Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 19.03.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/111-15

2. dan rada

19.03.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 13:50

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Irena Aleksić, a neka se pripremi narodni poslanik Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Irena Aleksić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Poštovana predsednice, poštovani ministre sa saradnicima, uvažene kolege narodni poslanici i poslanice, kada je u pitanju Predlog zakona o kretanju uz pomoć psa vodiča, pre svega želela bih da istaknem da se radi o jednom izuzetno humanom zakonu koji za cilj ima da se pomogne i da se poboljša kvalitet života sa invaliditetom.
Još nešto što bih napomenula kada je ovaj zakon u pitanju jeste da na nivou EU ne postoji nikakvi obavezujući propisi koji nalažu da se mora uvesti ovaj zakon. Naprotiv, državama članica samima je ostavljeno da one same procene koje su to najbolji načini, najbolji mehanizmi da se pomogne ovim osobama, odnosno da se unapredi njihov položaj u društvu. Smatram da to svakako veoma pohvalno govori o našoj Vladi, odnosno o nadležnom Ministarstvu koje je samo, znači, bez bilo kakvih pritisaka uvidelo tu potrebu da je veoma korisno, da je veoma humano i da je svakako neophodno uvesti jedan ovakav zakon.
Kada je u pitanju kretanje uz pomoć psa vodiča, naravno da se pre svega odnosi na slepe i na slabovide osobe ali isto tako odnosi se na druga lica sa invaliditetom. Napomenula bih da zaista postoje brojne studije u vezi sa tim, znači, što su mnogi već iskustveno doživeli, koja su to isceljiteljska i zaista terapeutska dejstva koja proizilaze iz neposrednog kontakta sa psima i da se na taj način definitivno smanjuje osećaj anksioznosti, osećaj depresije, bilo kakvog straha, da se povećavaju prijatni osećaji, kao što su osećaj prijateljstva, topline, vezanosti za tog psa. Ono što je najbitnije na taj način jako pozitivno se deluje na podizanje nivoa samopouzdanja kod osoba sa invaliditetom. Znači, deluje se na njihovu želju za socijalizacijom i na njihovu mogućnost za socijalizacijom, a samim tim i za njihovu interakciju sa društvom, što je svakako i krajnji cilj i ono što je najpoželjnije od svega.
Ovo je nešto što su prepoznale već odavno brojne države u SAD i Velikoj Britaniji i to se sprovodi već nekoliko decenija. Zatim, u brojnim državama Evrope takođe to je praksa koja uveliko postoji. Odnedavno sa tom praksom otpočele su i države u regionu, prvo Hrvatska a nešto kasnije Crna Gora. Meni je drago da će uskoro i Srbija postati jedna od tih država.
Inače, ovaj predlog zakona veoma precizno određuje, definiše da sva lica koja se kreću uz pomoć psa vodiča imaju pravo da koriste sva sredstva javnog prevoza kao i sve objekte u javnoj upotrebi, a da pritom ne dolaze u situaciju u koju su do sada dolazili, znači, neprijatne situacije, da neko određuje da li njihov pas vodič ima pravo ili nema pravo da uđe u sredstvo javnog prevoza ili u bilo kakav drugi objekat. Znači, da praktično budu prepušteni na milost i nemilost nekome, što mislim da je jako pogrešno i baš zato mislim da ovaj zakon je jako dobar.
Ono što mislim da je takođe jako dobro i pozitivno jeste da postoje kaznene odredbe. Radi se naravno o novčanim kaznama. Znači, koje su takve da će neko podobro razmisliti da li sme da se ogluši o nove zakonske odredbe.
Na samom kraju svog izlaganja želela bih da istaknem da je ovaj proces rada na unapređenju položaja osoba sa invaliditetom u društvu i na njihovom osnaživanju, da bi trebalo da bude jedan stalan i kontinuirani proces i da tu pre svega treba raditi na podizanju naše svesti. U tom pravcu treba da shvatimo da se ne radi o osobama koje imaju neke posebne potrebe već naprotiv, da se radi o osobama koje imaju sasvim iste potrebe kao i svi mi. Znači, potrebe da rade, da se školuju, da zarađuju za sebe, potrebe da se leče, samo što im je u tom postupku neke stvari mnogo teže, znači, potrebno im je da ulože jedan dodatni napor da bi učinili stvari koje mi shvatamo zdravo za gotovo.
Tako da baš zbog toga mislim da je ovaj zakon jako dobar i da mi stalno sami sebi treba da govorimo, da se ovi ljudi stalno susreću sa raznim preprekama, pa da jedna od prepreka ne budu i neke naše predrasude. Mislim da na tome treba stalno raditi, da tu definitivno treba uključiti i obrazovanje, mislim da deca što pre i što ranije treba da počnu da uče koja je to važnost da se poštuju sva ljudska prava, da se poštuje značaj zabrane bilo kakvog oblika diskriminacije.
Još jednom, veoma mi je drago da vidim da naše resorno Ministarstvo ima jedan dobar i aktivan princip kada je ta osetljiva materija u pitanju. Naravno, da će SNS u danu za glasanje podržati kako ovaj predlog zakona tako i Predlog sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Francuske vezano za socijalnu sigurnost.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, naravno da ću ja kao poslanik podržati oba ova zakona jer su oni humani i pravedni, posebno zakon koji omogućava slabovidima da koriste psa vodiča, a koja je to muka i nevolja mi koji sve slabije vidimo, kada nešto ne možemo samo da pročitamo, kada zaboravimo naočare, onda vidimo kolika to muka i nevolja.
Izraziću malo svoje nezadovoljstvo zato što ovaj zakon nije donet za vreme vladavine bivšeg režima, jer smo danas imali velike prigovore na ovaj predlog zakona od strane onih čija ljubav prema invalidima je trajala obično do glasačke kutije. Malo ću govoriti i o političkim okolnostima u kojima se zakon donosi. Sada nema izborne kampanje, nema nijednog razloga o kome se današnja vlast ulaguje na neki način i želi da stekne neke političke poene predizborne. Dakle, nikakvih izvora nema niti ima predizbornih poena koji žele kod invalida vlast ili neka politička stranka pridobije. Tim pre treba ceniti ovaj zakon više nego da se on donosio u neko predizborno vreme.
Navešću samo primer, da su recimo između dva kruga izbora, bivši režim, odnosno stranka bivšeg režima je u Vojvodini sklopila sa Udruženjem invalida Vojvodine sporazum da invalidi u drugom krugu glasaju za Borisa Tadića.
Takođe, su 16. aprila, koliko ja znam u Subotici razna udruženja invalida doneli odluku da se DS podrži na parlamentarnim izborima, a Boris Tadić i u prvom i u drugom predsedničkom krugu izborne trke, tako da ja smatram da njihova ljubav, njihova humanost prema invalidima koja se odjednom pojavila, otprilike kad su oni vladali svodila na ljubav do biračke kutije.
Oni nisu imali pse vodiče za slabovide, oni su otprilike imali svoje političke vodiče koji su invalide privodili do biračke kutije i glasali umesto njih, da bi na takav način zadobili određenu količinu i određeni broj glasova. S tim u vezi treba ceniti političke okolnosti u kome je ministarstvo predložilo ovaj zakon i zato ću ja glasati za ta oba zakona.
Kad već govorimo o kretanju uz pomoć psa vodiča, ovde je govoreno i o udruženju „Beli štap“ obično uz psa vodiča ide i beli štap, bojim se da oni koji danas pokazuju određenu dozu humanosti i nama prigovaraju danas na ovom zakonu, da umesto što invalidi treba da imaju psa vodiča i beli štap, oni su u svoje vreme, svojom ekonomskom politikom, svojim radnjama, svojom vlašću, svojim vršenjem vlasti celom narodu ostavili ne beli, već prosjački štap.
Na određen način svi smo postali socijalni invalidi, dakle, i treba nam mnogo ovih drugih zakona o socijalnoj sigurnosti, s obzirom, da su oni samo emitovali prava, a nikakvu ekonomiju nisu podizali da bi se ta socijalna prava mogla ispratiti.
Ostavili su 400.000 ljudi bez posla. Uništili su potpuno, devastirali nacionalnu ekonomiju Republike Srbije i sa punim pravom mogu da kažem da danas najvišu buku dižu oni koji su narodu ostavili prosjački štap, narodu su pričali bajke, a sebi sazidali dvorac, oni danas žive kao u bajci, a narod živi kao u basni i zahvaljujući njima, a ne nama. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Iscrpeli smo listu govornika.
Da li neko po članu 96. želi da svoje vreme potroši? Reč ima dr Vesna Rakonjac.
...
Srpska napredna stranka

Vesna Rakonjac

Srpska napredna stranka
Poštovana predsednice, poštovani ministre, predstavnici ministarstva, samo zarad naših građana i zarad javnosti, želim da kažem da smo doživeli danas kritikovanje u vezi predloženih amandmana na predloženi zakon.
Osoba koja je kritikovala, nije udostojila Odbor jutros u 9 časova, svojim prisustvom da sve ono što je bilo sporno i eventualno neki konstruktivni predlog, da, i predloži. U najmanju ruku je nekorektno govoriti danas tako, a oglušiti se o obavezu, jer ako ste član Odbora, onda trebate prisustvovati sednici Odbora.
Odbor za rad je, jedan dobar odbor, odbor je otvoren za sva dobra, konstruktivna i predloge i rešavanja pitanja, tako da, mislim da stvarno nije korektno govoriti na ovakav način.
Ako imamo neki dobar predlog, a od 10 amandmana, 5 su pravno redakcijske prirode. Amandmani koje je predložila opozicija, odnosi se uglavnom na zamenu reči – nadležni ministar, odnosno – ministar iz oblasti zdravstva ili ministar iz oblasti rada.
Prema tome, ni trunka onoga o čemu je prethodni govornik iz opozicije govorio, a to je konstruktivan predlog i konstruktivni amandmani. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem. Niko se ne javlja više za reč po ovom osnovu.
Zaključujem zajednički načelni jedinstveni pretres o predlozima zakona iz tačaka 5 i 6. dnevnog reda, što znači da ispunjavamo uslove da sutra raspravljamo i o amandmanima na ovaj zakon.
Zahvaljujem se ministru i njegovim saradnicima do sutra.
Samo momenat, da kažem ministru, vi niste u 10, nego prvo amandmani na predloge zakona ministra Vujovića.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda – Predlog za izbor člana odbora Agencije za borbu protiv korupcije
Primili ste Zaključak Vlade, kojim se Narodnoj skupštini predlaže prof. dr Dragan Mitrović, redovni profesor Pravnog fakulteta Univerziteta za člana Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, kao i Izveštaj Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu o razmatranju navedenog predloga.
Pre otvaranja pretresa, podsećam da ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 203. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres o Predlogu za izbor člana Odbora Agencije za borbu protiv korupcije.
Da li izvestilac Odbora, traži reč? Ne, nije u sali.
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč?
Pismenih prijava nema, usmenih nema.
Zaključujem pretres o Predlogu za izbor člana Odbora Agencije za borbu protiv korupcije.
Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o navedenom predlogu.
Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda – Predlog odluke o prestanku funkcije predsedniku Osnovnog suda u Pančevu.
Primili ste predlog odluke koji je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu 18. marta 2015. godine.
Pre otvaranja jedinstvenog pretresa, podsećam da ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika. Kao što vidim, nema prijava.
Saglasno članu 192. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram jedinstveni pretres o Predlogu odluke.
Da li se neko javlja za reč od poslanika? Pismenih prijava nije bilo.
Da li želi reč predstavnik predlagača, Petar Petrović?
Ne, nije u sali.
Zaključujem jedinstveni pretres o Predlogu odluke.
Pošto smo obavili jedinstveni pretres, Narodna skupština će u Danu za glasanje, odlučivati o Predlogu odluke, u celini.
Ovim smo završili današnji rad.
Sutra u 10 časova, raspravljamo o predlozima amandmana na prvi set zakona, a raspravljaćemo i o amandmanima na Zakon, ministra Vulina.
Zahvaljujem.