Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 01.10.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-14

01.10.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 14:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Hvala uvažena predsedavajuća.
Znate, kada upadnete u klopku, onda imate samo utiske nedelje, a nećete da vidite utisak decenije. Utisak decenije, moram da priznam, gospođo Udovički, složiću se sa tim da mi se ne sviđa ovo produžavanje rokova, ali utisak decenije je potpuno razorena administracija ove države, koja očigledno nije bila sposobna da primeni zakon onako kako smo želeli i prosto ste prinuđeni da produžite rok.
Zašto je naša administracija tako uništena, razorena? To bi trebalo da pitate neke koji su se ovde sada pozivali da je sadašnja Vlada nekompetentna da primeni zakon.
Mi smo imali i još uvek imamo nenormalnu administraciju. Mislim da to ni Kina ne bi izdržala. Pri tom, krajnje neefikasnu. A inače, kako su se zapošljavali u nju, ja ću vam sada pročitati, pošto je poreska uprava sada na dnevnom redu. Ja sam dobio odgovor poreske uprave kao poslanik. Postavio sam pitanje – zbog čega i na koji način će neko odgovarati i zašto je poreska uprava bila tako neefikasna svih ovih godina? Hvala ljudima iz poreske uprave koji su mi poslali odgovor, pročitaću neke delovi, a i da vidite kako se neko zapošljavao u našoj administraciji. Ovo je zvaničan odgovor koji su potpisali zamenik načelnika odeljenja Nenad Mladenović i zamenik direktora poreske uprave Marko Marinković:
„Pored navedenog, u toku su provere zakonitosti zapošljavanja službenika u poreskoj upravi, gde je uočeno da su u prethodnom periodu u radni odnos na određena radna mesta primana lica koja ne ispunjavaju gotovo nijedan od uslova za radno mesto koje propisuje pravilnik o sistematizaciji radnih mesta u poreskoj upravi. Shodno tome, pored provera diploma, sprovodi se i postupak utvrđivanja odgovornosti ovlašćenih lica u postupku prijema u radni odnos.“
Toliko o stručnosti i kompetentnosti koja nam je ovde ostavljena i sada se traži od sadašnje Vlade da ono što je neko zalivao kao koren, a to je potpuno uništena administracija i potpuno uništen poreski sistem, vi sad tražite od nekoga da u roku od dve godine sve to ispravi.
Inače, kad već govorimo o poreskoj upravi, pročitaću još neke delove iz ovog odgovora, veoma zanimljive: „Pomenute nepravilnosti – govori se o čitavoj unutrašnjoj kontroli koju su izvršili u samoj poreskoj upravi – odnosile su se na nepreduzimanje ili neblagovremeno preduzimanje odnosno odugovlačenje pravnih radnji propisanih Zakonom o poreskom postupku i poreskoj administraciji, a tiču se ispunjenja poreskih obaveza najčešće velikih poreskih dužnika. Zbog takvog nezakonitog postupanja, poreska potraživanja koja datiraju još od 2009. godine, još uvek nisu uplaćena u budžet Republike Srbije“. Zašto, gospodo, niste tada velikim dužnicima naplaćivali porez?
Sadašnje rukovodstvo vrlo efikasno radi svoj posao, govorim o ovom što je od avgusta došlo, i ja ih pozdravljam. Tamo gde neko nije smeo nos da promoli, poreska uprava je ušla. Tu mislim na splavove, govorim o velikim ugostiteljskim objektima koje niko nije smeo da kontroliše, o tajkunima, nedavno su čak ušli i u „Farmakom“, govorim o mnogim drugim segmentima, o ilegalnom tržištu igara na sreću. Želim da ih pozdravim, zato što su konačno krenuli da rade svoj posao. I krenuli su u unutrašnju kontrolu same poreske uprave, gde su došli do niza nepravilnosti, gde je tužilaštvo pokrenulo određene krivične postupke protiv direktora određenih filijala. Ne znam o čemu neko ovde govori?
Kada govorimo o suzbijanju sive ekonomije, ovde su mi takođe dostavili određene podatke, kaže se: „Od 8.990 kontrola – govori se o periodu od 1. januara 2014. do 13. 09, moram da naglasim da su i tu izvršene određene kadrovske promene, a u međuvremenu želim da pohvalim posebno ovaj segment od avgusta do septembra i ovo dalje što se radi – koje za predmet imaju pravilnost obračunavanja i plaćanja javnih prihoda, u 3.583 kontrola, što je 39,85%, utvrđene su nepravilnosti i podneto je 2.110 zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, kao i utvrđeni javni prihodi u ukupnom iznosu od 10 milijardi dinara“. Znači da je neko ipak krenuo da radi i da suzbija tu sivu ekonomiju a postavlja se pitanje zašto je siva ekonomija bila toliko razvijena sve ovo vreme?
Takođe, 12.881 kontrola evidentiranja prometa preko fiskalne kase. Kod 2.929 poreskih obveznika utvrđene su nepravilnosti, što je 22,74%. Da li ste svesni koliko je to? Podneto je 2.688 zahteva za pokretanje prekršajne odgovornosti, a protiv 1.120 poreskih obveznika izrečena je mera privremene zabrane obavljanja delatnosti.
Ovo je samo jasan pokazatelj da je sadašnje rukovodstvo poreske uprave i te kako krenulo dobro da radi. A to što neko ranije nije radio i što je na taj način dopuštao da se razvija siva ekonomija, da se u potpunosti razara sistem, to bi trebali da postavite pitanje nekim vašim rukovodiocima koji su nekada vodili poresku upravu i čitavu našu administraciju.
U svakom slučaju, ono što moram da naglasim, žao mi je što se ovi rokovi produžavaju. Zaista mi je iskreno žao. Ali, ovo je jedini način da probamo.
Inače, kada govorite ovde posebno o poreskoj upravi za ove informatičke sisteme, dobro vodite računa ko će nam raditi informatičke sisteme, jer jedan od razloga neefikasnosti poreske uprave su upravo informatički sistemi koji se u njoj trenutno nalaze. Neko je namerno dezintegrisao taj sistem pa imate četiri različita softvera, a nijedan nije kompatibilan sa drugim i zato i nemate pravi uvid između ostalog šta se dešava i koliko ko duguje. Ali, zaista bih voleo da povedete računa ko će nam raditi te informatičke sisteme, jer zaista pozdravljam ovo što se ide preko elektronske prijave i to je nešto što je u civilizovanom svetu sasvim normalno i što je zaista poželjno, jer ne možete više da obmanjujete državu kao što se do sada radilo.
Zaista bih zamolio neke prethodnike koji su upali u klopku da ne iznose nešto o čemu ne znaju ili namerno ne žele da znaju i da ne obmanjuju javnost zato što su podaci po period kada su oni bili na vlasti veoma poražavajući po njih. Ja samo mogu da kažem da je ovo što danas radi poreska uprava za svaku pohvalu. Verujem da će i neki drugi segmenti i neke druge institucije takođe krenuti tako dobro da rade. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Đukanoviću.
Po Poslovniku? Izvolite.
Po Poslovniku reč ima prof. dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući gospodine Bečiću, poštovana gospođo Udovički, poštovane gošće i gosti iz ministarstva, smatram da je malo pre, tokom govora gospodina Đukanovića, poštovani predsedavajući, prekršen Poslovnik naše Narodne skupštine i to u članu 106, gde piše da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. Molim vas da mi dozvolite da objasnim zašto smatram da je povređen Poslovnik.
Gospodin Đukanović je, ja sam pažljivo slušao gospodina Đukanovića kao što pažljivo slušam sve narodne poslanike, on je govorio o zapošljavanju u poreskoj upravi, o plaćanjima u poreskoj upravi, o rukovodstvu poreske uprave, a evo, gospođa Udovički može da posvedoči, to nije tema naše prve tačke ove sednice. Tema naše prve tačke su četiri predloga zakona, od kojih se nijedan ne tiče onoga o čemu je govorio gospodin Đukanović.
Poštovani predsedavajući, ja verujem da biste vi mene opomenuli kada bih ja u okviru ove tačke počeo da govorim na primer o tome da je politički zabranjen „Utisak nedelje“, da postoji cenzura medija. I kao što biste to uradili u mom slučaju da ja to radim, moj je savet i preporuka da se pridržavate Poslovnika i da svaki put kada neki poslanik SNS, čiji ste i vi član, prekrši ovaj Poslovnik, da ga opomenete, upozorite, kako bismo se držali tačke dnevnog reda. Molim vas.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Pavićeviću.
Da li želite da se Skupština u Danu za glasanje izjasni? (Da)
Hvala.
Po Poslovniku, Vladimir Đukanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Član 109. vređanje dostojanstva parlamenta.
Znate, kada se neko javi za povredu Poslovnika onda je red da bude krajnje iskren jer sve ovo o čemu sam ja govori su govorili prethodnici iz poslaničke grupe u kojoj dotični sedi, pa mu tada to nije smetalo da govori i o „Utisku nedelje“ i o načinu kako je država nekompententna itd.
Meni je samo žao što njega istina boli, jer ti sa kojima sedi su upravo doveli zemlju do ovakvog haosa i naravno da mora na ovakav jedan način, neprimeren krajnje da reaguje.
Ali, u svakom slučaju ova država je krenula napred i upravo zbog takvih mi je drago što se javljaju na krajnje besmislen način da obrazlože nešto što zaista ne stoji. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Đukanoviću.
Reč ima prof. dr Vladimir Pavićević, povreda Poslovnika.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Poštovani predsedavajući, sada reklamiram član 107.
(Narodni poslanik Vladimir Đukanović s mesta: Ja sam reklamirao član 107.)
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Vi ste rekli – član 109. pogrešno citirajući, gospodine Đukanoviću. Čuo sam i ima u stenogramu, poštovani predsedavajući.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Đukanoviću, nemojte da dobacujete iz klupe. Gospodine Pavićeviću, član 107. je reklamirao gospodin  Đukanović.