se bavili, odnosno Ministarstvo, u ova poslednja četiri meseca time, a nismo sedeli skrštenih ruku.
Takođe, da budemo jasni, priča se o tome da ne postoji plan, da ne postoji šta je problem, kako ne postoji plan kako da se reši problem što se tiče osiguranja. Ovaj Zakon o osiguranju je na snazi od 2004. godine. u međuvremenu su se promenile neke stvari, takođe u evropskoj regulativi, koja je bila jedan od razloga zašto je zakon donet tako kako je donet, sa ovim rokom koji je pomeran poslednjih devet godina, a ne devet meseci, ili sedam dana za koliko Bog stvori planetu, kao što ste rekli.
Zakon o osiguranju po prvi put je Narodna banka Srbije stavila na javnu raspravu, bio je na javnoj raspravi, dostupan je na sajtu Narodne banke Srbije. Ići će na još jednu javnu raspravu, kako bismo svi zajedno mogli da napravimo plan kako da rešimo pitanje osiguranja, odnosno organizacije osiguranja, a u svetlu toga da se to promenilo, što se tiče regulative Evropske unije, da li je najpametnije odvajati pravna lica ili stavljati kineski zid unutar postojećih pravnih lica.
To je prosto neosnovano, kao što je neosnovano pozivanje na neke presedane, odnosno skrivanje, odnosno ne predstavljanje narodu budžet i amandmane na budžet i neke diskusije u tri ujutru. Mi smo o budžetu diskutovali dve nedelje. Mere su predstavljene u oktobru i mislim da je i to bez presedana.
Radi se o tome da dajemo duži rok od šest meseci. Dajemo godinu dana zato što to ima smisla. I ovako i onako sa novim krovnim zakonom za koji sam rekao da će ući u proceduru u prvih šest meseci sledeće godine, za tim konkretnim rokom neće biti ni potrebe. Samo da stavimo stvari na čistinu i postavimo ih tamo gde su po činjenicama. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Izvinite, po kom osnovu želite reč?
(Srđan Miković, s mesta: Po amandmanu.)
Ima još prijavljenih.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović, replika.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Hvala. Vrlo kratko.
Radi istine, ministre Krstiću, o Predlogu budžeta se raspravljalo četiri dana. Od toga jedan dan je bio ključan kada se raspravljalo o članu 6. budžeta. Znate da su u njemu budžetske pozicije, zajedno smo tu sedeli, odnosno noćali tu, da se o članu 6. raspravljalo oko pola noći, a da je onaj deo rasprave koji je išao od šest do deset časova repriziran od 12 časova do tri ili četiri sata ujutru, jel tako? Tako da nije baš transparentnost bila do kraja primenjena. Da li je to bilo slučajno ili namerno, o tome bi mogli da damo različite stavove.
S druge strane, ministre, kažete da je Zakon o osiguranju u proceduri o javnoj raspravi. To je dobro. Ali, možda bi dobro bilo, ministre, da nam odgovorite šta bi sa Zakonom o radu? Da li je on u javnoj raspravi ili nije?
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Gospodine Veselinoviću, molim vas, ovo je stvarno zloupotreba Poslovnika. Pitanja će danas biti Vladi. Izvolite to postavite Vladi. Nemojte širiti temu. Otvorili ste budžet kao temu, otvorili ste sada i Zakon o radu. Molim vas, nemojte, stvarno nema smisla.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Neću, predsedavajući, neću da vas dovodim u nezgodnu poziciju, odnosno poziciju da primenite mere sankcija.
Zbog čega mi to radimo? Zbog toga što kada su pitanja Vladi mi jednostavno nemamo mogućnost da postavimo pitanje. Videćete. Bićemo svedoci večeras kako će pitanja Vladi izgledati. Vlada će pričati, a mi ćemo biti ovde da slušamo. Ali, hajde da vidimo možda će se to nešto večeras promeniti.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Nažalost, Poslovnik smo doneli i vi i ja kakav jeste. Prema tome, moramo ga poštovati.
Imate priliku i pismeno da postavite pitanje.
Po amandmanu reč ima Zoran Babić.
Samo da napravim raspored da se zna: Zoran Babić, Marijan Rističević i Srđan Miković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem se gospodinu Krstiću zato što je zaista sa stručne, sa prve strane objasnio sve razloge zbog kojih se i donose sve izmene i dopune Zakona o osiguranju.
Biće mi zadovoljstvo što ću učestvovati u donošenju i izglasavanju zakona koji prolaze kompletnu demokratsku proceduru, javne rasprave, javna slušanja, slušanja onoga šta će stručna javnost da kaže, a ne preko kolena, kao što je više od 90% svih zakona u prethodnom sazivu, donošeno, donošeno je po hitnom postupku negde iza zatvorenih vrata i da odgovara pojedincima ili grupi interesnoj u ovoj zemlji i zbog toga se naše društvo nalazilo i nalazi na takvom nivou na kakvom se nalazi.
Žao mi je što su se ovde otvorile neke teme koje nemaju nikakve veze sa osiguranjem, ni sa Zakonom o osiguranju. Ali, kao čovek koji je bio prisutan četiri godine u prethodnom sazivu…
(Predsedavajući: Gospodine Babiću, imate reč po amandmanu.)
…samo jedna rečenica i završavam. Ne mogu da pređem preko činjenica da neko čija je stranka kao najvažnija stranka u prethodnoj Vladi donosila i usvajala budžet u pet do 12 svakog 30. decembra, nepoštujući zakon, nepoštujući Ustav, dogovarajući se da neke poslaničke grupe povuku silu amandmana ne bi li ušli u privremeno finansiranje, sada spočitava zašto je gospodin Krstić i Vlada dala predlog budžeta prošle godine…
(Predsedavajući: Gospodine Babiću, završite.)
…i ove godine poštujući zakonsku proceduru, a to znači 15. novembar kada…(Isključen mikrofon.)