Prva (konstitutivna) sednica, 23.04.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva (konstitutivna) sednica

01 Broj 06-2/18-14

2. dan rada

23.04.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Milan Korać

Sednica je trajala od 10:05 do 16:30

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, pre nego što nastavimo rad Prve konstitutivne sednice Narodne skupštine Republike Srbije, pozivam vas da minutom ćutanja odamo poštu preminulom narodnom poslaniku dr Jovanu Krkobabiću, potpredsedniku Vlade i predsedniku Partije ujedinjenih penzionera Srbije.

Slava mu.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 165 poslanika.

Podsećam vas da je članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine na Prvoj sednici Narodne skupštine postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.

Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da su u sali prisutna 202 narodna poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine, u smislu člana 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine.

Obaveštavam vas da su u Narodnoj skupštini, saglasno članu 22. Poslovnika, konstituisane sledeće poslaničke grupe: Poslanička grupa Srpska napredna stranka - za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Zoran Babić, a za njegovog zamenika narodni poslanik Maja Gojković; Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije (SPS) – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik dr Dijana Vukomanović, a za njegovog zamenika narodni poslanik Đorđe Milićević; Poslanička grupa Demokratska stranka – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Dragan Đilas, a za njegovog zamenika narodni poslanik Nataša Vučković; Poslanička grupa BORIS TADIĆ – Nova demokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Marko Đurišić, a za njegovog zamenika narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović; Poslanička grupa Partija ujedinjenih penzionera Srbije (PUPS) – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Milan Krkobabić, a za njegovog zamenika narodni poslanik Konstatin Arsenović; Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik dr Milorad Mijatović, a za njegovog zamenika narodni poslanik Milena Bićanin; Poslanička grupa Jedinstvena Srbija – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Dragan Marković, a za njegovog zamenika narodni poslanik Petar Petrović; Poslanička grupa NOVA SRBIJA – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Miroslav Markićević, a za njegovog zamenika narodni poslanik Dubravka Filipovski; Poslanička grupa SAVEZ VOJVOĐANSKIH MAĐARA – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Balint Pastor, a za njegovog zamenika narodni poslanik Laslo Varga; Poslanička grupa Srpski pokret obnove–Demohrišćanska stranka Srbije – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Aleksandar Jugović, a za njegovog zamenika narodni poslanik Olgica Batić; Poslanička grupa Liga socijaldemokrata Vojvodine – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik Nenad Čanak, a za njegovog zamenika narodni poslanik Bojan Kostreš; Poslanička grupa SDA SANDžAK-PDD – za predsednika poslaničke grupe određen je narodni poslanik dr Sulejman Ugljanin, a za njegovog zamenika narodni poslanik Riza Halimi.

Nastavljamo rad po dnevnom redu i prelazimo na 2. tačku dnevnog reda – IZBOR PREDSEDNIKA NARODNE SKUPŠTINE.

Obaveštavam vas da sam, u skladu sa članom 9. Poslovnika Narodne skupštine, primio jedan predlog kandidata za predsednika Narodne skupštine.

Predlog vam je dostavljen.

Kao što ste videli, za predsednika Narodne skupštine predložena je narodna poslanica Maja Gojković, izabrana sa izborne liste ALEKSANDAR VUČIĆ – BUDUĆNOST U KOJU VERUJEMO (Srpska napredna stranka, Socijaldemokratska partija Srbije, Nova Srbija, Srpski pokret obnove, Pokret socijalista).

Podsećam da, prema članu 9. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predstavnik predlagača može da obrazloži predlog.

Da li predstavnik predlagača želi da obrazloži predlog kandidata za predsednika Narodne skupštine? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, danas će Narodna skupština Republike Srbije, verovatno da reši enigmu koja opterećuje medije na teritoriji Republike Srbije, razna nagađanja i licitiranja ko je naš kandidat za predsednika Narodne skupštine Republike Srbije.
Ne bih mnogo da pričamo o značaju predsednika Narodne skupštine, o onome koja on ovlašćenja ima predviđena zakonom i Ustavom, već o onom što je možda, isto tako važno, a to je koliko predsednik Narodne skupštine doprinosi ugledu Narodne skupštine i ugledu svakog narodnog poslanika ponaosob.
Nažalost u proteklom periodu od 2000-te godine do 2012. godine, čini mi se da je želja svih predsednika Narodne skupštine bila da Narodna skupština izgubi značaj koji ima predviđen Ustavom i zakonom. Da izgubi značaj da je to najviše telo u Republici Srbiji koje donosi zakone, a možda i ona druga funkcija na koju mnogi zaboravljaju, a to je funkcija da Narodna skupština i kontroliše rad izvršne vlasti.
Da stvar bude još gora, u svim poslovnicima koje Narodna skupština donosila u tom periodu svaki Poslovnik o radu Narodne skupštine bio je sve gori i gori. Da vas podsetim, ranije u sali Narodne skupštine Republike Srbije bilo je potrebno da sedi 126 narodnih poslanika da bi Skupština mogla da vodi debatu. Navodno zbog velikog broja radnih dana i obaveza narodnih poslanika, a ne znam šta su to veće obaveze narodnih poslanika nego da učestvuju u radu Narodne skupštine, ta odredba je promenjena pa je bilo potrebno da sedi samo jedna trećina narodnih poslanika u sali. Pa je i to bilo teško izvodljivo, ne znam zbog čega, pa je određeno da u Narodnoj skupštini treba da sedi predsednik Narodne skupštine i makar jedan poslanik sa kojim će da vodi debatu.
Postavljam pitanje – Kakvu smo to mi sliku kao Narodna skupština slali građanima Republike Srbije? Možda je to imalo nekog smisla u periodu kada su prenosi 2003. godine Narodne skupštine bili ukinuti, pa građani nisu videli šta se ovde dešava, ali posle toga sednice Narodne skupštine su postojale i Narodna skupština je konstantno gubila ugled zbog toga što u sali nije bilo narodnih poslanika. Želja je bila izgleda i onih koji su donosili i glasali takve poslovnike, da narodni poslanik nema previše prava, pogotovo u debati Narodne skupštine i da narodni poslanik što manje učestvuje u radu Narodne skupštine.
Takva je bila situacija do 2012. godine. Poslovnik na žalost nije promenjen, ali je promenjen način ponašanja i ophođenja prema narodnim poslanicima. Poslovnik nije promenjena najviše iz razloga, pošto smo se svi izređali i kao vlast i kao opozicija u tom poslovniku, osetili njegove i dobre i loše strane, da imamo želju da napravimo jedan normalan poslovnik koji će Narodnoj skupštini da vrati ugled koji zaslužuje.
Kandidat za predsednika Narodne skupštine Maja Gojković ima bogato parlamentarno iskustvo u svom životu. Ono što je najvažnije bila je i narodni poslanik opozicionih stranaka. Kao narodni poslanik koji je bio u opoziciji, bio je u situaciji da oseti na svojoj koži šta to znači biti predsednik koji nije dobar, šta to znači biti predsednik koji zloupotrebljava ovlašćenja koja su mu data poslovnikom. Potpuno sam siguran da je njen životni moto – što ne želiš sebi, ne čini ni drugima. Zato i smatram da će biti jedan od najboljih predsednika Narodne skupštine Republike Srbije u novijoj parlamentarnoj istoriji Republike Srbije.
Moraće puno da radi na povećanju ugleda Narodne skupštine Republike Srbije, na ugledu svakog narodnog poslanika, na ugled i kvalitet sednica koje će se voditi u narednom periodu. Moraće da prestigne, ne samo da dostigne standarde koje je postavio dosadašnji predsednik Nebojša Stefanović, koji su jako visoki i potpuno sam siguran da u tom poslu neće biti lako. Ali, Srbija mora da se menja, moraju da se menjaju neke loše navike sticane u prošlosti i Narodna skupština mora da zauzme svoje mesto u srpskom društvu koje joj pripada, a to je da su narodni poslanici nosioci suvereniteta građana Srbije, da odgovaraju građanima Srbije za svoj rad i da predsednik Narodne skupštine kao lice koje predstavlja Narodnu skupštinu mora to isto da postigne prema građanima Srbije. Potpuno smo sigurni da Maja Gojković ispunjava sve ove uslove i zato smo je i predložili kao kandidata za predsednika Narodne skupštine Republike Srbije.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Pre otvaranja pretresa podsećam vas da shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika, članova poslaničkih grupa.
Pošto ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: Poslanička grupa Srpska napredna stranka – dva sata, 43 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije – 30 minuta; Poslanička grupa Boris Tadić – Nova demokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije – 14 minuta i 24 sekunde; Poslanička grupa Demokratske stranke – 22 minuta i 48 sekundi; Poslanička grupa Partija ujedinjenih penzionera Srbije – 14 minuta i 24 sekunde; Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije – 12 minuta; Poslanička grupa Jedinstvena Srbija – 8 minuta i 24 sekunde; Poslanička grupa Nova Srbija – 7 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa Savez vojvođanskih Mađara – 7 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa Srpski pokret obnove, Demohrišćanska stranka Srbije – 7 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa Liga socijaldemokrata Vojvodine – 7 minuta i 12 sekundi; Poslanička grupa SDA SANDžAKA – PDD – 6 minuta.
Molim poslaničke grupe ukoliko to već nisu učinile da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 9. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres.
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč?
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Poštovani predsedavajući, poštovane kolege, evo danas, skoro 40 dana posle izbora, konačno pristupamo konstituisanju parlamenta, izboru predsednika, izboru potpredsednika i drugih radnih tela i odbora da bi ovaj parlament počeo rad.
Imali smo kampanju gde su velika očekivanja građana bila od ovog saziva. Žao mi je što smo potrošili toliko vremena da dođemo do ovog trenutka.
Danas kada smo slušali predlog uvaženog kolege Arsića o novom kandidatu, odnosno kandidatu za predsednika parlamenta, više smo slušali kritiku i, čini mi se, neku analizu Poslovnika. Pretpostavljam da je to bila najava izmena Poslovnika koja će vrlo brzo uslediti.
Naš odnos prema vladajućoj većini i predsedniku koji se danas bira, cenićemo kroz te izmene Poslovnika koje se danas najavljuju, odnosno na koji način će uloga opozicije u ovom parlamentu biti rešena - da li će opozicija biti umanjena prava ili ne, da li će se više raditi na demokratičnosti parlamenta, da li će se više raditi, ono što je rekao kolega Arsić, a što je mene obradovalo, na kontrolnoj ulozi parlamenta prema izvršnoj vlasti, prema Vladi. To su sve stvari koje mi očekujemo i od predsednice parlamenta, verujem da će ona danas, naravno, biti izabrana, ali i od parlamentarne većine, jer ona, čini mi se, nije postojala u ovom obimu koji se najavljuje. Preko 200 narodnih poslanika će podržavati Vladu i biti u većini. Opozicija će biti malobrojna i samim tim uloga onih koji budu vodili ovu skupštinu je značajnija da nama iz opozicije omogući da radimo, da se obraćamo građanima, da prezentujemo svoje ideje, da kritikujemo vlast tamo gde ima mesta kritici, a da za to ne budemo na neki način kažnjeni ili nam budu umanjena prava.
Mi ćemo se danas kod glasanja uzdržati o ovom predlogu zato što želimo da vidimo na koji način će nova predsednica imati odnos prema parlamentu, na koji način će ispunjavati sve ove obaveze o kojima je kolega Arsić govorio, ali ćemo u svakom slučaju biti spremni na saradnju i imaće u nama kolege koji će je podržavati svaki put kada ona bude radila na jačanju uloge parlamenta koji treba da ima po Ustavu i u modernoj demokratskoj tradiciji. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Reč ima predsednik poslaničke grupe Nenad Čanak. Izvolite.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Nenad Čanak

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Dame i gospodo narodni poslanici, što se tiče ovog predloga, zaista nemam šta da kažem.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Reč ima predsednik poslaničke grupe Miroslav Markićević. Izvolite.
...
Nova Srbija

Miroslav Markićević

Nova Srbija
Poštovani predsedavajući, poštovane kolege narodni poslanici, poštovani građani koji gledate ovaj  prenos, poslanička grupa Nova Srbija i poslanici Nove Srbije će podržati predlog kolege Arsića i glasaćemo za Maju Gojković kao kandidata za predsednika Narodne skupštine.
Mi hoćemo da verujemo, i poznavajući je kao koleginicu u ovom parlamentu, da će se nastaviti trend rada ove skupštine koji je bio u prošlom sazivu prethodnih godinu i po dana, da je duh tolerancije vladao među poslanicima, da je vladajuća većina, za razliku od onog pretpreprošlog parlamenta, poštovala prava narodnih poslanika i Narodne skupštine kao kontrolora izvršne vlasti.
Posebno hoćemo da naglasimo da nam je drago što je kandidat za predsednika Narodne skupštine jedna žena, jer taj duh, ne samo zakonske obaveze, gajimo i mi u Novoj Srbiji.
Još jedanput želim da kažem da će poslanici Nove Srbije podržati predlog i glasati za Maju Gojković za predsednika Narodne skupštine iz svih ovih razloga koje sam u prethodnim rečenicama naveo.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Milan Korać

| Predsedava
Hvala lepo.
Reč ima predsednik poslaničke grupe Dragan Đilas. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Dragan Đilas

Poštovani gospodine predsedavajući, poštovane narodne poslanice i narodni poslanici, na ovakvo  obrazloženje koje smo dobili o kandidatkinji za predsednika parlamenta nema mnogo šta da se doda. Obrazloženja nije ni bilo, kao što ste i sami svesni.
Čuli smo uglavnom priče o tome šta se dešavalo od 2000. do 2012. godine, što govori da ćemo opet u Srbiji imati povratak u prošlost i vraćanje na ono što je bilo, umesto da kao odgovorni ljudi, koji smo dobili poverenje građana, se bavimo time šta treba da radimo u budućnosti.
Možda je bilo pogrešno što je odlučeno da je samo jedna trećina poslanika dovoljna u parlamentu da parlament radi. Možemo to da nadoknadimo, da predložimo da bude dve trećine poslanika od sada dovoljno za kvorum, pa ako nema dve trećine da onda parlament ne radi.
Ne želim sa ovog mesta previše da pričam o kandidatkinji za predsednika parlamenta, jer vidim da i oni koji je predlažu o tome ne žele mnogo da pričaju.
Smatram da bi bilo nekorisno da sada pričamo o Novom Sadu, o aferama, o novcu koji grad danas treba da plaća za ugovore koji su tada potpisani. Smatram da je gospođa Gojković samo simbol onoga što danas Srbija jeste i što ovakva većina, koja je napravljena voljom naroda, danas u Srbiji odražava.
U kakvoj to Srbiji mi danas živimo? Živimo u zemlji u kojoj se ljudi plaše, u kojoj ne mogu da govore. Živimo u zemlji u kojoj se ubijaju deca po osnovnim školama. Živimo u zemlji u kojoj se ubijaju ljudi za nekoliko stotina dinara. Živimo u zemlji agresije. Živimo u zemlji gde je postalo maltene normalno da ljudima koji imaju manjinsko mišljenje imate pravo da kažete šta god želite, da ih vređate i kvalifikujete na način na koji želite. Živimo u zemlji koja danas ima veći broj penzionera nego zaposlenih. Živimo u zemlji u kojoj se niko mnogo ne potrese kada pročita da u javnom preduzeću na dan pred izbore se zaposli 500 ljudi i time dobija nekoliko hiljada glasova. Nema reakcije vlasti na to. Nema smene u roku od 24 sata ako nisu bili upoznati sa tim, pa su tada saznali. Ništa se u ovoj zemlji ne dešava.
(Milovan Drecun, sa mesta: Neka se varati na temu.)
Hvala na sugestijama. Ja sam novi narodni poslanik. Svaka sugestija data sa mesta će mi mnogo značiti da budem bolji u onom za šta su me građani izabrali.
Živimo u zemlji u kojoj je taj govor mržnje nešto što je, na žalost, u kampanji simbolizovala i gospođa Gojković. To je ono što sam ja očekivao da kada se već ova enigma za medije, kako reče uvaženi kolega, razrešava danas, enigma za koju sam mislio da je mnogo važnija za građane Srbije nego za medije, ali u ovoj zemlji su očigledno mediji najvažniji, koja je dozvolila sebi da u svojim predizbornim obraćanjima govori da onima koji drugačije misle treba da se zatre seme.
Evo, ja drugačije mislim. Moje ime je tu pomenuto verovatno samo zbog toga što sam predsednik opozicione stranke, ali zaista očekujem od predsednice parlamenta da da obrazloženje za te svoje reči, ako je već previše da da izvinjenje, jer ima nas puno koji drugačije mislimo, koji imamo i decu koja treba da žive, a takva poruka je nešto što je upućeno pre svega ka njima.
Želim duboko da verujem da te reči nisu bile takve kakve smo ih čuli i da je iza njih stajalo nešto drugo.
Vidim da postoji nervoza kada govori neko iz opozicije. Vidim da postoje problemi da se saslušamo oko toga. Vidim da u ovoj zemlji nikome ne smeta, ni vama gospodo, što vaše stavove javno u medijima iznose ljudi kao što je Kristijan Golubović. Vidim da nije problem što takav čovek danas gostuje na svim medijima, iako je pola svog života proveo u zatvorima, iako ima pravosnažnu presudu na 14 godina. Takav čovek, koji je, kako čujem, umetnik, pa je možda i kandidat za ministra, eksperta u novoj Vladi, je čovek koji slobodno govori, koji govori normalno o ljudima iz opozicije da su lopovi, koji kaže da deli dve vlasti i da podržava stranku na vlasti.
Niko od vas ne smatra da od toga treba na bilo koji način da se odrekne, nego još takvih ljudi u medijima, a onda ćemo da se pitamo zašto nam se dešava ovo na ulicama, u školama, zašto se dešava na svakom koraku. Odgovornost je svih nas, ne samo vas na vlasti, nego i nas u opoziciji, da načinom na koji govorimo, načinom na koji radimo, pomognemo i uradimo sve da se te stvari ne dešavaju. Oni koji su na vlasti imaju mogućnost danas da to konkretno urade. Mi koji smo u opoziciji imamo mogućnosti da o tome govorimo.
Dajte da prestanemo da iz ovog Doma, koji je najviši Dom u ovoj zemlji i čiji predsednik treba takav da bude, prestanemo da šaljemo poruke agresije, mržnje, netrpeljivosti. To naši građani od nas očekuju.
Demokratska stranka i naša poslanička grupa neće glasati za gospođu Gojković za kandidata za predsednika Narodne skupštine. Pažljivo ćemo pratiti njen rad. Učinićemo sve da ugled ove institucije, koji je već unižen idejama o rotirajućem predsedniku i sličnim besmislicama koje smo slušali nekoliko dana, opet se povrati. Verujemo da je svima u Srbiji važno da ovaj parlament zaseda, da bude što manje ružnih i teških reči, a što više predloga i konkretnih stvari.
Očekujem od nove predsednice da zakone koje je Demokratska stranka uzalud predlagala u prošlom mandatu, poput zakona o bankarskom sektoru, koji bi omogućio građanima da ne budu zlostavljani od banaka, kao i privredi, stavi na dnevni red parlamenta i sve druge koje ćemo ponoviti. Davaćemo konkretne predloge, želeći da ova zemlja bude bolja. Od većine, od predsednice parlamenta zavisi kako će ovaj Dom izgledati naredne četiri godine.
Još jednom, stav Demokratske stranke je da bude protiv ovog predloga zbog svega što sam naveo, a želim da nas predsednica parlamenta svojim radom uveri da je naš današnji strah od toga kako će ovaj parlament izgledati apsolutno neopravdan. Hvala.