Reč  ima Vlada Marinković. Izvolite.

Zahvaljujem.

Uvažena predsednice, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, poslanici SDP su svesni činjenice da nije bilo izbora i da je ovaj predlog izmena i dopuna zakona bilo jedino rešenje koje je u ovom trenutku bilo moguće, a da ne ugrozimo interese i same države i, naravno ono što je najbitnije i Narodnoj skupštini i Vladi, interese građana Srbije.

Međutim, ono što ste i vi pomenuli u vašem govoru, a to je da ćete u narednom trogodišnjem periodu uraditi promotivne akcije i da ćete taj posao završiti posebno ohrabruje u tom domenu, jer nama je najviše u interesu da radimo na tome zajednički da se promeni pristup svih, kako političkih činilaca, tako i samih građana u pristupu i odnosu prema samoj državi i onoga što država propisuje, a pogotovo prema zakonodavstvu i zakonskoj regulativi.

Uporediću ovaj slučaj sa mojim primarnim zanimanjem na univerzitetu, kada studentima date mogućnost da imaju alternativu, da im produžavate, pomerate rokove obično to utiče na njihovu efikasnost, efektivnost i na nivo njihovog pristupa učenju i sticanju znanja, te vas molim da u tom narednom trogodišnjem periodu, siguran sam da ćete taj posao efikasno i brzo završiti, ali i druge poslove koji su vezani za rad MUP.

Socijaldemokratska partija će odustati od neke šire rasprave i šire elaboracije i diskusije na ovu temu, jer smatramo da, kao što ste to radili prethodnih nekoliko dana danju i noću kada je u pitanju Obrenovac, kada je u pitanju Šabac i druga devastirana područja, sigurni smo da ste potrebniji i Krupnju, koleginica je rekla i Kosjeriću, Koceljevi i svim područjima kojima je pomoć danas potrebna. Ovim putem apelujemo da uradite to što ste radili prethodnih dana i da u tom smislu budete efikasni i nadam se uspešni. Hvala vam.

Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić, izvolite.

Poštovana predsednice, gospodine ministre, kolege poslanici, činjenica da danas u situaciji kada je proglašen početak trodnevne žalosti zbog nastradalih u katastrofalnim poplavama i situaciji da štetne posledice nažalost nisu do kraja otklonjene, teško je govoriti o samom zakonu i o svemu onome što bi trebalo kod rasprave Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima da govorimo.
Naša poslanička grupa neće danas oduzeti previše vremena u ovoj raspravi. Skoncentrisaćemo se na samu suštinu zakona, na činjenicu da se produžava rok važenja starih vozačkih dozvola koji ističe za nekoliko nedelja na još tri godine.
Naš stav je da ne podržimo ovaj zakon u načelu, odnosno da sačekamo izjašnjavanje kolega poslanika o amandmanima i tek onda ćemo na kraju glasati. Činjenica da do danas 1,2 miliona građana Srbije nije zamenilo vozačke dozvole otvara i pitanje efikasnosti rada Ministarstva u prethodnih pet godina, a moglo bi se postaviti i pitanje zašto je trebalo više od dve godine od usvajanja ovog zakona da se počne izdavanje vozačkih dozvola na novim obrascima.
Činjenica ako pogledamo da je u dve i po godine od kako se izdaju nove vozačke dozvole izdato preko dva i po miliona novih govori da postoje kapaciteti Ministarstva da to uradi u kratkom periodu i verujem da nije bio problem u kapacitetima, a verujem da je bio problem u jednoj stvari. Građanin kada dođe i izvadi neki dokument on to plati, računa da će mu taj dokument važiti do roka naznačenog u tom dokumentu. To je pravo građanina da koristi taj dokument u tom roku i mislim da država nema pravo da mu taj rok skraćuje, osim u okolnostima kada govorimo o tome da li je potrebno usklađivanje sa određenim propisima EU, ali siguran sam i znam da u zemljama EU građani mogu nacionalna dokumenta u svojim zemljama da koriste sasvim sigurno do isteka roka važenja, ukoliko žele da putuju van granica svoje zemlje onda moraju da upodobe ta svoja dokumenta u skladu sa dogovorima koje je njihova država postigla sa drugim državama, u konkretnom slučaju kod nas u usklađivanju sa EU.
Ideja amandmana koje smo davali, cela naša ideja da se ovaj zakon izmeni tako da stare vozačke dozvole praktično važe do isteka roka koji je naveden na njima. Mislimo da time građani ostvaruju pravo koje su platili onog trenutka kada su izvadili taj dokument. Činjenica je da će neki građani možda biti u neravnopravnom položaju zato što su do sada već zamenili dokumenta iako su im trajala duže, ali hajde da pravdamo da je to posledica približavanja EU i usklađivanje dokumenata koje posedujemo ako želimo da putujemo. Verujem da je najveći broj onih koji do sada nisu uradili tu zamenu upravo ljudi koji nemaju priliku da putuju, koji koriste svoja vozila isključivo na putevima države Srbije i mislim da bez obzira koliko je taj trošak mali i najmanji u regionu, nažalost, i naše plate su najmanje u regionu i mislim da nema potrebe opterećivati građane novim troškovima.
Na kraju ćemo se izjasniti o ovom zakonu kada posle rasprave i usvajanja amandmana vidimo kakav je stav poslaničke većine. Hvala.

Reč ima ministar, Nebojša Stefanović.

Samo kratko bih vam rekao. U principu, u jednom delu vaše rasprave slažem se sa vama. Međutim, i vi ste sami pripadali većini koja je donela zakon kojim se skraćuje važenje dokumenata građanima i uvode se novi obrasci. To se dogodilo 2009. godine. Nije se reklo – sačekaćemo da im isteknu, nego ćemo im zameniti u roku od pet godina. Nekim ljudima su ti dokumenti tako uskraćeni, da im važe do kraja važenja.
Dakle, država donosi neke odluke koje smatra da su važne. Ja smatram da je harmonizacija sa zakonodavstvom EU važna i zbog toga ne možemo da predložimo da ta dokumenta sada važe u nedogled. Ima još elemenata. Na primer, ovaj dokument je teže falsifikovati, teže zloupotrebiti kada je novi, kada je kartični, nego kada je u staroj kartonskoj formi.
Dakle, slažem se sa vama da tendencija države treba da bude, ako dokument važi godinu, pet ili deset, da država do kraja poštuje to što tamo piše i da pokušamo da građanima to omogućimo. Međutim, kada se događaju određene stvari koje, da kažem, idu u veću korist većine građana Srbije, nekada će i to pravo u nekoj meri biti uskraćeno. U načelu se slažem da treba da radimo zajedno na tome da rokovi koje propisujemo i zakoni koje donosimo budu primenjivani i da se ljudi toga drže. Hvala.

Reč ima Dušan Milisavljević. Izvolite.

Poštovana predsednice, poštovani ministre, koleginice i kolege narodni poslanici, poslanička grupa Demokratske stranke će podržati inicijativu da se sva dokumenta koja su izgubljena i koja su uništena u poplavama nadoknade o trošku države. Mislim da je to samo jedan mali znak pažnje, a da sva ostala njihova stradanja i gubitke moramo zajedno kao država i kao narod da u narednim danima i narednim mesecima, bez bilo kakvog stranačkog prepucavanja i pripadnosti, da zajedno pomognemo našem ugroženom narodu.
Javio sam se da kažem par stvari. Zakon o bezbednosti saobraćaja nije sklopio ni tri godine, a tri godine smo ga hvalili u ovom parlamentu i u medijima da je jedan od najboljih, da je smanjio stopu smrtnosti na putevima, da je super. Evo, ni tri godine nije prošlo, a sada se već najavljuje da će on da pretrpi, ne neke kozmetičke izmene, nego da će biti kompletno izglasan i stavljen u proceduru nov zakon o saobraćaju.
Ono što mene interesuje kao lekara, jeste da li se onaj prethodni zakon, koji je još uvek važeći, koji predviđa kontrolu zdravstvenog stanja vozača koji voze i učestvuju u saobraćaju, poštuje na adekvatan način? Mislim da imamo puno nekih primera gde vlasnici tih privatnih firmi, da li su autobuske ili neke druge, nisu slali svoje vozače na regularne lekarske preglede.
Pored te neke zdravstvene problematike, želim da prenesem molbu Udruženja nacionalnih pacijenata koji imaju stomu. Stoma je kada ljudi imaju problem sa varenjem ili nekim tumorom i onda oni imaju otvor na stomaku preko koga uzimaju hranu. Nacionalno udruženje tih pacijenata moli da se, po ugledu na neke evropske zemlje, njima, uz dozvolu hirurga koji je ugradio stomu, dozvoli da ne nose pojas, jer taj pojas njima pritiska upravo tu stomu koja je hirurški urađena i oni imaju bol pri vožnji i bol pri stavljanju tog pojasa. Molba Nacionalnog udruženja pacijenata sa stomom je da se u taj budući zakon ugradi jedna klauzula da ti pacijenti imaju pravo da ne nose pojas ukoliko imaju izveštaj hirurga specijaliste koji je uradio tu jednu operaciju.
Dalje, i u prošlom sazivu, kada je bilo reči o donošenju ovog zakona, moja želja je bila, pošto svi već pratimo te evropske standarde, da na auto-putevima u Srbiji dozvoljena kilometraža bude 130 kilometara. Mislim da trebamo da pratimo te evropske trendove. Sve zemlje u okruženju imaju dozvoljenu brzinu do 130 kilometara. Znam da Srbija želi da ide u progres, ali konkretnim primerima imamo vozove koji idu kao pre 60-70 godina, a auto-puteve gde je i 120 možda velika brzina. Mislim da trebamo, kao zemlje u okruženju, da imamo dozvoljenu maksimalnu brzinu do 130 kilometara na sat.
Ono što želim još da vam kažem jeste da će poslanička grupa DS odustati od dalje rasprave, u želji da skratimo vreme ove debate u parlamentu, imajući u vidu da je ovo tragedija koja nije u zadnjih 120 godina zabeležena i da je svima nama mesto da budemo i da pomažemo građanima, a ne ovde da se prepucavamo. Time ću polako završiti ovo izlaganje, uz konstataciju da današnjim odlaganjem roka ja želim da kritikujem administraciju ispred poslaničke grupe DS, jer je pokazala neefikasnost, ne samo u vozačkim dozvolama, nego i u izdavanju pasoša. Vi ćete reći – to je bila neka prethodna vlada, a ja vam kažem – administracija u zadnjih deset-petnaest godina ne radi funkcionalno, građani čekaju na šalterima i građani su maltretirani na šalterima. Dajte da to popravimo, da građani nemaju neprijatnosti, da mnogo lakše dobijaju svoja dokumenta. Hvala puno.

Reč ima Vanja Vukić. Izvolite.

Poštovana predsednice Narodne skupštine Republike Srbije, poštovani ministre unutrašnjih poslova, dame i gospodo narodni poslanici, dozvolite mi najpre da kažem da će poslanici SPS odustati od dalje rasprave, svesni situacije u kojoj se trenutno Srbija nalazi, a ja ću se truditi da što kraće obrazložim Zakon o izmeni Zakona o bezbednosti saobraćaja.
Na početku, kao ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS, želim da kažem da će naši poslanici glasati za ovaj predlog zakona kako bi omogućili građanima da blagovremeno zamene svoje vozačke dozvole izdate na starim obrascima za novu biometrijsku vozačku dozvolu. Smatramo da je dodatni rok od tri godine sasvim dovoljan građanima da zamene svoje stare vozačke dozvole, vozačke dozvole na starim obrascima za novu vozačku dozvolu, i to iz više razloga.
Ukoliko imamo u vidu da je veliki broj građana za ovaj kraći vremenski period zamenio svoje vozačke dozvole, kao što je kolega iz JS rekao, od 3.385.624 vozačke dozvole koje postoje u Republici Srbiji, zamenjeno je preko 2.150.000 vozačkih dozvola, a ukoliko uzmemo u obzir i dinamiku kojom se izdaju nove vozačke dozvole, odnosno vozačke dozvole na novim obrascima, videćemo da je ovaj rok i te kako dovoljan da građani svoje vozačke dozvole zamene na vreme.
Takođe, ukoliko građani ne zamene svoje vozačke dozvole na vreme, građani bi u tom smislu snosili određene posledice, a pre svega vezano za međunarodne sporazume o uzajamnom priznavanju vozačkih dozvola, kojima je građanima omogućeno da bez međunarodne vozačke dozvole, odnosno sa vozačkom dozvolom Republike Srbije putuju u zemlje EU, kao i da ih zamene u zemljama EU, ukoliko to žele. Naravno, to važi samo za zemlje sa kojima imamo potpisan taj međunarodni sporazum.
Moram da spomenem da je ubrzavanje izdavanja vozačkih dozvola omogućeno i elektronskim izdavanjem vozačkih dozvola putem interneta. To je korisno iz više razloga. Najpre, to pojeftinjuje procedure, kako za građane, tako i za MUP, odnosno državu. Moram da napomenem da je ovim putem izdavanja vozačkih dozvola taksa koja se plaća bankama smanjena u zavisnosti od takse do 180 dinara. Zatim, smanjuje se mogućnost korupcije, jer prosto ceo proces radi računar, a ne čovek. Ima i još mnogo drugih pogodnosti.
Moram da naglasim da je u poslednjih šest godina, od kako MUP izdaje biometrijske dokumente, izdato preko 15 miliona biometrijskih dokumenata. Dakle, za poslednjih šest godina izdato je 15 miliona ličnih karata, vozačkih dozvola, biometrijskih pasoša koji su, moram da podsetim, predstavljali i jedan od uslova za viznu liberalizaciju, odnosno mogućnost građanima da putuju bez viza u zemlje EU. Taj pasoš je jedan od najmodernijih pasoša u Evropi i primenjuje standard „EAK 1.11“, koji je jedan od najmodernijih i mi smo samo jedna od retkih zemalja koja ima u samom pasošu, odnosno u čipu otisak prsta. Naravno, tu su i saobraćajne dozvole itd.
Ono čime Republika Srbija i MUP treba da se ponose jeste da od tih 15 miliona ličnih dokumenata nije zabeležen nijedan falsifikat. Dakle, od 15 miliona dokumenata nijedan falsifikat nije zabeležen.
Sa druge strane, dao bih samo još jedan predlog na kraju. Dakle, to sam ja i ranije sa sekretarom ministarstva i načelnicom Kasalicom razmišljao, pošto se vozačke dozvole koje se izdaju elektronskim putem da bi se one podigle građanin mora da dođe u policijsku stanicu. Da bi se taj proces skratio molimo vas da razmislite o predlogu da se te vozačke dozvole građanima koji to žele, a smatram da će svi želeti da dostavljaju poštom na njihovu kućnu adresu. Zahvaljujem se.