Vreme, gospodine Babiću.

To što ste rekli maločas, nigde ne piše u zakonu.

Zahvaljujem.
Ovim zatvaram krug replika.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Orlić. Izvolite.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, ne prihvatam predloženi amandman, i mislim da je gospodine predsedavajući više nego očigledno na osnovu toka dosadašnje diskusije i njenog trajanja, uz sve napore koje ulažete da održimo ovu raspravu na fokusu, a što uporno odbijaju, čini mi se i predlagač amandmana, i narodni poslanici koji su u ovom predlogu izrazili podršku.
Zašto amandman nije dobar, i zašto treba da ga odbijemo? On se konkretno odnosi, podsetiću kratko, pošto verujem da je malo otišla pažnja predlagaču i onima koji podržavaju amandman sa sadržaja samog amandmana na sve ostalo, da je reč o mogućnosti da se kupuju nepokretnosti od onih sredstava koja su obezbeđena za finansiranje političkih aktivnosti iz javnih izvora.
Prvo, nismo čuli apsolutno ni jedan argument protiv mogućnosti da se poseduju nepokretnosti, niti od predlagača amandmana, niti od onih koji podržavaju ovaj amandman. Dakle, tu niko ne vidi ništa sporno.
Drugo, nismo videli ništa sporno ni u formulaciji da se sve ono što spada u prihod i sa čim se raspolaže troši isključivo na redovne političke aktivnosti. Ni tu niko ne vidi ništa sporno. Nismo čak videli ni kakvu posledicu bi usvajanje amandmana moglo da ima na količinu sredstava koja se opredeljuju iz javnih izvora, zato što takva posledica i ne postoji. Ta su sredstva, i ako bismo usvojili ovaj amandman, opredeljena, pa opredeljena, u iznosu koji će biti definisan na drugačiji način.
Dakle, ne možemo da čujemo apsolutno ni jedan razlog zašto bismo ovim postigli neku dodatnu uštedu, jer sa tom uštedom ovaj amandman nema apsolutno nikakve veze.
Dakle, nije sporan motiv, nije sporan način da se utroše sredstva, nisu sporna ni sama sredstva, šta na kraju preostaje sporno? Bojim se samo, samo mogućnost da se dovoljno puta danas u raspravi upotrebi reč „zloupotreba“ i ako je crno na belo jasno da je reč o upotrebi sredstava definisanih zakonom na način koji zakon definiše.
I šta ostane, dame i gospodo narodni poslanici? Šta ostane osim mogućnosti da se sve ovo silno vreme danas upotrebi na kritiku Vlade i parlamentarne većine, vrlo opšte, vrlo načelne prirode, što ode čak toliko daleko, gospodine predsedavajući, da ako nisam negde pogrešio, narodni poslanici koji izraze podršku ovom amandmanu, zapravo budu isti narodni poslanici koji sopstvenim amandmanima budu potpuno na liniji onoga što predlaže predlagač ovog zakona, i ne samo da podražavaju mogućnost da se iz javnih izvora stiču nepokretnosti, već ih i vrlo lepo obrazlažu i podržavaju.
Tako da, iz svih ovih razloga mislim da svakako ne treba podržati ovaj amandman. Dodatno mislim i da ne treba dalje ohrabrivati ovu raspravu, s obzirom da su njene namere prosto takve kakve jesu. Hvala.

Zahvaljujem gospodine Orliću.
Da li još neko želi po amandmanu? (Ne)
Na član 1. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanik Aleksandar Jugović i zajedno narodni poslanici mr Aleksandra Jerkov i Balša Božović.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo predloga zakona.
Reč ima predlagač amandmana, narodni poslanik Aleksandar Jugović. Izvolite.

Ništa, samo ću upoznati još jednom kolege sa sadržajem, tj. predloženim izmenama ovog amandmana.
U Zakonu o finansiranju političkih aktivnosti u članu 11. stav 4 menja se i glasi – politička stranka koja stekne nepokretnu imovinu sredstvima iz javnih izvora, tu imovinu može koristiti isključivo za sprovođenje svojih političkih aktivnosti.
Ovim predloženim amandmanom, koji je rezultat dogovora SPO i SNS, učvršćuju se okviri za doslednu primenu zakona, a to je trošenje sredstava isključivo u svrhu političkih aktivnosti.
Političkoj stranci, ovo je obrazloženje amandmana, može biti ekonomski isplativo da novcem dobijenim iz javnih izvora određenu nekretninu kupi pod povoljnim uslovima umesto da je uzima u zakup.
Međutim, finansiranje redovnog rada političkih stranaka iz budžeta koje se obavlja na godišnjem nivou, generalno bi trebalo da ima za cilj podmirivanje osnovnih finansijskih potreba stranaka, a ne stvaranje viška vrednosti niti dugoročne finansijske stabilnosti, te se zato ovo pravo mora ograničiti na kupovinu nepokretnosti koje bi se koristile isključivo za obavljanje političkih aktivnosti.
Ovaj amandman je rezultat našeg pozitivnog stava na sugestije nevladinog sektora i to je dobar put kojim se kreće ovo zakonodavno telo u procesu reformi i pokazatelj brige civilnog društva za usvajanje valjanih evropskih zakonodavnih okvira. Hvala.

Zahvaljujem gospodine Jugoviću.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.

Zahvaljujem.
Dame i gospodo, kao jedan od predlagača ovog zakona moram da kažem da mi je drago što predstavnik predlagača prihvatio ovaj amandman.
Ne znam zašto se neke stranke bune? Intencija zakona je da stranke stiču imovinu i da iz te imovine mogu da izdržavaju određene svoje političke aktivnosti, odnosno da na određeni način samim time što će, a to je dobra volja političkih subjekata, da li će kupovati ili neće kupovati nepokretnosti, ali će doći u poziciju da mogu svoje političke aktivnosti da delom sprovode zahvaljujući tim nekretninama.
Ovo je dobro iz još jednog razloga. Dakle, do sada smo imali slučaj da određene političke stranke podižu kredite i da pri tome ne zalažu ništa. Dakle, one političke stranke koje to nisu radile, nemaju ništa protiv ovog zakona, zato što žele da steknu nepokretnost i da tom nepokretnošću garantuju ubuduće za eventualne svoje kredite, političke promašaje i da se država, odnosno banke mogu naplatiti u slučaju da stranka ne vrati kredit, da to ne moraju da vraćaju građani Srbije, već da se oduzme nekretnina političkoj stranci.
Tako razmišljaju oni koji su predložili ovaj zakon. Dakle, da steknu nekretnine i ako dođu u poziciju da moraju da povuku kredit za političke aktivnosti za izborne kampanje, da u tom slučaju mogu da založe svoju nekretninu i da kreditom ne opterete građane.
Oni drugi, koji se bune, a svedoci smo da se uveliko bune, iako po mandatu i po ovom zakon će dobijati i dalje 25% više sredstava po mandatu nego politička stranka, odnosno izborna lista koje je imala najveći broj poslanika, ona i sada dobija manje sredstava i ubuduće će dobijati manje sredstava od stranaka koji imaju manji broj poslanika i mislim da je i to pravedno, ali se oni i dalje bune.
Dakle, radi se o političkim strankama koje su dizale kredite i nisu zalagale ništa, pa kada ne vrate kredit, onda taj kredit optereti građane Srbije umesto da optereti političku stranku.
Ja i dalje mislim da će ova strana koja je predložila ovaj zakon sticati nekretnine i njima garantovati državi i narodu, a oni drugi, koji se bune protiv ovih rešenja, ne moraju da kupuju nekretnine i verujem da neće ih kupovati i neće ih graditi. Oni ni kućicu za papagaje i kera nisu napravili u svojoj karijeri. Hvala.

Zahvaljujem.
Reč ima predlagač amandmana narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman nije, odmah da naglasim, plod dogovora u kojem smo mi učestvovali između SPO i SNS, ali u svakom slučaju mislimo da je jako važan iz prostog razloga što aktuelna zakonska zabrana da političke stranke ne mogu da na ovaj način stiču nepokretnu imovinu nije ni te 2011. godine bila bez argumenata, ali u svakom slučaju smatrali smo da, ukoliko stranki imaju i dobiju tu mogućnost, se ona ta mogućnost isključivo odnosi na njihovo dalje funkcionisanje.
Dakle, u prilog izmene zakona, u pravcu omogućavanja političkim strankama da stiču nepokretnosti, mogla bi se navesti i činjenica da one trenutno mogu novcem koji dobijaju iz javnih izvora da plaćaju zakup nekretnina, na primer, da se može dogoditi i određena situacija da se više isplati kupiti određenu nekretninu nego plaćati njen zakup. Međutim, u tom slučaju te nepokretnosti moraju isključivo da se koriste za obavljanje političkih aktivnosti, a nikako za komercijalne svrhe.
U nekoliko navrata smo imali priliku da razgovaramo na tu temu i u načelnoj raspravi i moram podvučem da je ovaj amandman proistekao ni iz kakvog dogovora, ali svakako iz jedne komunikacije sa Transparentnosti Srbija, jer su oni bili inicijatori, na kraju i zajedno sa određenim brojem i krugom poslanika, oni koji su inicijalno predložili ovakav amandman.
Dakle, ukoliko bi one imale neku drugu namenu, nekretnine koje bi se sticale ovim putem, dakle, zarade od dalje prodaje ili iznajmljivanje tih nekretnina, onda to svakako ne bi bila svrha ovog amandmana.
Naravno, smatramo da je ovo način na koji se preciznije uređuje ova materija. Demokratska stranka je u tom smislu veoma ponosna i zahvalna što se ovaj amandman usvojio. Zahvaljujem.