Reč ima ministar Vulin.

Samo kratko.
Dakle, mi ovim jesmo regulisali pravnu prazninu i jesmo zaštitili radnika. Do sada ako ništa nije uplaćeno, ako se radniku ništa ne uplaćuje, nije bilo predviđeno šta će on dobiti. Mogao je da ne dobije ništa. Ništa nije uplaćeno i gotovo.
Sada smo predvideli da će dobijati bar minimalac. Izvinite, za nas je merodavno ono što je uplaćeno. Vi i ja možemo da sklopimo ugovor, u kome ja vama isplaćujem 500.000 dinara, to je vaš ugovor samnom, a ja vam nisam uplatio ni jedan jedini doprinos i vi ćete doći pred Nacionalnu službu i reći, ali meni ovde piše 500.000 dinara i sada ja treba da platim to što ste vi tamo dogovorili, a nije ništa uplaćeno državi. Nije moguće. Opet kažem, zgodno je, dobro zvuči, ali ne može država da preuzme na sebe odgovornost za čitav proces, za sve što se dešava u radu i sve što se dešava u radnim odnosima. To jednostavno nije moguće.
Na ovaj način, bar smo regulisali jednu pravnu prazninu i zaštitili radnika. Imate vi i druge načine da saznate da li vam se nešto uplaćuje ili ne uplaćuje. Možete da proverite. Na primer, centralni registar, pa možete preko PIO da proverite. Dakle, ima načina da proverite da li se vama našto uplaćuje. Nije to samo odgovornost države, nego je odgovornost i radnika da proveri da li mu se nešto uplaćuje. Hvala.

Hvala.
Na član 9. amandman je podno Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva.
Ministre, da li prihvatate amandman?

Amandman se prihvata. Hvala.

Zahvaljujem.
Time amandman postaje sastavni deo Predloga zakona, kao i amandman Odbora na član 6. Predloga zakona.
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Janko Veselinović, Snežana Malović, Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.

Zahvaljujem, gospođo predsednice i predsedavajuća sada, nismo stigli da se upoznamo sa amandmanom Odbora, ali ja ću da obrazložim amandman koji smo mi podneli.

Naime, podneli smo amandman na član 9. Predloga, kojim predlagač interveniše na član 70. tako da predviđa da se posle stava 2. doda stav 3. i onda citira ceo stav 3.

Mi smo, našim amandmanom predložili samo da se preformuliše stav 2, tako da glasi – novčana naknada iz stava 1. ovog člana ne može biti viša od 160% ni niža od 80% minimalne zarade, a koja se određuje na osnovu minimalne cene rade, utvrđene u skladu sa propisima o radu, za mesec u kojem se vrši isplata na osnovu broja radnih časova, za mesec za koji se vrši isplata novčane naknade.

Amandmanom je predviđeno rešenje koje je metodološki i pravno-tehnički ispravnije od rešenja predlagača datog u Predlogu zakona, budući da se izbegava regulisanje istog pitanja u dva različita stava

Mi smo to objedinili u jedan stav, preformulacijom stava 2. Vlada je odbila amandman navodeći već ustaljenu praksu da je predloženo rešenje koje je predlagač predložio celishodnije i ništa više.

Mi smo amandmanom ponudili jedno rešenje, normativno i jezički ispravnije, pravnički pismenije i prihvatanjem amandmana jedno isto pitanje ne bi se regulisalo u dva različita stava, a na taj način izbegli bi se problemi u tumačenju i primeni zakona u praksi, ali očigledno da Ministarstvo i predlagač nisu imali volje da prihvate ovu jezičku i pravnu preformulaciju, ali upoznaćemo se sa amandmanom koji je Odbor podneo, pa ćemo videti da li ćemo ga podržati.

Reč ima ministar Vulin.

Upravo, da bismo izbegli bilo kakva pogrešna tumačenja i bilo kakve mogućnosti da neki organ ne razume o čemu se govori, zato smo ovako vrlo pojasnili, upravo ovaj član i prihvatili, između ostalog, i amandman.
Zbog, mogu da kažem, jezičkog nesnalaženja zakonodavca iz 2009. godine, mi smo samo u protekle dve godine izgubili 271 milion dinara. To je otišlo zato što nismo imali ovu odrednicu. Nismo imali novčanu nadoknadu. E, zbog te reči – novčana nadoknada, zbog dve reči – novčana nadoknada, i zbog toga što nismo regulisali kako se računaju sati, nego da su svi meseci isti, kao što nisu isti, dakle mi smo zbog toga izgubili samo u protekle dve godine 271 milion dinara. Da znate kako se to radi, javio vam se advokat i kaže, dođe do spiskova, način na koji dolazi do spiskova je takođe vrlo problematičan.
Mi smo podneli krivične prijave za ljude za koje smatramo da su te spiskove neovlašteno iznosili i distribuirali, onda dođe advokat i kaže, nađe vas na spisku, pozove vas i kaže da li vi znate da vi imate pravo takvo i takvo, vi kažete – pa ne znam, on kaže – nemate nikakvih troškova, dopustite mi da vas zastupam, inače vrednost sporova između 100 dinara, 1000 dinara, kako kad, ali kada tužite državu za više hiljada takvih sporova, i kada to uradite, što bi rekli, zakon velikih brojeva, onda dođete do toga da se korisnicima, uslovno rečeno, oštećeni zbog ove nepravilnosti, isplati oko 101 milion dinara, ali se za sudske troškove i advokate odvoji 170 miliona dinara. Da se to ne bi desilo više nikada, mi smo doneli ove izmene i precizirali na ovaj način da se to više nikad neće ponoviti. Hvala.

Hvala.
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Janko Veselinović, Snežana Malović, Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić i Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.

Zahvaljujem gospođo predsednice.
Ovaj član se odnosi na novčane naknade koje se isplaćuju nezaposlenima. Predlagač je ovde predvideo ispunjenost uslova za ostvarivanje prava na penziju po osnovu staža osiguranja koje nezaposleni dokazuje pojedinačnim aktom organizacije nadležne za penziono i invalidsko osiguranje.
Znači, omogućava se, već u postojećem zakonu, naknada nezaposlenom u trajanju od 24 meseca, ukoliko nezaposleni do ispunjavanja prvog uslova za ostvarivanje prava na penziju u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju nedostaje do dve godine.
Pročitala sam formulaciju koju je dao predlagač. Mi smo probali da ovima amandmanom, između ostalog, predvidimo pravo da onaj ko vrši, mi u stvari vršimo dopunu rešenja predlagača tako što predviđamo kako se dokazuje ispunjenost uslova u pogledu godina starosti, te smatramo da je osnovno da onaj ko ima pravo da koristi ovu naknadu treba sa sobom da ponese, odnosno da ima ličnu ispravu, odnosno izvod iz matične knjige rođenih.
Dobijamo odgovor, to ne stoji u ovom članu zakona, dobijamo odgovor od Vlade i ne bih da čitam ceo odgovor, u zadnjoj rečenici se kaže – nezaposleni uz zahtev za ostvarivanje prava na novčanu naknadu pored druge dokumentacije svakako podnosi na uvid i ličnu ispravu u skladu sa zakonom.
Mislim da nije bilo suvišno usvojiti ovaj naš predlog, odnosno ovaj naš amandman, ali obzirom da je predlagač odlučio da ga odbije, ja nemam šta da dodam. Zahvaljujem.