Osma sednica Prvog redovnog zasedanja, 21.05.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/208-15

3. dan rada

21.05.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 14:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Homen.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Goran Bogdanović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Zahvaljujem.
Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Jovanović i Borislav Stefanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Milorad Mijatović, prof. dr Branko Đurović, Milena Bićanin, dr Ivan Bauer, prof. dr Vladimir Marinković, prof. dr Vesna Besarović, dr Muamer Bačevac, Meho Omerović, Branka Bošnjak i Ljiljana Nestorović.
Reč ima narodni poslanik dr Muamer Bačevac.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije
Uvažene koleginice i kolege, vođen željom da doprinesem jednom kvalitetnijem zakonu i kvalitetnijem zdravstvenom odgovoru u avio-saobraćaju, pre svega na samom aerodromu, moja poslanička i ja smo predložili da se proširi i obavezno uvede da jedan deo upošljenih, mislio sam na veći dio i tamo sam naveo, pomoćnog osoblja bude pripremljen i da bude obučen za davanje primarne medicinske pomoći, misleći na rehabilitaciju. Obzirom da aerodromi jesu mjesto na kojima se može desiti ozbiljnija havarija, zakon predviđa da postoji prva pomoć i da u zavisnosti od same definicije aerodroma postoje ambulantna kola ili nekoliko lekara. Mislim da je ispravno da postoji i da se obuči veći dio upošljenika na samom aerodromu, da u uslovima većih havarija, većih nesreća, u ne daj bože takvim lošim uslovima, veći broj može pružiti prvu medicinsku pomoć.
Meni je drago što vi svi mene ovde lijepo razumete. Ja pričam bosanskim jezikom koji je autohtoni jezik, koji je priznala…
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas vratite se na amandman.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije
Molim vas pustite me da završim.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
A ja vas molim da se vratite na amandman.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije
Nisam replicirao kolegi… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovani narodni poslanici, pre nego što nastavimo sa radom, dozvolite mi da u vaše i u svoje ime pozdravim studente Departmana za pravne nauke Univerziteta u Novom Pazaru, koji trenutno prate deo današnje sednice sa galerije Velike sale.
Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

Podneli smo amandman na član 27. kojim se Glava 6. pod nazivom – aerodromi menja. Amandman se odnosi na član 131. koji reguliše obaveze pružaoca usluga zemaljskog opsluživanja i samoopsluživanja pod ugovaranje.

Stav 1. ovog člana kaže – imalac dozvole za pružanje usluga zemaljskog opsluživanja ili dozvole za samoopsluživanje je dužan da obezbedi kontinuitet u pružanju usluga zemaljskog opsluživanja ili samoopsluživanja, kao i da usluge za koje mu je izdata dozvola pruža na pošten i nediskriminatoran način.

Amandmanom smo predložili da se reči „na pošten i nediskriminatoran način“ zamene rečima „u skladu sa dobrim poslovnim običajima“.

Formulacija Predloga zakona „pošten i nediskriminatoran način“ ne predstavlja pravni standard poznat u našem pozitivnom pravu i u našoj legislativi, te amandmanom predlažemo da imalac dozvole za pružanje usluga zemaljskog opsluživanja usluge za koje mu je izdata dozvola pruža u skladu sa dobrim poslovnim običajima, jer ovaj termin predstavlja jasan i u pravnom sistemu Republike Srbije opšte prihvaćen pravni standard kao supsidijaran izvor prava.

Amandman je odbijen sa obrazloženjem – amandman koji se odnosi na promenu člana 131. zakona se ne prihvata iz razloga što izraz „na pošten i nediskriminatoran način“, koji je preuzet iz Direktive Saveta 96/67 EZ od 15. oktobra 1996. godine, nije isti pojam koji se predlaže u amandmanu.

Mi ne sporimo, i to smo konstatovali zajedno, predlagač i mi u raspravi u načelu, da je veći deo ovog zakona usaglašavanje sa evropskim propisima i sa obavezama koje je Srbija preuzela potpisivanje međunarodnih dokumenata i ratifikacijom istih. Međutim, mislimo da nije u svakom slučaju podobno bukvalno prevođenje međunarodnih akata i da pri tom prevođenju treba vršiti usklađivanje sa opšte prihvaćenim terminima u našoj pravnoj praksi i našem pravnom sistemu i zato smo predložili ovaj amandman i izmene u ovom članu.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima potpredsednik Vlade dr Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Sami ste jedan deo rekli. Objašnjenje je sledeće. Zaista su dva različita pojma. To što ste vi predložili i ovo što stoji u skladu sa Direktivom, odnosno sa evropskim propisima, što svakako stoji u izmenama i dopunama zakona. Možda ste mogli uz ono što stoji u članu da dodate i termine koje ste sada predložili, ali takav amandman niste dali. U svakom slučaju, ne možemo da zamenimo jedno sa drugim, jer zaista nije isto.