Poštovani narodni poslanici, prema članu 168. st. 3. i 4. Poslovnika Narodne skupštine, u toku sednice Narodne skupštine izuzetno se mogu po hitnom postupku na dnevni red sednice staviti predlozi za izbor, imenovanje i razrešenje i prestanak funkcije, pod uslovom da sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
O svakom predlogu za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, Narodna skupština prethodno odlučuje, bez pretresa, prilikom utvrđivanja dnevnog reda, odnosno u toku sednice, odmah po prijemu predloga, pod uslovom da sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
S obzirom na to da je u proceduru pristiglo više novih predloga za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku u toku sednice, u skladu sa ovim odredbama, a imajući u vidu da današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, ispunjeni su uslovi da se Narodna skupština izjašnjava o tim predlozima.
Molim vas prvo da utvrdimo kvorum za glasanje.
Konstatujem da je prisutno 150 poslanika, te time ispunjavamo uslove da pređemo na odlučivanje o predlozima.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU PREDSEDNIKA PREKRŠAJNIH SUDOVA.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 149, protiv – šest, uzdržanih – nema, nije glasalo 11 od ukupno prisutnih 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU PREDSEDNIKA OSNOVNIH SUDOVA.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 156, protiv – pet, uzdržanih – nema, nije glasalo sedam od ukupno prisutnih 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU PREDSEDNIKA PRIVREDNIH SUDOVA.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 157, protiv – pet, uzdržanih – nema, nije glasalo osam od ukupno prisutnih 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU PREDSEDNIKA VIŠIH SUDOVA.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 154, protiv – pet, uzdržanih – nema, nije glasalo 12 od ukupno prisutnog 171 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU PREDSEDNIKA APELACIONOG SUDA U NOVOM SADU.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 157, protiv – tri, uzdržanih – nema, nije glasalo 11 od ukupno prisutnog 171 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU SUDIJA KOJI SE PRVI PUT BIRAJU NA SUDIJSKU FUNKCIJU.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 155, protiv – pet, uzdržanih – nema, nije glasalo 11 od ukupno prisutnog 171 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU SUDIJE KOJI SE PRVI PUT BIRA NA SUDIJSKU FUNKCIJU.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 156, protiv – šest, uzdržanih – nema, nije glasalo 10 od ukupno prisutna 172 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Visoki savet sudstva, na osnovu člana 168. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se, po hitnom postupku, uvrsti u dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2014. godini tačka: PREDLOG ODLUKE O IZBORU SUDIJA KOJI SE PRVI PUT BIRAJU NA SUDIJSKU FUNKCIJU.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 159, protiv – pet, uzdržanih – nema, nije glasalo 11 od ukupno prisutna 175 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Primili ste Predlog odluke koju je podneo Visoki savet sudstva o izboru predsednika prekršajnih sudova.
Pre otvaranja pretresa, podsećam vas da prema članu 201. i 202. shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 201. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres.
Da li predstavnici predlagača Dragomir Milojević, predsednik Visokog saveta sudstva želi reč?
Po Poslovniku Marko Đurišić.

Uvažena predsednice, smatram da ste povredili član 27. Poslovnika koji govori da se predsednik Narodne skupštine stara o primeni Poslovnika.
Upravo smo stavili na dnevni red nekoliko tačaka za izbor najviših organa sudskih u državi Srbiji, a taj materijal smo dobili jutros. Znači, nije ispoštovan ni minimalni rok od 24 sata da se poslanici upoznaju sa materijalom kako bi mogli da se pripreme za raspravu. Veliki broj ovih odluka Visokog saveta sudstva je donet na sednici 8. i 9. maja 2014. godine, ali je dostavljen Skupštini, ovde stoji u toku jučerašnjeg dana, ne znam u koliko sati, ali znam da smo tek jutros dobili ove materijale i ne znam na koji način očekujete da mi učestvujemo u raspravi o imenovanju 61 kandidata za predsednike osnovnih sudova, 41 kandidata za predsednike prekršajnih sudova, 15 kandidata za predsednike privrednih sudova. Nismo stigli ni da pročitamo ceo materijal, a kamoli da se upoznamo i da možemo da učestvujemo u raspravi.
Razumem žurbu, ali ne razumem da na ovakav način kršite Poslovnik i da stavljate poslanike u situaciju da ne mogu aktivno i kvalitetno da učestvuju u raspravi.
Najavili ste u pauzi da ćete napraviti konsultacije sa šefovima poslaničkih grupa, ni tih konsultacija nije bilo. Čekao sam poziv da vidim o čemu se radi i stvarno ne vidim način na koji možemo da učestvujemo u raspravi.
Molimo da se u danu za glasanje izjasnimo.

Da. Niste sačekali obrazloženje, pa ću vas posle obrazloženja pitati da li ćete prihvatiti obrazloženje ili i onda želite da pristupite glasanju u danu za glasanje o povredi Poslovnika.
Dakle, smatram da nisam povredila Poslovnik. Član 168. stav 3. vrlo jasno definiše hitan postupak u ovim slučajevima.
Procedura je izvršena, nadležan odbor je dao svoje mišljenje, a ako niste zadovoljni sa obrazloženjem u danu za glasanje glasaćemo? Niste.
Dakle, u danu za glasanje će biti glasanje.
Da li predsednik predlagača želi reč?
Reč ima Miroljub Tomić, zamenika predsednika Visokog saveta sudstva. Izvolite.

Hvala lepo.
Predsednice Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, dozvolite mi najpre da vas pozdravim u ime Visokog saveta sudstva, ja sam kao što je predsednica Narodne skupštine rekla Miroljub Tomić, zamenik predsednika Visokog saveta sudstva i danas sam ovde u republičkom parlamentu kako bih vama, ali i građanima Srbije koji prate, pretpostavljam, prenos ovog skupštinskog zasedanja, izložio i obrazložio predlog VSS koji se odnosi na izbor predsednika sudova u Republici Srbiji po konkursima o kojima je prethodno bilo reči.
Zajedno samnom danas u Skupštini su i Mira Ivić, zamenik predsednika VSS i kolege, članovi VSS Sonja Videnović, Branka Bančević i Stoljikovski Aleksandar.
Kao što znamo, na sednici VSS, koje je održana 20. decembra 2013. godine, doneta je odluka da se oglasi izbor za predsednika Apelacionog suda u Novom Sadu i za predsednike viših sudova, a na sednici VSS, koja je održana 30. januara 2014. godine, doneta je odluka da se oglasi izbor za predsednike osnovnih sudova, predsednike privrednih sudova i predsednike prekršajnih sudova.
Napominjem da se na ove konkurse ukupno prijavilo 355 kandidata. U postupku predlaganja kandidata za izbor predsednika napred navedenih sudova, VSS je najpre doneo odluku o obrazovanju komisija za izbor predsednika sudova, koje su obavile razgovore sa prijavljenim kandidatima, a zadatak ovih komisija je bio, pored toga, i da izvrše proveru podnetih prijava na oglas, da utvrde njihovu potpunost i blagovremenost, da obave razgovore sa prijavljenim kandidatima koji su se prijavili za izbor za predsednike sudova, kao i da ove komisije ocene da li kandidati ispunjavaju kriterijume za izbor.
Osim toga, zadatak Komisije je bio da utvrdi i kakvu komunikaciju su sudije, odnosno vršioci dužnosti predsednika pojedinih sudova, koji su se tada nalazili na tim funkcijama, ostvarili komunikaciju sa svim nadležnim i relevantnim institucijama, kao što je policija, tužilaštvo, pošta i slično.
Na osnovu izveštaja Komisije za izbor predsednika sudova, a imajući u obzir i pribavljeno mišljenje sednice svih sudija, VSS je na sednicama VSS koje su održane 8, 9. i 20. maja 2014. godine, utvrdio da predloženi kandidati, a čija imena su navedena u materijalu, koji vam je dostavljen u prilogu predloga ove odluke, da ispunjavaju sve kriterijume i merila za izbor predsednika suda za koji su konkurisali, pa je na osnovu člana 13. alineja 4. Zakona o VSS i u vezi sa članom 70. Zakona o sudijama, VSS utvrdio predlog odluke za izbor predsednika napred navedenih sudova i predložio da isti budu izabrani od strane ovog parlamenta.
Napominjem da je VSS, odnosno nadležne komisije VSS obavile razgovor sa ukupno 337 kandidata, a da je predloženo ukupno 141 predlog za izbor za najviše funkcije kada je reč o predsednicima sudova u Republici Srbiji.
Prilikom predlaganja bili smo svesni činjenice da već tri, odnosno četiri godine u svim sudovima, gotovo u svim sudovima u Srbiji je stanje vršioca funkcije predsednika sudova značajno s obzirom na činjenicu da nam svima, dakle i VSS i sudovima i ovoj Skupštini, odnosno parlamentu, Vladi i svim relevantnim faktorima u Republici Srbiji predstoji sprovođenje nacionalne strategije za sprovođenje reforme pravosuđa u narednom periodu, kao i akcionog plana koji proizilazi iz te nacionalne strategije. Dakle, da nam je svima bilo značajno, i verujem da je tako, da na čelo svih sudova u Republici Srbiji dođu stručni, visoko moralni ljudi sa izraženim organizacionim sposobnostima koji bi dali maksimalan doprinos da se u Republici Srbiji poveća efikasnost, da se poveća kvalitet, stručnost, ažurnost, ali pre svega i odgovornost što je značajno, smatram ne samo za nas koji radimo u pravosuđu već i za sve građane Republike Srbije.
Obzirom da smo prethodno prisustvovali Odboru za pravosuđe Narodne skupštine Republike Srbije i da smo otprilike zauzeli stav da se samo dostavi spisak ovih prijavljenih kandidata koji vam dostavljamo u prilogu, to na ovaj način i činimo, a naravno svi članovi VSS su ovde u Narodnoj skupštini spremni da odgovore na eventualna pitanja koja imate kao narodni poslanici.
Toliko u ovom uvodnom obraćanju. Hvala.

Zahvaljujem.
Narodni poslanik Gordana Čomić po Poslovniku.

Zahvaljujem predsedavajući.
Moja želja je da vas podsetim na potrebu da svi učesnici sednice poštuju član 106. koji ih obavezuje da govore o tački dnevnog reda. Zbog načina na koji smo se saglasili da dođu u pretres tačke od 24. do 31. nema ni zajedničkog načelnog pretresa ni jedinstvenog pretresa pa je predlagač u obavezi da govori samo o tački dnevnog reda koja je otvorena.
Potpuno razumem da je potreba da se imenuju ljudi, odnosno da se odlukama Narodne skupštine saglasimo o imenovanjima za predsednike viših sudova Apelacionog suda u Novom Sadu, za izbor sudija koji se biraju prvi put, ali hitnost tog postupka ne može da nas ometa u poštovanju poslovničkog pravila. Da je bilo dogovora mislim da ne bi bilo spora da se saglasimo da se i mimo poslovnika glasa i o jedinstvenom pretresu o svim ovim tačkama dnevnog reda, ali to se nije dogodilo. Tako da je ovlašćeni predlagač praktično ispričao sve što je njegova obaveza o svim tačkama dnevnog reda, a otvorena je samo tačka 24. Predlog odluke o izboru predsednika prekršajnih sudova. Hvala vam.

Zahvaljujem. Sigurno da Miroljub Tomić, zamenik predsednika VSS, ne dolazi ovde često i nije u ovom trenutku znao da nisu objedinjene sve tačke o kojima ovde raspravljamo. Hteo da budem tolerantan i pustio sam da završi svoje izlaganje, ali vi ste u pravu, nisu objedinjene ove tačke o kojima sada raspravljamo, tako da ćemo sigurno ponuditi da se i po drugim tačkama obrati. U ovom trenutku je dobio potrebne informacije i meni ostaje samo da vas pitam da li u Danu za glasanje želite da se izjasnimo?

  Ne, nije mi to namera, nego da poštujemo poslovnik.

Hvala vam. Takođe po povredi Poslovnika narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.

Povreda člana Poslovnika 168. koji govori da predlog zakona za čije donošenje se predlaže hitan postupak može da se uvrsti u dnevni red sednice Narodne skupštine ako je podnet najkasnije 24 časa pre određenog početka te sednice. Znači, zahtev da se, koliko smo mi dobili dopis od VSS, da se po osnovu člana 168. danas raspravlja o ovim tačkama dnevnog reda, dostavljen je u Skupštinu 21. maja, dakle danas, u 10.15 časova. Ne da nije prošlo 24, nego je prošlo 2.30 časa. Ja razumem žurbu, razumem potrebu da se neke stvari završe, ali nemojte da dovodimo u sumnju legalnost i rad parlamenta po ovako važnoj tački dnevnog reda.
Pogotovu apelujem na to da se napravi, da se sada prekine ova sednica, da napravimo dogovor šta i kako dalje. Nemojte da koristite ovu situaciju i činjenicu da je zemlja u vanrednoj situaciji i da na ovaj način kršite Poslovnik i kod ovako važne tačke dnevnog reda. Mi smo spremni na svaki dogovor, ali prvo nas ispoštujte i dajte nam mogućnost da se dogovorimo i razgovarajte sa nama, a drugo, ako nećete, onda moramo da insistiramo na Poslovniku i da se radi u skladu sa Poslovnikom.