Hvala poštovani predsedavajući.
Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, kao što smo imali priliku više puta danas u toku rasprave da čujemo, danas se na dnevnom redu nalaze tri predloga međunarodnih sporazuma i dva nova zakona od kojih je jedan potpuno nov zakon, odnosno zakon koji reguliše oblast koja do sada nije bila zakonski regulisana.
Naime, godinama unazad svesni smo činjenice da se u Srbiji kapaciteti za zimske sportove povećavaju, što svakako i predstavlja jedan od ozbiljnih i državnih projekata Vlade Republike Srbije.
U Republici Srbiji se žičare za transport ljudi, odnosno lica koriste isključivo u ski-centrima i kao primer mogu da navedem ski-centre na Kopaoniku, Staroj Planini, Torniku, koji su veoma dobro povezani sistemom žičara.
U planu su izgradnje i novih žičara na Kopaoniku, kao i tri nove staze sa sistemom žičara na Zlatiboru.
Kao što sam već navela, svesni smo činjenice da se kapaciteti u našim skijališkim centrima povećavaju, samim tim se povećavaju i rizici za njihovu bezbednost, pa je prosto važno,a mogu slobodno da kažem i neophodno ovu jednu ovakvu oblast zakonski i urediti.
Svesni smo činjenica i poznato nam je ono staro pravilo u Srbiji da kada za nešto ne postoji jasno pravilo za to ko je odgovoran ili nadležan, onda prosto niko nije odgovoran niti nadležan ili ukoliko postoji nekakav interes, onda postoji dosta njih koji su nadležni.
Žao mi je što je kolega iz SDS rekao da su podneli 36 amandmana i da čak prihvatanjem tih amandmana zakon se neće poboljšati, što samo znači da oni ipak smatraju da je možda bolje nezakonje od bilo kakvog zakona, sa čime se ja svakako apsolutno ne slažem.
Naime, donošenje ovog zakona svakako predvideli smo i onoga trenutka kada smo donosili Zakon o železnici. Inače, skijališta, odnosno žičare se jedino pominju u Zakonu o javnim skijalištima, međutim, u tom zakonu se zaista samo uopšteno govori o njima, ne definiše se ono što bi zakonom trebalo da se definiše.
Ono što činimo ovim zakonom, jasno definišemo sve ono što je bitno u vezi sa žičarama, a svakako definišemo i određene termine i procedure koji su usklađeni sa direktivom Evropske zajednice, a ovim se ide u korak i sa harmonizacijom naših propisa sa propisima EU.
Tokom izrade ovog zakona, bila je formirana radna grupa i žao mi je što kolege poslanici koriste naziv „interesna radna grupa“, ja ću ponoviti ono što je ministar rekla, da su stručnjaci u ovoj radnoj grupi bili predstavnici Ministarstva privrede, Ministarstva pravde, Ministarstva trgovine, turizma, telekomunikacije, takođe stručnjaci iz Direkcije za železnicu iz JP „Skijališta Srbije“, Instituta za standardizaciju Srbije, Saobraćajnog fakulteta, Mašinskog fakulteta, Građevinskog fakulteta i ovo sve govori u prilog tome da se ovoj temi zaista pristupilo na jedan veoma ozbiljan način.
Takođe, u prilog tome govori da je ovaj zakon ušao u redovnoj proceduri, da su se javne rasprave održale širom Srbije, da su se održale u Beogradu, Užicu, Zaječaru, Nišu i Novom Sadu, tako da su svi oni koji su bili zainteresovani, mogli svoje primedbe tada da kažu.
Takođe, nakon donošenja ovog zakona, potrebno je doneti niz podzakonskih akata kako bi ovaj zakon mogao da se primenjuje punim svojim kapacitetom.
Ono što je takođe veoma značajno, jeste inspekcijski rad, odnosno inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ovog zakona, kako i zakona, tako i ostalih podzakonskih akata koji će biti doneti na osnovu ovog zakona, a koji će se odnositi na to da žičare rade na jedan bezbedan i dobar način.
Što se tiče Predloga zakona o ugovorima o prevozu u železničkom saobraćaju, za razliku od Zakona o žičarama, ovo je bio Zakon koji je postojao, odnosno koji je donet od 1995. godine na saveznom nivou, a kasnije se primenjivao od 2003. godine i na republičkom nivou.
Razlozi za donošenje jednog ovakvog zakona jesu to što su se u ovoj oblasti promenila dva sistemska zakona, to je Zakon o železnici i Zakon o bezbednosti železnice i samim tim ukoliko ne bi ovaj zakon prilagodili, ostao bi neusklađen sa ostalim propisima, a samim tim i sa propisima EU. Svakako da osnovni cilj jednog ovakvog zakona predstavlja povećanje transportne efikasnosti.
Kao i za prethodni zakon, što se tiče i ovog zakona, takođe je ušao u redovnoj proceduri, javna rasprava je obavljena širom Srbije, navešću gradove gde se odvijala javna rasprava u Beogradu, Novom Sadu, Subotici, Užicu i Zaječaru. Takođe, svi oni koji su želeli da kažu svoje primedbe mogli su to i da učine, što se i dogodilo.
Dalje, na dnevnom redu nalaze se tri međunarodna sporazuma, međunarodni ugovori koji svakako predstavljaju nastavak dobre međunarodne saradnje. Prvi od njih je Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Makedonije o potvrđivanju granične procedure za železnički prelaz Preševo – Tabanovce. Ovaj sporazum potpisan je u Skoplju 16. februara ove godine, a kao rezultat njegove primene treba da budu rešeni granični i železnički saobraćaj, a za to su kao dobri primeri poslužili sporazumi koje Srbija ima na prelazu sa Bugarskom i sa Crnom Gorom.
U okviru ovog sporazuma predviđeno je potpisivanje niza protokola, koji su definisani u članu 14, a rok za te protokole predviđen je 90 dana, i onda će ovaj sporazum imati svoj potpuni kapacitet.
Poslednji na dnevnom redu su predlozi međunarodnih sporazuma u vazdušnom saobraćaju i to Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata. Ovaj sporazum potpisan je 14. marta 2014. godine i drugi Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine.
Svakako da oba ova sporazuma predstavljaju veoma dobar osnov za unapređenje međunarodnih odnosa sa ovim državama.
Kao što je ministar već rekla, potpisano je ukupno 97 ovakvih sporazuma i svakako da ovi sporazumi imaju formu, prosto, jednog živog dokumenta i potrebno ih je stalno ponovo unapređivati.
Srpska napredna stranka će u danu za glasanje podržati sve ove sporazume.