Deveta sednica Prvog redovnog zasedanja, 27.05.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/225-15

3. dan rada

27.05.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 16:00

  • TAGOVI

  • Deveta sednica Prvog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o standardizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Devete sednice Prvog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Članom 7. se menja član 37. postojećeg zakona. briše se drugi stav koji kaže – Agencija za privatizaciju i kupac kapitala kao ugovorne strane potpisuju zapisnik koji sadrži specifikaciju imovine, prava i obaveza subjekta privatizacije itd. Mi mislimo da je brisanje ovog stava praktično dovodi do toga da će teško naći bilo koga ko će želeti da uđe u proces privatizacije ako nema informaciju o tome kakva je imovina, kakva su prava, kakve su obaveze subjekta privatizacije.
    U obrazloženju se kaže da je dosadašnjim zakonskim rešenjem bilo propisano da Agencija za privatizaciju potpisuje taj zapisnik o privatizaciji, a da praktično Agencija nije ovlašćena da to vrši, praktično, Agencija ne zna koja je specifikacija imovine prava i obaveza i pored toga kaže da je reč o preduzećima koje obavljaju svoju delatnost, te se, verovatno, menja imovina. Kako mislite da u trenutku privatizacije, kada se potpisuje ugovor, to nije vreme koje teče, to nije mutni Dunav, ni „Beograd na vodi“, to je jedan trenutak, jedan datum kada naravno može da se uradi bilans preduzeća i da se tačno vidi koja je imovina preduzeća, koje su obaveze, koja su potraživanja prav itd? Ko potpisuje ugovor sa kupcem? Kako kupac da zna šta je kupio, ako se briše odredba da Agencija za privatizaciju više nije u obavezi da to potpisuje?
    Gledao sam ovo rešenje, čitao sam ga pet, šest puta, ne mogu da nađem nikakav razlog, ni politički, ni dnevnopolitički, ni pravni, ni ekonomski, ni filozofski, ni bilo kakav, te bih voleo da čujem šta je razlog da se briše ovaj stav, i kako mislite da garantujete kupcu da zna šta je kupio?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić. Izvolite.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Po amandmanu, prijavio sam se za amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    U redu je, izvolite, po vašem amandmanu. Izvolite.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Da, briše se predlog koji je dala Vlada, a ne amandman. Znači, to je amandman. Znači, tražimo da ostane član koji kaže, član 37. – ugovor o prodaji kapitala je ugovor po pristupu i može da sadrži odredbe o ugovornim stranama, predmetu prodaje, ugovorenoj ceni, roku plaćanja, iznosu i roku investiranja kupca, o obavezi poslovanja subjekta privatizacije, ograničenju raspolaganja imovinom i kapitalom subjekta privatizacije putem otuđenja i zaloga, zabrani smanjenja broja zaposlenih koji su u radnom odnosu na neodređeno vreme, obavezi isplate redovne zarade zaposlenima, sredstvima obezbeđenja urednog izvršavanja ugovornih obaveza i druge odredbe.
    Vi predlažete da se brišu ove rečenice – Agencija za privatizaciju i kupac kapitala kao ugovorne strane potpisuju zapisnik, koji sadrži specifikaciju imovine, prava i obaveza subjekta privatizacija, tj. koji čine ugovorne obaveze po pravilu traje dve godine, i td. i td.
    Mi predlažemo da se ovo što ste vi predloži ne prihvati, da ostane kako je doneseno prošle godine, jer smatramo da je ovakvo rešenje koje predlažete neprihvatljivo, jer upravo ove odredbe garantuju veći stepen pravne sigurnosti i lakše rešavanje eventualnih sporova. Upravo ova odredba omogućava da se tačno zna šta je kupljeno u postupku privatizacije.
    To je naš stav i mislimo da ćete napraviti grešku ako ne prihvatite naš predlog amandmana. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar gospodin Željko Sertić. Izvolite.
    ...

    Željko Sertić

    Vaši predlozi da se briše član 37. je u pravcu jasnoće, da se briše član 7. zakona kako bi ostao na snazi član 37.
    Suštinski se dešavalo u praksi da između subjekta privatizacije i Agencije za privatizaciju, koja u krajnjoj distanci vodi postupak i sprovodi ceo proces privatizacije, dođe do nesuglasica u kome su nam se dešavale stvari kao što su pogrešne procene, u kome direktorima preduzeća koja treba da budu privatizovana iz različitih razloga, ako nije bio interes da preduzeće uđe u proces privatizacije, da se nabilduju procene do visokog nivoa.
    Mi ovim odgovornost za procenu i za prodaju, koja je i zakonski definisana, stavljamo tamo gde treba da bude, dakle, na odgovorno lice iz subjekta privatizacije, a samim tim procenama koje smo tražili u prethodnim članovima da budu apdejtovane, dajemo mogućnost da se procene urade kvalitetnije, efikasnije, u roku koji predstavlja i to je sastavni deo cele priče, ali suština je da u samoj proceni, dakle, dokument koji vama daje neka kuća koja je ovlašćena za to, sve stavke od imovine, od potraživanja, stanja magacina, opreme, prava i svega je detaljno upisano i na osnovu toga data neka vrednost koja čini sve zbirno procenu.
    Dakle, sveukupnost ovoga nam je bila ideja. Ne kršimo načelo javnosti, jer u procenama mora da piše sve, ali stavljamo akcenat na odgovornost pojedinaca, odnosno direktora preduzeća koja su veoma često do sada, koristila situaciju, igrajući se procenama, da izbegnu proces same privatizacije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković, replika. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Ako se prebacuje odgovornost direktoru subjekta privatizacije, kakve to veze ima samnom kao kupcem? Ja ne potpisujem ugovor sa direktorom preduzeća u privatizaciji, nego potpisujem ugovor sa Agencijom. Meni Agencija treba da garantuje da je po specifikaciji imovina prava i obaveze privrednog subjekta su te i te. Koje koristi imam od toga što ste vi podigli odgovornost direktora? Čak i to da se desi, ko meni garantuje da je ta odgovornost stvarno podignuta?
    Znači, ovim dovodite kupca u situaciju da on ne zna šta je kupio. Verujem da bilo koji dobronameran ili kupac koji ima malo pameti neće da napravi takav ugovor, a ako neće da napravi takav ugovor, neće biti privatizacije. Ako neće biti privatizacije, neće biti ni rešenja za ovih 500 i nešto preduzeća koja su ostala. Prema tome, nisam zadovoljan odgovorom. Moje pitanje je ko kupcu daje garanciju da je kupio imovinu prava i obaveze koje su date? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Željko Sertić, pravo na repliku. Izvolite.