Molim vas, nastavljamo sa radom.
Saglasno članom 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine obaveštavam vas da sam pozvao da današnjoj sednici prisustvuju prof. dr Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, Zoran Ilić, pomoćnik ministra građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Mirjana Čizmarov, direktor Direktorijata civilnog vazduhoplovstva.
Prelazimo na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju u pojedinostima.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Gorana Čomić, Jovan Jovanović, Jovana Marković, Goran Ćirić, Zoran Živković, Vladimir Pavićević, Balša Božović, Dejan Nikolić, Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Ivan Karić, dr Blagoje Bradić, Ivan Jovanović, Borislav Stefanović, prof. dr Nebojša Petrović, Slobodan Homen, Goran Bogdanović, dr Milorad Mijatović, prof. dr. Branko Đurović, Milena Bićanin, dr Ivan Bauer, prof. dr Vladimir Marinković, prof. dr Vesna Basarević, dr Muamer Bačevac, Meho Omerović, Branka Bošnjak, Ljiljana Nestorović, Stefana Miladinović, Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo, kao i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukture i telekomunikacije.
Primili ste izveštaj Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukture i telekomunikacije i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade, o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Prelazimo na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić, Jovana Jovanović, Ivan Marković i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman su u istovetno tekstu, podneli zajedno narodni poslanici Zoran Živković, Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Balša Božović i Dejan Nikolić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukture i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče gospodine Bečiću, poštovana gospođo Mihajlović i poštovani gosti, veliko je zadovoljstvo jednom narodnom poslaniku, ja mislim kada intervencije koju on učini ili ona, povodom rasprave o jednom Predlogu zakona bude prihvaćena i sadržina jednog amandmana postane sastavni deo zakona.
Gospodine Bečiću, ja ću da koristim sada i deo amandmanskog vremena, jer hoću da kažem da je ovaj amandman jedna od 13 amandman koji su prihvaćeni, a da smo te amandmane podneli narodni poslanik Zoran Živković i ja. Ja moram da podelim ovo zadovoljstvo sa narodnim poslanicima ovde.
Vidim, gospodine Bečiću da narodni poslanici SNS nisu ovde sada u velikom broju, nadam se da to nije znak jednog otpora, ovakvom pristupu gospođe Mihajlović. Nadam se, da oni jesu odsutni zbog opravdanih razloga, a ne zbog toga što nisu saglasni sa pristupom gospođe Mihajlović, kada ona, ja mislim opravdano, sa razlogom prihvata naše amandmane.
Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo podneli 23 amandman, na članove, poštovana gospođo Mihajlović, dobrog Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju. Prihvaćeno je 13 naših amandmana i želim da podsetim narodne poslanike ovde da smo mi naše amandmane bili usmerili ka tri cilja. Tri smo usmerenja imali kada se ticalo naše želje, poštovana gospođo Mihajlović, da dobar Predlog zakona učinimo još boljim, što je naravno u redu.
Jedna stvar naravno moramo ovde da vodimo računa o pravopisu i gramatici srpskog jezika, to je bio deo obrazloženja za jedan deo naših amandmana, ali moram ovde ja to da priznam i deo obrazloženja gospođe Mihajlović za neprihvatanje nekih naših amandmana. I, gospođo Mihajlović ja prihvatam ta obrazloženja.
Drugo naše usmerenje ticalo se oštrije kaznene politike. Mislim da su narodni poslanici iz SNS, kojih je ovde, moram da ponovim ovo još jednom, gospodine Bečiću, nema u nekom velikom broju sada ovde, ali i drugi narodni poslanici, dobro gospođa Milošević je tu, gospodin Atlagić je tu i tako dalje, ali vidim da nije brojnost onakva kakva je inače kada na primer treba da se aplaudira ministrima ili predsedniku Vlade i tako dalje. A, sada kada gospodine Bečiću treba da se aplaudira nama na posvećenosti, na odgovornosti zbog toga što su prihvaćeni naši amandmani u velikom broju, nema narodnih poslanika SNS.
Ali, evo za one narodne poslanike koji su tu, za gospođu Milošević na primer, za gospodina Atlagića i za ostalu gospodu, da kažem, ovim Predlogom zakona i prihvatanjem jednog našeg amandmana usmereni smo i ka oštrijoj kaznenoj politici. Nas dvojica, Zoran Živković i ja smo u ovoj Narodnoj skupštini dosledni borci za oštriju kaznenu politiku. U velikom broju predloga zakona koji ovde dolaze, a vidim sada da je gospođa Mihajlović prihvatajući jedan naš amandman prihvatila i ovu našu logiku.
Treća stvar, poštovana gospodi i drago mi je što gospođa Mihajlović prihvata i to naše usmerenje tiče se efikasnosti. Jedan naš amandman koji se tiče skraćenja izvesnih rokova za donošenje nekih dokumenta je takođe prihvaćen i ja gospođo Mihajlović ovde danas mogu samo da čestitam za to.
Druga stvar, poštovana gospodo i gospodine Bečiću evo vama da kažem i gospođi Jerkov koja gleda ovde sa strane. Izvolite, gospođo Jerkov, slobodno sedite, nećete da ometate. Hvala vam. Dakle, dobro je da ministarka prihvatanjem naših amandmana poručuje narodnim poslanicima stranke čiji je potpredsednik da amandman i da dijalog u Skupštini i da rasprava u Skupštini nikada nije i nikada ne sme da bude znak političke mržnje, kao što voli ovde da saopšti gospodin Babić koji sada nije u sali, na primer ili kao što voli da saopšti gospodin Martinović koji takođe sada nije u sali, gospodine Bečiću.
Dakle, dijalog, rasprava, prihvatanje amandmana koji su dobro obrazloženi. Pa, to ne sme i nije deo političke mržnje, to je deo našeg redovnog dijaloga, gospodine Orliću, polemike koju mi treba ovde da imamo u Narodnoj skupštini. Narodna skupština nije mesto za jednoumlje nego za sučeljavanje različitih pristupa, različitih filozofija i primer gospođe Mihajlović danas pokazuje da u tom sučeljavanju zajednički, poštovana gospodo, mi možemo da obezbedimo jedan zakona, a da on bude još malo bolji u našem zajedničkom radu.
Treća stvar, poštovani gospodine Bečiću, i dame i gospodo narodne poslanice i narodni poslanici, mi smo za ovih godinu i mesec dana, gospođa Mihajlović sigurno ne zna ovu informaciju pa evo i ona da čuje, za ovih godinu i mesec dana, narodni poslanik Zoran Živković i ja, gospodine Bečiću i vi da znate, smo podneli ukupno 1.250 amandmana. Evo, samo ovom prilikom usvojeno je 13 amandmana. Nažalost, ukupno je usvojenih 75 amandmana za ovih godinu i mesec dana. Ali, mogu da kažem još jednu stvar, jeste da je trebalo da bude usvojeno više amandmana, ali poštovana gospodo, ovih 75 od 1.250, gospodine Bečiću, čini 6% usvojenih amandmana.
To znači, poštovana gospodo, ako se setimo naše rasprave iz prethodnog meseca ovde, da smo mi za jedan procenat, samo za jedan mesec, povećali broj usvojenih amandmana u ovoj Narodnoj skupštini. A, ja sada podsećam narodne poslanike, da ako bismo ove procente preneli na podršku biračkom telu, to bi onda značilo da je samo Nova stranka, za onih prvih godinu dana obezbedila podršku od 5% kod građana Republike Srbije, a za ovih mesec dana, gospodine Bečiću i gospođo Mihajlović, upornog, posvećenog zakonodavnog rada u našoj Narodnoj skupštini i kontrolnog rada i nadzornog rada u odnosu na izvršnu vlast, u odnosu na Vladu Republike Srbije, mi smo tu podršku povećali za još jedan procenta.
I, sada smo gospodine Bečiću, i drago mi je što vidim zadovoljstvo sada na vašem licu, i sada smo došli do procenta od 6% usvojenih amandmana kada se prenese na 6% podrške u biračkom telu, to je za mene, za godinu i mesec dana izvanredan uspeh. Ali, stremimo ka još većim procentima, gospodine Bečiću. Gospođo Mihajlović, dame i gospodo narodni poslanici, nama je cilj, 20% na sledećim parlamentarnim izborima. Hvala.

Zahvaljujem, gospodine Pavićeviću na ovako nadahnutom izlaganju, ali 6% prihvaćenih amandmana ne mora da znači i 6% na izborima. Zahvaljujem.
Reč ima prof. dr Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade. Izvolite.

Zahvaljujem se na vašim sugestijama.
Vi ste zakon pisali, tj. vaš predsednik je učestvovao 2010. godine, tada bio član DS, vi ste sada pomogli sa vašim znanjem da usavršimo zakon, naročito u ovom delu gde su pravopisne i druge gramatičke greške za koje ste rekli.
Moram samo da naglasim još jednu stvar, to je da se mnogo toga menja od kada imamo SNS u vlasti, ali na bolje, zato što pre toga smo imali situaciju da koji god konstruktivni predlog dođe u prethodnim vladama od bilo koje opozicione političke partije, vi ne da ga niste prihvatali, nego niste hteli ni da ga pročitate.
Znači, to je razlika ozbiljna, i ja mislim da je to sasvim pozitivno.

Zahvaljujem.
(Zoran Živković, s mesta: Replika.)
Gospodine Živkoviću, nije pomenuto ni jedno ime i prezime.
(Zoran Živković, s mesta: Pomenut predsednik stranke.)
Predsednik stranke nije dovoljno, ovde ima mnogo stranaka da bi ja kao predsedavajući mogao da znam …
(Zoran Živković, s mesta: Kada se priča o nekoj stranci i kada se priča o Pavićeviću, ja mislim da čak i vi to znate.)
Gospodin Pavićević, vidite ja to ne znam, mogu da ne znam, jedino ako želite po amandmanu da govorite.
Reč ima pre toga po amandmanu narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.

Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam već ovde govorio da demokratija nije samo da pričaš šta hoćeš, demokratija je i pravo da slušaš šta hoćeš i koga hoćeš. Možda je to razlog, ali sporedni razlog za nešto manje prisustvo stranaka koje podržavaju Vladu.
Ja kao predsednik NSS ne osećam se prozvanim među onim rečima – predsednik stranke. Moram da kažem da je drugi razlog nešto tanje prisutnosti su odbori i rasprava o privredi i privatizaciji koja se trenutno vodi van ove sale, dakle poslanici vladajućih stranaka, stranaka koje podržavaju Vladu Republike Srbije iz tog razloga nisu prisutni u sali.
Ali, se pitam iz kog razloga, sa kojom indignacijom možda opozicioni poslanici ne slušaju prethodnog govornika jer je sa njegove izborne liste bilo prisutno samo dva poslanika?
Nemam ništa protiv što je podneto 1250 amandmana, demokratija košta. U svom obrazloženju on je to naveo kao glavni razlog da je to njihov neki veliki uspeh. Od tih 1250 amandmana naši gledaoci treba da znaju, prilikom glasanja o tim amandmanima poslanici koji su uglavnom predlagali amandmane „briše se“, bili su prisutni samo na možda 5% i manje od 5% amandmana.
Dakle, o kvalitetu predlagača amandmana i samih amandmana govori prisustvo prilikom glasanja, a ne samo prihvatanje od strane Vlade da to bude sastavni deo predloga zakona.
Da bi naši gledaoci, da bi naši građani bili potpuno informisani, dužan sam da kažem da u svom obrazloženju prethodni govornih je propustio da kaže da ni sami nisu verovali u svoje predloge i da su gotovo 1000 amandmana podneli sa rečima „briše se“ koji su bili sasvim nepotrebni.
Ja nisam protiv da se amandmani predlažu, da se o njima vodi rasprava, ali ću navesti primer, primer opštine Inđija i Poslovnika koji je donela stranka bivšeg režima tako da to besedenje na koje se poziva prethodni govornik i pravo, sveto pravo u demokratiji, da se besedi prilikom obrazloženja amandmana, je ukinuto, tamo gde oni vladaju.

Gospodine Rističeviću, molim vas samo se vratite na amandman.

Ja sam u amandmanu isto onoliko koliko je prethodni govornik.
Dakle, ja govorim tamo gde oni vladaju je zabranjeno obrazlaganje amandmana. Možete u jednom zakonu sve amandmane da obrazlažete do dva minuta. Mi ovde strpljivo slušamo obrazloženje predlagača amandmana koji predlaže 1250 amandmana, od kojih je hiljadu bilo „briše se“, za koje je Skupština potrošila više para nego što je potrebno za protivgradnu zaštitu.
Smatram da su neki amandmani bez obzira što je pravo opozicije da ih predlaže nas koštali više nego protivgradna zaštita, nedostatak raketa, zbog čega su uništeni neki usevi i zato smatram da ste trebali kada je obrazlagan amandman koji je Vlada prihvatila, na isti način da opomenete i predlagača amandmana da bez obzira što je njihova leksička ispravka usvojena, trebali ste da ih upozorite da se ne može govoriti o ne prisustvu poslanika vladajućih stranaka, o tome koliki je uspeh predlagati 1250 amandmana.
Uspeh je glasati za svoje amandmane i za više njihovih amandmana sam glasao ja nego oni sami, što dovoljno govori o predlagaču i načinu na koji oni predlažu i obrazlažu svoje amandmane.
Ja pozdravljam to što Vlada usvaja amandmane opozicije, to ranije nije bila praksa, to je demokratsko pravo i Vlade i vladajuće većine, da njihove amandmane prihvati, da za njihove amandmane glasa, ali mislim da ono što se besedi prilikom obrazloženja ovih amandmana nas puno košta, košta nas više nego protivgradna zaštita i da o tome, moj topli savet onima koji predlažu amandmane za koje ne veruju čak ni poslanici koji ne prisustvuju prilikom obrazlaganja amandmana za koje ne veruju ni oni sami jer za njih ne glasaju, da pokušaju da reduciraju malo taj broj amandmana da imaju malo vere, da imaju malo razumevanja i za onaj siromašni sloj seljaka koji nema protivgradnu zaštitu i da novac koji ovde uštedimo preusmerimo za neku vrstu zaštite, dopunske zaštite i na takav način učinimo dobro i sebi i njima. Hvala.

Zahvaljujem gospodine Rističeviću.
Reč ima narodni poslanik po amandmanu, Aleksandar Marković. Izvolite.

Hvala uvaženi predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, Vlada Republike Srbije koju danas predstavlja resorni ministar, gospođa Mihajlović, je po ko zna koji put demonstrirala jedan krajnje korektan, konstruktivan, racionalna i odgovoran pristup i ono što mi danas imamo kao posledicu toga je da smo u situaciji da prihvatimo neke amandmane za koje možemo reći da su korisni. Dakle, to nije usamljen slučaj, to nije prvi put, to se i ranije dešavalo. Dakle, tu nema mesta nekoj slavodobitnosti i nekom likovanju. Pozdravljam takvu odluku Vlade.
S druge strane, pohvaljujem neke poslanike, u ovom slučaju poslanike predlagače ovih amandmana i ovog amandmana što su konačno posle godinu dana počeli da pišu smislene amandmane, počeli da pišu amandmane koji se mogu primeniti, koji mogu poboljšati zakon i trebalo im je samo godinu dana da shvate da su grešili, da shvate da su za prethodnih godinu dana, kao što je uvaženi kolega Rističević rekao, mahom pisali amandmane u tekstu „briše se“, koji ni na koji način nisu doprinosili poboljšanju zakona i ja ih pozivam da nastave sa tom praksom. Opraštamo im prethodnih godinu dana, to govori o njima i o njihovom shvatanju bavljenja ovim poslom.
Pozivam ih da nastave sa ovom praksom, a Vlada Republike Srbije bez predrasuda u odnosu na to od koga dolazi predloženi amandman, da li od poslanika opozicije ili pozicije, je pokazala jednu principijelnost i odgovornost i prihvatila amandman, ponavljam koji na neki način koristi samom zakonu, ali i građanima. Hvala.