Uvaženi predsedavajući, poštovana gospođo ministar, dame i gospodo narodni poslanici, samo da u ime Ekonomskog kokusa u Narodnoj skupštini Republike Srbije zahvalim potpredsednici Vlade, gospođi Zorani Mihajlović, na posvećenosti i, prosto, jednom senzibilitetu da čuje i da prihvati ono što je dobro, što dolazi od predstavnika privrede u našoj zemlji.
Siguran sam da će i na ovaj način i ako, naravno, izglasamo ovaj zakon, doprineti da se privredni ambijenti, klima u našoj zemlji drastično poboljša, pogotovo u domenu izdavanja građevinskih dozvola. Kolege su govorile o tome na kom smo trenutno mestu i siguran sam da ćemo u narednoj godini preskočiti mnogo mesta i da ćemo biti jedna od najpovoljnijih destinacija u Evropi, kada su u pitanju strane direktne investicije.
Još jednom mogu da kažem da možemo samo da budemo u parlamentu srećni i zadovoljni što imamo takvog predstavnika u Vladi Republike Srbije, koji ima izražen osećaj za ono što su zahtevi privrede i ono što rade ljudi koji pune budžet i koji plaćaju poreze i od koga, naravno, zavisi ekonomski razvoj naše zemlje.
Zahvaljujem kolegama iz pozicionih partija koji su potpisali ovih 15 amandmana koje su Ministarstvo i Vlada prihvatili i posebno kolegi Ivanu Jovanoviću iz DS, koji je pokazao jedan veoma, veoma veliki doprinos, razumevanje i želju za saradnjom u interesu parlamenta i građana Republike Srbije. Hvala.

Na član 122. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Vladimir Marinković, Zoran Babić, dr Aleksandra Tomić, Katarina Rakić, Milosav Milojević, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Ivan Jovanović i mr Dejan Radenković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 125. amandman je podnela narodni poslanik Katarina Rakić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 126. amandman je podnela narodni poslanik Katarina Rakić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije podneo je amandman na član 126.
Da li neko želi reč? (Ne)
Da li predstavnik predlagač, prof. dr Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture prihvata amandmane koje je podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije na čl. 2, 9, 34, 39, 52, 55, 81, 90, 97, 105, 108, 109, 112. i 126. Predloga zakona?
Izvolite.

Da, kao predstavnik predlagača, prihvatam amandmane.

Konstatujem da je ministarka prihvatila predloge ovih amandmana.
Na član 129. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 130. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Dragan Šutanovac i Goran Ćirić.
Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković.

Poštovane dame i gospodo, član 130. govori o planskim dokumentima donetim do dana stupanja na snagu ovog zakona i koji ostaju na snazi. Imajući u vidu raspravu koja je vođena u današnjem danu, kao i načelnu raspravu, sve vreme sam insistirao na tome da izrada planske dokumentacije bude jedan od prioriteta u narednom periodu svih nadležnih organa, pre svega Ministarstva i lokalnih uprava, i smatrao sam da je zbog toga potrebno da se donese novi stav 2. posle stava 1. koji glasi – jedinice lokalne uprave koje nisu donela planska dokumenta u skladu sa prethodnim zakonom dužni su da u roku od 18 meseci, od dana stupanja na snagu ovog zakona, usvoje plansku dokumentaciju, u skladu sa istim. Dosadašnji stav 2. postaje stav 3.
Osnovno obrazloženje jeste naša želja da sa ovakvim predlozima ograničimo, na neki način, postupanje lokalnih uprava, nadležnih organa i da planska dokumentacija, koja je osnov za primenu ovog zakona i objedinjenje procedure, ima što efikasniju i bolju primenu. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.

Hvala, predsedavajući.
Poštovana ministarko, u vezi ovog amandmana ja se neću izjašnjavati, ali imam jednu drugu sugestiju, kada se već govori o ovom članu i o povezanosti ovog člana sa evidencijom u službi za katastar nepokretnosti.
Naime, prošli smo sve ove odredbe koje se odnose na sankcije, dakle prekršajne kazne i, u tom smislu, postoji puna podrška jednom takvom konceptu pooštrenog kažnjavanja i inspekcijskog nadzora. Imamo jednu situaciju, drage kolege narodni poslanici, u kojoj se možemo svi manje ili više naći, ali nije normirana, nažalost.
Zamolio bih da imate u vidu, kada budete radili podzakonske akte, a radi se o situaciji kada se zaključuju ugovori o zajedničkom investiranju, odnosno zajedničkoj izgradnji ili pak ugovori o kupovini stanova u izgradnji. Imajući u vidu da stanovi u izgradnji nisu uknjiženi u službi za katastar nepokretnosti, jer je logično da tokom gradnje objekta nije izvršen tehnički prijem, a samim tim nije izdata ni upotrebna dozvola, postavlja se pitanje – kako će taj ugovor da bude overen? Notar, odnosno javni beležnik, ne overava ugovor o kupovini stana u izgradnji, imajući u vidu da za taj stan nije izdata upotrebna dozvola. Takođe se ne overa ni ugovor o zajedničkoj izgradnji i onda dolazimo u jedan vrlo ozbiljan problem. Prvi problem je da banka ne daje kreditnu liniju, ne odobrava kreditnu liniju. Drugi problem je što banka u ime investitora neće da primi novac zbog toga što ugovor nije overen.
Dakle, zbog toga što dolazimo u situaciju koja je čisto formalno-pravne prirode na šteti, ili štetne posledice trpe, investitor, kupac i eventualno finansijer imajući u vidu da je sistematizovan u ovom zakonu.
Kada se sve ove činjenice sagledaju, kada ih imamo u vidu dolazimo u jedan problem koji faktički predstavlja koliziju, s jedne strane Zakona o javnom beležništvu, s druge strane Zakona o planiranju i izgradnji. Možda bi mogao ovaj problem da se reši podzakonskim aktom, tako što će se kao podobni za overavanje smatrati i ugovori u kojima se kao predmet kupoprodaje pojavljuju stanovi u izgradnji, ili pak ugovori o zajedničkoj izgradnji. Hvala vam.

Hvala.
Na član 132. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Dragan Šutanovac i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč?
Ima reč mr Jovan Marković.

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo, smisao ovog amandmana jeste da se član 132. Predloga zakona  precizira, odnosno da se možda odrede realni rokovi.
Imajući u vidu, opet ponavljam, nivo aktivnosti lokalnih uprava, n ivo urađene planske dokumentacije na lokalnom nivou, imajući u vidu da je potrebno da lokalne uprave donesu niz akata i odluka do 1. marta 2016. godine, da se otvara posebno pitanje kako će lokalne uprave poštovati rokove koji su dati ovim zakonom, ako ne postoji utvrđena elektronska procedura dobijanja dokumentacije, pregleda dokumentacije, itd, u periodu od 1. marta 2015. godine do 1. januara 2016. godine, smatrali smo da je rok za početak primene ovog zakona 1. januar 2016. godine, kao realno održiv rok, kao rok koji može do tog perioda da uspostavi procedure na svim nivoima, pogotovo vezano za lokalne uprave.
Ono što je posebno pitanje za ministarku i njene saradnike, jeste taj koncept singapurskog metoda koji je ovde pominjala, možda je trebalo to objasniti poslanicima i javnosti Srbije pa da dobijemo kvalitetnije informacije na šta se taj koncept odnosi u ovom kontekstu kako je zakon predložen, potpuno sam siguran da do 1. marta 2015. godine većina nadležnih organa neće biti spremna za primenu ovog zakona i smatrao sam da je dobro da se taj rok pomeri za 1. januar 2016. godine. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Orlić.