Deveto vanredno zasedanje, 09.09.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj 06 – 2/239-14

4. dan rada

09.09.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 16:55

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Demokratska stranka
Mi smo podneli amandman koji se odnosi na produženje rokova za studente koji su upisali studije po starim studijskim programima. Izgleda da niste, bar po onome što vidim iz obrazloženja, niste dobro shvatili na šta se odnosi amandman. A sada u konsultacijama sa kolegom Čapom, vidim da je isti slučaj i sa njegovim amandmanom.
Naime, mi ne predlažemo da se produži rok za završetak magistarskih studija, nego za izradu doktorskih disertacija za one doktorante koji imaju doktorske disertacije koje su tog tipa da se ne mogu završiti u narednih godinu, dve, jer je to prosto fizički nemoguće.
Kada su društvene nauke u pitanju, to nije problem. To je jedan rad koji se piše i verovatno sama po sebi izrada rada ne zahteva više vremena od onog vremena koje je potrebno za njegovo pisanje. Međutim kada su u pitanju mnoge prirodne nauke, postoje situacije u kojima je nemoguće nešto završiti za dve godine, kada se rade neki eksperimenti ili u slučaju kada ljudi rade doktorate iz oblasti poljoprivrede kako treba da prate neke procese u zemlji. Prosto i vi znate da su neka od najvećih naučnih dostignuća tako rađena da su bile potrebne godine, čak i decenije da se nešto uradi.
Ovo bi zaista, onako kako mi predlažemo, bio izuzetak. Daleko od toga da je to predviđeno da tako ostane ukoliko postoji potreba, nego mislim da se dalje podzakonskim aktima možemo urediti u kojim sve slučajevima rok za izradu doktorskih disertacija može da bude produžen, jer zaista u nekim prirodnim naukama jednostavno nije moguće završiti za dve, tri godine neku disertaciju ukoliko sam proces izrade zahteva fizički više vremena nego što to predviđate predlogom zakona.
Vi ste netačno odgovorili da se odnosi na magistarske studije. Ne odnosi se na magistarske studije nego, kažem, na izradu doktorskih disertacija. Niste imali sluha ni za ovaj naš amandman, kao ni za 15 drugih koji je podnela grupa narodnih poslanika iz DS, među kojima sam i ja, kao ni za pet ili šest ili deset još drugim amandmana koji su podneli poslanici iz DS.
S obzirom na to da je ovo naš poslednji amandman, moram da vam kažem da smo mi dosta obeshrabreni načinom na koji ste danas odgovarali ovde na naše primedbe i amandmane. Vi, gospodine Verbiću, ne želite da se uvede princip akademske čestitosti, ne želite da pronađete načina da Komisija za akreditaciju radi nezavisno od budžeta Republike Srbije, ne želite da se fakulteti stalno kontrolišu da li ispunjavaju uslove zbog kojih su dobili akreditaciju, ne želite da ukinete master strukovne studije, ne želite da ili niste dobili podršku u Vladi za to da ojačate kapacitete Komisije za akreditaciju prosvetne inspekcije, ne želite da se konsultujete sa ministrom Lončarom na koji način on zaobilazi Zakon o zabrani zapošljavanja u javnom sektoru što nam je priznao ovde pre nekoliko dana.
Tako da mi, ukoliko se nekim čudom većina u Skupštini Srbije u Danu za glasanje opredeli da usvoji naše amandmane, nećemo moći da podržimo ovaj vaš Predlog zakona. Zato što ono što predlažete, a dobro je, nije ni izbliza dovoljno dobro ono što predlažete, a loše je, jako loše. Ona najvažnija pitanja i najvažniji problemi ostaju i dalje nerešeni. Ako nemate podršku da sprovedete svoj plan reformi, zna se šta se radi. Eno ga ministar Krstić bivši, hteo je da sprovede reforme, nije uspeo i to jeste jedan od načina.
Ovo nije jedan od amandmana koji je ključan. Mnogo su važniji oni koji su bili pre toga, koje niste prihvatili i mnogo je važnije to što ne želite da sprovedete temelj reforme ili ne možete ali u svakom slučaju ovaj predlog zakona na ovakav način na koji ste se vi izjasnili u našem amandmanima svakako nije nešto što će poslanici DS podržati u danu za glasanje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospođice Jerkov.
Dva minuta i 50 sekundi od vremena poslaničke grupe.
Za reč se javio ministar u Vladi dr Srđan Verbić. Izvolite.

Srđan Verbić

Poštovani poslanici, poslanice Jerkov, ne smatram da su svi vaši predlozi loši, daleko od toga. Mislim da konkretno kod ovog amandmana postoji nesporazum. Mi nismo produžili rok za doktorate po starom programu, već smo predložili drugo rešenje koje u članu 128. postoji kao dopuna koja kaže da lice sa zvanjem magistra nauka koja nisu ostvarila pravo iz stava 1. mogu se upisati na treću godinu doktorskih akademskih studija.
Dakle, samo nudimo alternativno rešenje, ne produženje, već prelazak na novi program i tri dodatne godine.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine ministre.
Za reč se javio narodni poslanik prof. dr Marko Atlagić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marko Atlagić

Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, gospodine ministre, mislim da je suvišno da govorim. Za doktorske studije ste izuzetno dobro postavili pitanje rešenjem ovog zakona i decidiran je zakon u tom delu i nema nikakve logike da se produžava jer data je mogućnost.
Ono što želim da vas se zahvalim i vama i Odboru i narodni poslanicima što smo produžili po starom nastavnom programu još dve godine na osnovnim akademskim studijama studentima po starom nastavnom programu. U ime 22 hiljade studenata, razgovarao sam sa velikim brojem, ali sa nekim potpisima 4.200 sa jedinstvenim brojem dolazili kod nas, zaista vam se zahvaljujem što ste imali sluha, i Vladi da produžimo studentima po starom programu jer se radi u najvećem delu o izuzetno vrednim studentima, ali zbog svojih ekonomskih prilika, tragičnih ratnih, porodičnih, nisu bili u mogućnosti u vremenu da završe studije.
Još jedanput vam se zahvaljujem i pozivam studente da na neki način u ove dve godine, verujem da će završiti osnovne studije i zaista mislim da nikada u životu nije kasno. Pred njima je budućnost. Najveći stvaraoci, i prošli put sam rekao, su u poznim godinama svoja najbolja dela stvarali i ne možemo unapred potpisivati bilo kog jer nisu oni večiti studenti, i ovo moram podvući. To su studenti po starom planu i programu i oni su se jako vređali kada smo izgovarali te reči. Gledao sam indekse mnogima. Zaista se radi o dobrim studentima.
Moram da naglasim, fakulteti su to zloupotrebljavali pa su čak neki gledali samo uverenja i uslovljavali da pređu na novi nastavni plan i program uz ogromna materijalna sredstva. Radilo se od 100, 200 do 300 hiljada, verovali ili ne. Sve se vrtelo oko finansijskog efekta. Nakon dve godine mi smo postigli uspeh sa vama svima i Narodnom skupštinom, 1.10. njima ističe rok, a zakon će stupiti na snagu za osam dana. Hvala još jedanput.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 32. amandman u istovetnom tekstu su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo i narodni poslanik Jovana Jovanović.
Vlada i Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo nisu prihvatili ovaj amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodni poslanik Dejan Čapo.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Dejan Čapo

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Hvala poštovani potpredsedniče Bečić.
Uvaženi ministre Verbiću, koleginice i kolege poslanici, poslanička grupa LSV podnela je amandman na član 32. o kome ste malopre pričali, gde želimo da produžimo rok za studente koji su upisali doktorske studije za završetak sa 2015. tj. 2016. godine, školski na 2017. – 2018. godinu.
Vi ste odbili naš amandman, a u obrazloženju ste rekli da se ne prihvata amandman jer prema Zakonu o visokom obrazovanju studenti se ne upisuju na magistarske studije od 2005. – 2006. godine, tako da rešenje u Predlogu zakona obezbeđuje dovoljno vremena za završetak ovih studija.
Mi nismo pričali o magistarskim studijama, nego o doktorskim. Pretpostavljam da je to neki slučajan previd ili nenamerna greška. Mislim da gospodin ministar ima priliku sada da to ispravi. Dali ste malopre neko objašnjenje vezano za član 128. da se mogu upisati u treću godinu doktorskih studija, ali trenutno važeći član 4. govori o studentima koji su već upisani na doktorske studije odnosno kandidatima koji su prijavili doktorsku disertaciju, tako da nema veze sa ovim studentima o kojima ste vi pričali vezano za član 128.
Ukoliko ste već dali mogućnost da studenti koji su upisani na osnovne studije i studije magistarske po starom zakonu imaju produžetak tog roka, ne vidim razlog zašto se ne bi dozvolilo da i studenti koji su već upisani na doktorske sudije, jer tako piše u članu 4. postojećeg zakona, odnosno kandidati koji su prijavili doktorsku disertaciju ne mogu da za još dve godine produže svoj rok za odbranu magistarske disertacije.
Celo jutro smo imali raspravu o preispitivanju i sumnju u validnost pojedinih doktorskih disertacija, koje nam javnost nameće u poslednje vreme. Mislim da imamo sveopštu devalvaciju naučnog rada u Srbiji.
Mislim da bi ovaj naš amandman pomogao studentima koji su već upisani i koji su već u hodu, da im omogućimo više vremena da svoj naučno-istraživački rad sprovedu na bolji način i na kraju da taj naučni rad zaista ima pravu validnost prave doktorske disertacije. Hvala puno.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar u Vladi, dr Srđan Verbić.

Srđan Verbić

Poštovani poslanici, ono što sam malopre rekao, želim da ponovim još jednom, ali možda da bude malo eksplicitniji, baš zbog studenata, jer je vama, kao i nama želja da im izađemo u susret.
Ova mogućnost koju dajemo sa doktorskim studijama zapravo nije alternativno rešenje, već zakonsko rešenje koje bi se odnosilo i na te studente koji su već započeli izradu doktorske disertacije. Ne postoji prepreka da taj doktorat, odnosno da tu disertaciju nastave da rade tako što prelaze na doktorske studije od treće godine. Taj deo nije nužno da se uredi zakonom, to može podzakonskim aktom i nastojaćemo da to rešimo što pre. Dakle, oni koji prelaze na treću godinu doktorskih studija zapravo dobijaju mogućnost da završe svoj doktorat.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović.