Sjajan za jalovi debatni klub sa stalnim pozivima - hajde da razgovaramo i da debatujemo; dok razgovaramo i dok debatujemo pare će i dalje ići političkim strankama, a ne ljudima u Srbiji. E pa ne može. Srpska napredna stranka vam je dokazala kako može i bez para, ali na pokretu, na ideji, na energiji, ne na interesu da se napravi stranka koja je za šest godina postala najveća u ovom delu Evrope, koja nosi reforme u ovoj državi, koja je na miran, dostojanstven, civilizovan, demokratski način preuzela vlast u Srbiji na izborima, koja je pokazala kako je to stajati, a stajao sam među 100.000 ljudi i 5. februara i 16. aprila 2011. godine, pred ovim Domom i nije nam palo na pamet da palimo Skupštinu, a neki su je palili. Iza naših skupova nije ostala ni plastična flaša, ni kesica od keksa nije ostajala. Ostao je čist grad sa porukom političkom koju smo poslali.
Za to vreme smo uspeli, iako ni dinara jednog jedinog nismo primali iz budžeta Republike Srbije, i ja sam zahvalan mojim kolegama iz Aranđelovca što su me opomenuli na grešku, u gradu koji je vrlo blizu mog rodnog mesta, u Kraljevu je urađeno ne samo šest kuća, urađena je i sedma kuća koju je uradio od svojih sredstava opštinski odbor Srpske napredne stranke u Aranđelovcu i ja sam beskrajno zahvalan zbog toga.
Nismo kukali da smo zbog toga ugnjeteni. Nismo kukali kada nas niste pozvali da budemo u radnoj grupi koja je pravila Predlog zakona 2011. godine. Niste nas udostojili ni poziva. Toliko o tome, o načinu spektakularno dobrom demokratskom, svilenom načinu kako se do zakona dolazi.
Čuli smo danas gospođu Elviru Kovač. Ja sam joj zahvalan na iskrenosti i sto puta ću je citirati. Džabe je vama vaša radna grupa, džabe vama vaš razgovor sa civilnim društvom. Gospođa Kovač je rekla – poslali smo takav predlog zakona u Vladu, vraćeno je nešto drugo, politička volja i politička naredba je bila takva to da se glasa. Da li se ponosite na to? Da li se ponosite na taj način? Da li se ponosite tog jalovog razgovora od čega je bilo totalno nešto drugo, osim ulaganja u budućnost u vaše sadašnje koalicione partnere, u Srpskoj radikalnoj stranci, koje ste izgleda platili sredstvima svih građana Republike Srbije.
Da, razgovaraćemo. Da, to je i potreba. To je nešto što ljudi u Srbiji od nas očekuju, ali neću razgovorom da se zamaskirava i dalje odlivanje sredstava. Neću da se razgovorom zamaskirava i da svi drugi mogu da štede, da političke stranke ne mogu da štede. Zbog čega? Zato što u obrazloženju piše – nacrt zakona. Briga me da li piše nacrt. Briga me da li je greška i koga će to biti briga u Srbiji, ali za tri, tri i po miliona evra, koliko će ostati u budžetu, i te kako me je briga i te kako neću dozvoliti da zamaskirate situaciju da se i dalje ta sredstva prelivaju političkim strankama time što nismo razgovarali.
Da, jesmo razgovarali. Ne znam da li su vas vaši šefovi obavestili? Da, jesmo, jer sam želeo ne da kažem ono što ste u vašoj prvoj rečenici rekli, ispravno je samo ono što ja kažem i ispravno je samo kada kritikujem zakon, sve ostalo je dodvorištvo, kao što nije bilo ispravno onomad, pre nekoliko sati, kada se razgovaralo u Maloj sali Doma Narodne skupštine, kada se razgovaralo o slobodi medija u Srbiji, kada predsednica tog Odbora za kulturu i informisanje nije dozvoljavala predstavnicima medija da se obrate, u Narodnoj skupštini. Pa, ko onda cenzuriše? Ko onda ne dozvoljava da se otvara debata? Ko onda ne dozvoljava da se čuje neko drugo mišljenje?
Neću vam dozvoliti jednu stvar, da na taj način zbunjujemo ljude u Srbiji dok im zavlačimo ruku u džep uzimanjem od javnih finansija, javnih finansija koje ste vi razboleli ako će neko reći da se oseća uvređeno kada sam dijagnostikovao nivo bolesti naših javnih finansija.
Ono što smo zatekli u budžetu je bilo pola penzije 2012. godine, pola plate lekara, pola plate profesora. Likvidnost je bila 15 dana. To ste ostavili, vi koji želite da debatujete, vi koji želite da zamaglite realnost samo da bi što duže vegetirali na budžetu i na sredstvima građana Srbije.
Da povučemo zakon, da i dalje 35% sredstava se odliva strankama umesto da ostane građanima Srbije, zato što piše nacrt u obrazloženju? Neću i ne želim. Ovo je vreme za štednju. Vlada je počela od sebe, stranke su počele od sebe, odgovorne stranke, i ne žalimo se na to, i nemogućnošću duplih funkcija i manje sredstava za političke aktivnosti.
Taj manjak sredstava, dragi moj mladi kolega, nadoknadite ne debatom pred ogledalom, ne krupnim rečima finim za debatne klubove, nadoknadite energijom, nadoknadite svim onim što je krasilo Srpsku naprednu stranku od 2008. godine, kada smo nastali, do 2012. godine, kada ni dinar nismo dobili iz budžeta, ali smo rasli zato što smo pokazali i znanje i snagu i volju da menjamo Srbiju na bolje. To i sada radimo, obećavajući teške stvari, primenjujući te teške stvari.
Da bi ljudi u Srbiji prihvatili te teške stvari, moramo da kažemo šta smo mi uradili sa samima sobom, a to je da smo smanjili onda kada smo najveći i ja se ponosim time i ponosim se ovakvim rešenjem. Ponosim se zato što ćemo za dva dana ovaj Predlog zakona usvojiti u Domu Narodne skupštine, ma koliko vi nekim trivijalnim stvari pokušali da minirate tako nešto.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Dejan Nikolić, replika po osnovu zamenika šefa poslaničke grupe. Izvolite.

Za početak, smem da stanem ispred ogledala.
Mogli smo o ovom zakonu da razgovaramo iz različitih aspekata, i filozofskog, i sociološkog i političkog. Ja sam odabrao da vama postavim određena sadržajna pitanja koja bi možda učinila da ovaj zakon bude bolji.
Čemu takav nadmen stav sa vaše strane? Da li vi hoćete da se ja plašim? Pa, zašto bih se ja vas plašio? Nisam se plašio ni kada ste nas gađali cipelama, polivali vodom i čupali mikrofone. Nisam se plašio ni kada ste bili srpski radikali. Zašto bih se plašio sada kada ste srpski naprednjaci?
Da vam kažem nešto o tim usponima i padovima političkih stranaka. Sapleli ste Srpsku radikalnu stranku i na njenom padu napravili Srpsku naprednu stranku, da li je tako, gospodine Babiću, onako kako danas gazite i saplićete ostale političke stranke ne bi li se još malo popeli na lestvici na čijem vrhu je jednopartijski sistem. Dok je i jedan poslanik Demokratske stranke, to vam nećemo dozvoliti.
Mnogo toga sam hteo da ukažem, ali ste vi odabrali pogrešnu debatu za pravi zakon. Da ste organizovali debatu, čuli biste mišljenje svih nas. Mnogo toga pametnog biste čuli, ovde ima pametnih ljudi i pametnih predloga.
Da li ste pitali Agenciju za borbu protiv korupcije šta misli o ovom zakonu? Da li ste pitali druge učesnike našeg političkog života? Niste. Pogrešan pristup. Ali ste došli ovde da nam držite predavanja o moralu u politici. Niste dobili ni dinara 2008. i 2009. godine. Na kojim izborima ste osvojili 21 poslanika?

Vreme, gospodine Nikoliću. Zahvaljujem.
Reč ima predlagač, narodni poslanik Zoran Babić.

Nisam verovao da sam toliko strašan. Nadam se da će to potvrditi i moje kolege iz Poslaničke grupe SNS. Za ove mesece i nešto više od godinu dana, koliko vodim Poslanički klub SNS, nisam povisio reč. Ta briga koju pokazujete za Srpsku radikalnu stranku, to je briga o koalicionim partneru i to nije loše. Nismo mi i nije SNS nastala na saplitanju. Nastala je na ideji odgovornih ljudi koji su želeli da budu za. Narasli smo na nezadovoljstvo, na nezadovoljstvo vama, gospodine Nikoliću, na svemu onome pogrešnom što ste uradili i radili u političkom delovanju.
Namerno pričam sporo i nemojte pokazivati i upirati prst na vas, jer ste vi uprli prst na mene, kada ste rekli – polivanje vodom, gađanje cipelom. To su radili vaši koalicioni partneri sadašnji. To zamerite njima. Vidite da Bojanu Pajtiću to odgovara, odgovara jer je dobio glasove od njih, poslanici SRS daju kvorum, glasaju za rekonstrukciju Pokrajinske vlade. Zašto vam to smeta sada ovde, a ne smeta vam u Novom Sadu?
Hajde da idemo i dalje. Ako vama smeta to polivanje vodom, meni smeta glasanje iz Bodruma. Eto, taj koji je organizovao glasanje iz Bodruma, sada je vaš šef stranke. Nagradu je dobio za to što je radio, nagradu zato što je organizovao, bez obzira za koga se glasalo. Princip, radnja je bitna. Za koga? Da, reći ću, za Kori Udovički, zašto da ne, u tom trenutku za guvernera. Mislite li da ću oćutati? Ali, radnja, ko je organizovao? Ko je organizovao gospođu Arnerić da pritisne koje dugme, na kojoj poslaničkoj jedinici iz Bodruma?
Vi nemate komunikaciju. Vi nemate želju za komunikacijom. Da imate želju, bili bi onomad, kada smo zajedno sa ostalim kolegama, evo, tu je kolega Neđo Jovanović, tu su ljudi iz drugih poslaničkih grupa. Kada radimo na jednom dokumentu koji će, nadam se, da zaozbilji našu političku scenu, bar u onom delu kada se radi o parlamentu i o narodnim poslanicima, zašto ne učestvujete u debati sa nama, u debati sa predstavnicima Evropskog parlamenta, na jednom dokumentu koji se zove Kodeks ponašanja narodnih poslanika? Ne, gazite ga unapred, a ja nemam problem da kažem da je taj dokument u 95% rešenja urađen u osmom sazivu, kada SNS nije imala većinu.
Sa ponosom kažem da je na tom dokumentu učestvovao do onomad vaš drug i prijatelj i stranački kolega gospodin Nenad Konstantinović. Ja sam mu zahvalan na tome. On je i dan danas u toj radnoj grupi i biće do kraja. Zašto se stideti kontinuiteta? Zašto se stideti ljudi koji su radili na nečemu? Ja sam mu zahvalan.
Vi na uredan poziv ne odgovarate, a žalite se zašto nema komunikacije. Ne može da ima komunikacije kada kucaš non stop na zatvorena vrata. Znate li zašto, gospodine Nikoliću, nema komunikacije? Nema zato što želite već sada da pravite otklon od takvog nekog dokumenta, koji se ne pravi samo za ovaj saziv, da li će biti usvojen ili neće biti usvojen u ovom sazivu. Mi razmišljamo na način da pravimo dokumenta koja će nas nadživeti, koja će biti i za neke druge ljude, koja će funkcionisati u Narodnoj skupštini i kada budemo bili u opoziciji. Zašto da ne?
Sada vam smeta Poslovnik o radu. Ko ga je pravio? Zašto vam smeta kada ste u opoziciji, zato što ste ga pravili protiv opozicije?
Da li i koji je razlog zbog kojeg je SNS izašla po hitnom postupku pred Narodnu skupštinu? Iako neki narodni poslanici dobacivanjem kažu – čemu sve ovo, pa ukoliko neko nema interesovanja da bude ovde, ne mora ni da bude. Ukoliko nekoga ne interesuje ono šta ovaj visoki dom radi, ne mora ni da bude ovde, ali mislim da smo ovde da bi debatovali, da bi došli do najboljih rešenja.
Strpljivo sam danas čekao, samo jednom sam izašao iz sale, zato što hoću da čujem možda neku ideju, možda nešto i bolje. Nisam čuo. Zbog toga je sve ovo.
Nema komunikacije sa vama, nema komunikacije sa vaše strane. Nemate želju za takvim stvarima. Ponašate se na način kao kada ste bili najveći, kada ste kreirali ovu državu i politički sistem u ovoj državi, još uvek u oblacima slavodobitnim. Zbog vas vam govorim, mlad ste čovek, iz slične sredine kao i ja. Morate da se spustite na zemlju, da pogledate realnost da bi krenuli napred.
Nemamo vremena za debatu zato što sa tom debatom na koju se vi pozivate građani postaju sve siromašniji, budžet prazniji. Ovaj zakon ćemo usvojiti, pa ćemo onda debatovati, možda o boljim rešenjima, ali ušteda mora da postoji. Ne sme više da se stavlja ruka u džep građanima Srbije, ne naročito na način što ćete tako i tim sredstvima plaćati sadašnju podršku SRS-a Bojanu Pajtiću i pokrajinskoj administraciji.

Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać, kao poslednji prijavljeni govornik. Izvolite.

Zahvaljujem.

(Dejan Nikolić, s mesta: Replika.)

Gospodine Nikoliću, morate na vreme da se javite. Već sam dao reč prethodnom govorniku.
Izvolite, gospođo Hasanović Korać.

Zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, danas smo ceo radni dan posvetili razmatranju Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Ovaj zakon o finansiranju političkih aktivnosti, koji je sada na snazi, stupio je na snagu 22. juna 2011. godine i od onda je u primeni.

Moram da naglasim da kada je taj zakon donet, primenjen je potpuno novi pristup ovoj materiji i potpuno nov način rešavanja pitanja iz ove oblasti. Zato je taj zakon doneo velike novine u svojoj primeni i u finansiranju političkih stranaka. Logično je, kako vreme prolazi, da su se možda i pojavili neki nedostaci ili je vreme promenilo neke okolnosti zbog kojih zakon treba da se menja.

Međutim, pitanje je da li to što treba da se menja jeste baš ono što nam je sada ponuđeno. Želim da kažem da je Zakon o finansiranju političkih aktivnosti doprineo da se finansiranje političkih stranaka učini transparentnijim nego što je ranije bio. Sada imamo bolji uvid u to koliko stranke realno troše, koliki su im prihodi, ko su finansijeri političkih stranaka.

Moram još da podsetim da su se prilikom donošenja Zakona o finansiranju političkih aktivnosti predlagač zakona, a i Skupština, kada ga je usvajala, rukovodili preporukama GREKO. To je grupa zemalja za borbu protiv korupcije Saveta Evrope. Ona je 2010. godine dala deset preporuka koje su sve ugrađene u ovaj zakon. U izveštaju 2012. godine GREKO je dao ocenu da je ispunjeno svih deset preporuka i da je zakon na zadovoljavajući način regulisao ovu materiju. GREKO je imao priliku da baš u vreme izrade tog izveštaja izvrši ne samo procenu samog zakona, već njegove primene, jer je u Srbiji upravo tada bila izborna kampanja.

Vlada je donela Nacionalnu strategiju za borbu protiv korupcije koju je usvojila 1. jula 2013. godine i u kojoj je bilo predviđeno da se i u ovoj oblasti finansiranja političkih stranaka izvrše određene izmene. Radi primene Nacionalne strategije donet je i Akcioni plan koji je usvojen 25. avgusta 2013. godine i u kome je, takođe, predviđeno šta treba da se uradi.

Sa žaljenjem moram da konstatujem da ove izmene i dopune Zakona ne sadrže ništa od onog što je bilo predviđeno da se uradi navedenom Strategijom i Akcionim planom, iako su prošli rokovi da se to realizuje. Takođe je trebalo izvršiti i izmene Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, gde bi direktori poreskih uprava trebalo u plan kontrole da uvrste davaoce priloga, kako bi se imala veća kontrola i kako bi bila transparentnija primena i finansiranje ovih zakona.

Neću više, pošto imam malo vremena…

Nemate više vremena gospođo Hasanović-Korać.