Peta sednica Prvog redovnog zasedanja, 23.04.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/149-15

3. dan rada

23.04.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 13:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 56. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.

Samo radi javnosti, želim da kažem da član 56. kaže: „Upravljač je dužan da blagovremeno dostavi inspektoru“ i onda nabraja šta sve treba da se dostavi.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Sednite napred gospodine Radenkoviću, možda ćete bolje čuti. Izvolite. Izvinjavam se.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Mi smo amandmanom predložili da se reč: „blagovremeno“, zameni rečju: „u roku koji odredi inspektor“. Prvo iz razloga što „blagovremeno“ je vrlo neodređen i rastegljiv pojam i moglo bi da dođe do odugovlačenja postupka, a još više iz razloga što je izraz „u roku koji odredi inspektor“ u skladu sa Zakonom o inspekcijskom nadzoru koji smo u bliskoj prošlosti usvojili.

Ovaj amandman jeste prihvaćen i zbog toga izražavam zadovoljstvo, ali hoću da kažem, samo zato sam se i javila za reč, da ovaj amandman pokazuje da smo zaista imali želju da konstruktivno utičemo na kvalitet zakona, na razumljivost, jasnost i zato apelujem da se još jednom razmotre amandmani koji nisu prihvaćeni.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 57. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćajnu infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Još jednom da poslanička grupa Boris Tadić-Socijaldemokratska stranka-Zajedno za Srbiju-Zeleni Srbije pažljivo čita sve zakone pokazuje upravo i ovaj amandman koji je Vlada prihvatila.
U Razdelu – kaznene odredbe, član 57. predviđa da će se kaznom od 100 do 1.000.000 dinara kazniti za prekršaj pravno lice, pa u tački 1) kaže: „ne odredi bezbedan način rada žičare“, u skladu sa odredbom člana 5. stav 1. ovog zakona.
Ako vidite član 5. ovog zakona, vidite da se on odnosi na evidenciju žičara i da se ne odnosi upravo na član 6, koji u stvari se odnosi na zahteve i uslove za izgradnju i rekonstrukciju i održavanje žičara, odnosno na bezbednost žičara. Tako da je dobro što je Vlada uvidela svoju grešku i što je prihvatila ovaj naš amandman, jer samim tim, i na radost svih onih koji se skijaju, nadamo se da će skijanje biti daleko bezbednije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 59. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik, dr Blagoje Bradić. Izvolite.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Uvažena ministarko, narodni poslanici, član 59. glasi: „Novčanom kaznom od 50.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj upravljač ako 1) ne osigura odgovarajuće komunikacione uređaje u skladu sa odredbom člana 14. stav 1. ovog zakona, 2) ne osigura opremu potrebnu za obavljanje zadataka izvršnog radnika u vozilu“, u skladu sa odredbom 15. stav 4. ovog zakona.
Mi predlažemo tačku 3) koja kaže – ne obezbedi izvršnom radniku odgovornom za rad postrojenja odgovarajuća radna sredstva i ne osigura da izvršni radnik bude odgovarajuće osposobljen da izvodi predmetne zadatke, u skladu sa odredbom člana 17. stav 3. Dalje, tačka 3) postaje 4) i tako do tačke 11).
Dobili smo mišljenje – amandman se ne prihvata iz razloga što primedba nije adekvatno argumentovana. Nije mi jasno, ako pažljivo pročitamo član 17. stav 3, on glasi: „Upravljač žičare je dužan da izvršnom radniku odgovornom za rad postrojenja obezbedi odgovarajuća radna sredstva i mora osigurati da izvršni radnik bude odgovarajuće osposobljen da izvodi predmetne zadatke.“
Ako je upravljač žičare dužan da nešto uradi, logično je da on odgovara za to što ne izvrši svoju dužnost. Ne može biti prekršaj izvršnog radnika, osim ako vi ne mislite drugačije, pa bih vas molio da vaše stručne službe daju argumentovano obrazloženje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 60. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući.

Predložili smo da se u članu 60. stav 1. tačka 3) briše.

Tačka 3) glasi: „Ovo je kaznena odredba kojom će se za prekršaj kazniti izvršni radnik ako“, pa u tački 3) kaže: „ne raspolaže odgovarajućim radnim sredstvima i pomagalima i nije odgovarajuće osposobljen za izvođenje predmetnog zadatka“, u skladu sa odredbom člana 17. stav 3. ovog zakona.

Predlagač zakona je imao nameru da sankcioniše ovo ponašanje, ali je pogrešno stavljeno u član 60. koji reguliše prekršaj izvršnog radnika, a ne prekršaj upravljača žičarom, što bi trebalo da bude, jer je ovo shodno članu 17. stav 3. „obaveza i dužnost upravljača žičare“, te ovaj amandman predstavlja usaglašavanje sa amandmanom koji smo podneli na član 59.

Predlagač nije prihvatio amandman iz razloga što primedba nije adekvatno argumentovana. Smatramo da smo dovoljno argumentovano obrazložili ovaj amandman i da predlagač, zajedno sa interesnim grupama, kada su radili na izradi ovog predloga zakona, da bi trebalo sada još jednom da pročitaju član 17. stav 3. koji glasi: „Upravljač žičare je dužan da izvršnom radniku odgovornom za rad postrojenja obezbedi odgovarajuća radna sredstva i mora osigurati da izvršni radnik bude odgovarajuće osposobljen da izvodi predmetne zadatke“.

Ako je upravljač žičare dužan da nešto uradi, logično je da on odgovara za to što ne izvrši svoju dužnost. Ne može biti prekršaj izvršnog radnika što ne raspolaže odgovarajućim radnim sredstvima i pomagalima i nije odgovarajuće osposobljen za izvođenje predmetnog zadatka, u skladu sa odredbom člana 17. stav 3. ovog zakona, ako je to bila dužnost upravljača žičare. Zato predlažem da još jednom razmotrite ovaj amandman.