Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Gospodine ministre, uvaženi gosti, koleginice i kolege, poštovani građani, samo objašnjenje o čemu se ovde radi.
Član 9. se nalazi u poglavlju, u delu zakona koji se bavi nadzorom i mi smo pokušali da preciznije objasnimo član 9, znači ništa suštinski nije promenjeno.
Član 9. glasi: Nadzornu primenu ovog zakona vrši ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove, u daljem tekstu ministarstvo. Prilikom vršenja nadzora službena lica ministarstva ovlašćena su da pregledaju opšte akte i poslovne knjige, evidencije i prostorije u kojima se čuva oružje, kao i samo oružje, traže obaveštenja, nalažu mere u cilju primene propisa, vode upravni postupak, podnose prekršajne i krivične prijave i preduzimaju sve radnje proistekle iz ovog postupka.
Mi smo ovaj drugi stav malo pojasnili i rekli da se posle tačke dodaju reči: „u skladu sa zakonom“, jer time mislimo da je predlog nedorečen i da otvara mogućnost za preduzimanje nekih radnji koje nisu propisane materijalnim i procesnim zakonima, te iz tog razloga smo sugerisali, Vlada je ovo prihvatila, tako da ovaj član je sada precizniji i jasnije određen. Zahvaljujem.

Hvala.
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dubravka Filipovski, Zlata Đerić i Vladimir Stanojević.
Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vanja Lukić, Milisav Petronijević, Stefana Miladinović i Neđo Jovanović.
Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šutanovac, Borislav Stefanović, Dejan Nikolić, mr Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Jovana Jovanović i Goran Đirić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac. Izvolite.

Želim samo da povodom ovog člana, da budemo precizni, da je amandman dobar, ali nažalost postoji problem u evidenciji.
Amandman se tiče mogućnosti da lice nabavlja i drži oružje i kaže se u članu zakona 11. stav 5. – lica koja nisu pravosnažno kažnjavana u poslednje četiri godine za prekršaje iz oblasti javnog reda i mira, itd.
Naš amandman je bio da to budu lica koja nisu pravosnažno kažnjavana u poslednjih deset godina. Rekli ste mi u raspravi da to ne može iz tehničkih razloga pošto se više evidencija ne vodi, ali mislim da…
(Nebojša Stefanović, s mesta: Krivični zakon predviđa četiri godine.)
Ali mislim da pošto taj Zakon o prekršaju takođe usvaja ova Skupština, mi možemo da pokrenemo inicijativu da se izmeni i taj zakon i da konačno oni nasilnici koji su se ponašali neprimereno, ne u skladu sa zakonom, ne mogu minimum 10 godina da dođu u posed naoružanja legalnog, jer kada su jednom nasilni, teško da se neko toliko resocijalizuje na način da više nije pretnja po društvo ili porodicu.
Ovde spada i nasilje u porodici, ovde spada i nasilničko ponašanje i na ulici, itd, i mislim da bi ovo mogli da podnesemo kao inicijativu da se izmeni Zakon o prekršajima, s tim što bih ja ako mi ovde danas kažemo deset godina, ako prihvatite to, mi imamo jedan vremenski prostor da taj Zakon o prekršajima izmenimo brzo i da to bude zaista deset godina.
Upozoravam, radi se o ljudima koji su pravosnažno osuđivani, o ljudima koji ne bi po nama, po poslaničkom klubu DS, smeli da dolaze uopšte u dodir sa oružjem nakon toga, ali hajde da kažemo da je deset godina vreme u kome može da se proveri njihovo ponašanje, jer smatramo da je četiri godine izuzetno malo. Hvala.

Hvala.
Reč ima ministar Nebojša Stefanović. Izvolite.

U načelu nemam ništa protiv da u budućnosti menjamo i jedan i drugi u smislu produžavanja roka. Šta je međutim problem?
Pošto imamo onda faktički Zakon o prekršajima, predviđa brisanje evidencije nakon četiri godine, dakle da postoji apsolutna zastara i mi, da kažem, pitanje je da li možemo da produžimo taj rok na deset godina samo zato što ćemo time faktički prekršaje izjednačiti sa krivičnim delima, ali hoću samo da vam kažem još jednu stvar.
Bez obzira što policija neće imati evidencije nakon četiri godine, mi ćemo moći operativnim radom da utvrdimo jer nema toliko zahteva za držanje i nošenje oružja, moći ćemo da operativnim radom utvrdimo da li postoje bezbednosne pretnje , odnosno kakvo je bilo ponašanje tog lica, pa ako je to neko ko je sklon nasilju u porodici ili nečem sličnom, svakako da ta provera neće biti pozitivna, ali se u načelu slažem da bi trebalo razmisliti možda da se i Zakon o prekršajima menja u tom smislu i onda da vidimo šta možemo da pojačamo u smislu kaznenih odredbi.

Po amandmanu Dragan Šutanovac.

Pokušavam gospodine ministre sve vreme da izbegnem mogućnost individualnih provera. Kao neko ko se bavio bezbednošću, svedok sam da se neretko puta dešavalo da te provere ne budu u skladu sa realnim činjeničnim stanjem.
Često se dešavalo da onaj koji radi proveru smatra da nešto stoji, pa kada se posle to ozbiljnije ispita, to ne stoji. Provere nažalost ne rade, koliko ja znam, inspektori, rade policajci na terenu, a ovo je stvar koja, naša ideja je bila da se onemogući da bilo ko daje slobodno uverenje da li neko jeste ili nije.
Zbog čega? Imao bih razumevanja i to sam pokušavao i u Ministarstvu odbrane da uradim, da je odgovoran ne samo onaj koji dobija ocenu, već i onaj koji daje. Znači, kada neko uradi proveru i kaže da je to lice bezbedno, uslovno rečeno, mislim u smislu da nije pravilo probleme, a to lice napravi problem nakon toga, onda bi trebalo da odgovara i taj policajac koji je dao tu bezbednosnu procenu. Da li se radi o BIA, da li se radi o policiji, pa bi onda drugačije delili te dozvole.
Znači, mislim da tu postoji mnogo prostora za manipulaciju koji sam ja pokušao da ovim predlogom zakona izbegnemo i da dovedemo sve njih u što je moguće većoj nemogućnosti da donose lični sud, već da to bude precizno definisano.
Ovo vam govorim iz iskustva, a imaćete priliku, pretpostavljam, i sami da se uverite kada se, recimo, neka deca upisuju na Policijsku akademiju, pa stignu bezbednosne provere negativne zato što, ne znam, ima rođaka koji se bavi kriminalom ili mu otac, ne daj Bože, pije i tome slično, dešavalo se to, ili je brat kockar. Ti ljudi dobiju negativne provere, a, recimo, uzorni su građani, a neko drugi dobije pozitivno, a već je bio osuđivan po delima koja su, da kažem, jako teška.

Reč ima Zoran Babić, po amandmanu. Izvolite.

Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, slažem se da o ovom predlogu treba razmisliti i treba ga upodobiti sa ostalim zakonima, ali kada smo već sada na temi promene i drugih zakona, voleo bih da promenimo i Zakon o komunalnoj policiji, pa da se promeni član 21. koji predviđa da komunalni policajac može biti osuđivano lice na kaznu zatvora do šest meseci.
Ništa manja opasnost nije neko ko je osuđivan za nasilje u porodici ili za neka sitnija krivična dela za koje je pravosnažno osuđen i odležao kaznu zatvora do šest meseci, a sada je komunalni policajac. To je predvidela poslanička grupa i za to je glasala poslanička grupa gospodina Šutanovca.
Hajde da promenimo Zakon o stečajnim upravnicima. Stečajni upravnici ne nose oružje, nijedno oružje ne nose, ali raspolažu velikom imovinom, pa je i tu predviđeno da stečajni upravnik može biti osuđivano lice na kaznu zatvora do šest meseci.
Slažem se da je ovo predlog oko kojeg treba razmisliti, ali je puno anomalija u kojima je učestvovala poslanička grupa gospodina Šutanovca, koji je u prošlosti dozvoljavao neke stvari koje zaista, gde sam se bunio i 2009, 2010. godine, kada su donošeni u ovoj Narodnoj skupštini i samo da postoji neki kontinuitet.
Mislim da i komunalni policajac i stečajni upravnik, ali i neko ko nosi naoružanje zaista mora da bude čist pred zakonom, možda i četiri ili deset ili ne znam koliko godina, ali koji će da taj rok omogući da građani Srbije budu bezbedni.
(Dragan Šutanovac, s mesta: Replika.)

Reč ima ministar Nebojša Stefanović. Izvolite.