Hvala, predsednice.
Poštovana potpredsednice Vlade, vi nažalost niste prihvatili neke od ključnih amandmana koje je podnela naša poslanička grupa, a naša želja je bila da popravimo, koliko je moguće, ovaj zakon, mada smo mi jasno naglasili da je ovaj zakon veoma loš i da, ukoliko bi prihvatili sve ove amandmane, on bio samo loš i ništa više i građani od tog lošeg zakona ne bi imali nikakve koristi.
Pokušali smo da podnesemo amandmane koji bi išli u korist građana Srbije, jer ovaj zakon nije pravljen po njihovoj meri. Konkretno, na ovom amandmanu, na njegovom ne prihvatanju, vi to pokazujete.
Naime, u ovom amandmanu, odnosno u članu na koji smo reagovali našim amandmanom, smo tražili da se rok od 15 dana za postupanje državnih organa, organa autonomne pokrajine ili lokalne samouprave skrati na sedam dana, odnosno pet dana za prvo postupanje i još dodatna tri dana za naknadno postupanje.
Zašto smo podneli ovaj amandman? Zato što smatramo da ostavljanje roka državnim organima da 15 dana razmatraju i odgovore inspekcijskim organima je ne prihvatljivo dug rok. Dakle, zamislite vi postupanje inspekcijskih organa u bilo kom predmetu iz oblasti zaštite na radu, iz oblasti zaštite od požara, iz oblasti održavanja komunalnog reda, itd, itd. Oni podnesu zahtev, koristiću vreme šefa poslaničke grupe, određenom organu državne uprave, pokrajinske samouprave ili lokalne samouprave i ti organi imaju 15 dana rok da odgovore. Kakva je to materija u kojoj oni ne mogu da daju odgovor u roku od pet dana?
Dali smo mogućnost da se da dodatnih pet dana, ukoliko nadležni državni organ da obrazložen zahtev. Zar to nije logičnije rešenje po kome bi državni organ imao pet dana za davanje odgovora i uz poseban obrazložen zahtev inspekcijskom organu dodatnih pet dana? To je ukupno 10 dana.
Vi na ovaj način, gospođo potpredsednice Vlade, ministarko, dajete olako preduge rokove, usporavate rad inspekcijskih organa i pravite jedan trom sistem kakav je bio i do sada u radu inspekcijskih organa, zato što će državni organi koristiti maksimalan rok i zato što će inspekcijski nadzor trajati neograničeno dugo, jer niste rešili pitanje - šta ako je taj odgovor organa uprave nepotpun? Znači li to novih 15 dana i novih 15 dana koji mogu biti 45 dana dodatnih zahteva?
Predvideli smo i rok za taj dodatni zahtev, dopunu zahteva i rekli smo da na zahtev inspekcijskih organa nadležni organ, državni organ, mora da da dopunski odgovor u naknadnom roku od tri dana. U tom slučaju, naš rok bi bio pet dana, eventualno još pet dana, ali dopunski odgovor svega tri dana.
U tom smislu smo išli ka efikasnosti, što je bio cilj naših amandmana za razliku od vašeg zakona koji je po svim pitanjima zakon koji ne obezbeđuje efikasnost rada inspekcijskih organa, a videli smo koliko inspekcija ima.
Slažemo se i to je u analizi inspekcija u Republici Srbiji, u elaboratu koji je rađen na tu temu, utvrđeno da je rad inspekcija neefikasan. I vi ne želite prihvatiti ovaj amandman kojim mi pospešujemo efikasnost inspekcijskih organa, nego ostavljate jedan dug rok da organi uprave, kako su već tromi, nastave tako da rade i mislimo da je to veoma loše.
S druge strane, ostavili ste jednu neustavnu i na zakonu neosnovanu odredbu, obzirom da nije u skladu sa Ustavom, gde kažete predstavnici privatnog sektora. Dakle, gospođo Udovički, u našem pravnom sistemu, ne postoji reč – privatni sektor, i ne možete ga uvoditi u zakon o inspekcijskom nadzoru, dakle, ne postoji privatni sektor. Kod nas su, jedino što u Ustavu kaže – ravnopravna privatna zadružna i državna svojina.
Otkud vam privatni sektor? Šta znači privatni sektor? Da li je privatni sektor nešto što vi uvodite sada kao novu kategoriju? Da li je kompanija od 20 – 30.000 zaposlenih privatni sektor, a neka druga kompanija, koja je recimo akcionarsko društvo u nekom drugom obliku svojine nije privatni sektor. Na koji način mimo Zakona o privatnim društvima uvodite privatni sektor u regulativu?
Ja vas molim potpredsednice Vlade, odgovorite nam na jedno pitanje. Da li vi i kakvu saradnju imate sa ekonomskim kokusom? Ovo pitanje već davno provejava kroz rad ove Skupštine. To je naravno i pitanje za predenicu Narodne skupštine. Kakav ekonomski kokus, da li je to na Poslovniku Narodne skupštine zasnovano telo ili je to neka interesna organizacija čiji amandmani obično prolaze? Dakle, kokus, to je poreklom iz američkog parlamenta. Znači, njihove amandmane prihvatate i oni kažu da dobro sarađujete, da dobro sarađujete, a naše amandmane ne prihvatate.
Ja vas molim, neka se legitimišu – šta znači ekonomski kokus i da li ste vi sa njima sarađivali, i koji privatni interes taj ekonomski kokus zastupa? Dakle, mi u ovom parlamentu slušamo, već iz rasprave u raspravu, ekonomski kokus je zauzeo stav, Vlada prihvatila stav ekonomskog kokusa. Šta je to predsednice ekonomski kokus? Da li ste vi nekada prisutni na tom ekonomskom kokusu koji postoji u okviru Narodne skupštine Republike Srbije i da li potpredsednice Vlade vi sarađujete, što kaže gospodin Marinković, s tim ekonomskim kokusom? Dakle, koje je to telo koje sarađuje sa vašom Vladom na pravljenju zakona, koji su po svemu sudeći, na štetu interesa građana Srbije?
