Deveto vanredno zasedanje, 19.06.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/225-15

4. dan rada

19.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 17:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, Ninoslav Stojadinovi, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen i Ivan Karić.

Da li neko želi reč? (Da.)
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem se gospođo predsednice.
I, naš amandman se odnosi na član 15. i smatramo da je finansiranje uopšte celog sistema odbrane od grada jako komplikovano i čini mi se najteži deo pitanja, a tiče se odbrane od grada. Složila bih se sa kolegom Jovanovićem u nekom delu. Mi smo tada na sastanku sa vašim kolegama pričali o tome da li uopšte postoji mogućnost da se osim poljoprivrednih gazdinstava delom oporezuju, odnosno da se od onih koji se osiguravaju, a nisu registrovana poljoprivredna gazdinstava, da li postoji mogućnost da se i od takvih uzme 10% premije.
Te smo u tom smislu i sačinili amandman i dobili novi stav na ovaj član 15, koji glasi – predloženim amandmanom predlažemo rešenje prema kome se sistem odbrane od grada finansira ne samo od određenog procenta premije osiguranja, useva i plodova koja uplate registrovana poljoprivredna gazdinstva, koja imaju tu obavezu, već uplatama određenog procenta od premije osiguranja useva i plodova koje uplate drugi osiguranici nezavisno da li imaju takvu obavezu ili ne.
Od Vlade smo dobili odgovor gde se kaže da prema podacima NBS, da se po pravilu osiguravaju registrovani poljoprivredna gazdinstva, te se u stvari ne očekuje značajan priliv sredstava ostvarenih na način da se i od poljoprivrednika koji nisu registrovani, pošto se tvrdi da su to uglavnom siromašna, staračka domaćinstva, da se tu ne očekuje neki veći priliv sredstava. Međutim, ovaj drugi deo odgovora mi se čini daleko bitnijim od ovog prvog, a iz stog odgovora se vidi da je oko ovog predloga zakona postignut konsenzus sa osiguravajućim društvima, te bi jednostrane izmene dogovorenih rešenja mogle uticati na poremećaj na tržištu.
Da li to znači da ste pri izradi nacrta ovog zakona konsultovali osiguravajuća društva i da ste od njih dobili saglasnost na procenat dogovoren, predložen ovim zakonom i da li uopšte postoji mogućnost da se taj procenat poveća? Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Tokom izrade zakona, naravno u opšeznoj javnoj raspravi ali i u kontaktima, mi smo razgovarali i sa Privrednom komorom Srbije i sa osiguravajućim društvima i sa udruženjima proizvođača, naprosto jedini način ako hoćete ozbiljno i odgovorno da ovo rešite, a da ne utičete na privlačenje kapitala u svoju zemlju, odnosno na nivo konkurentnosti, na različite lestvice u kojem se Republika Srbija postavlja, kada se objašnjava stranim investitorima kako se posluje u našoj zemlji, naravno, ta mogućnost da vam kažu da uvodite neke nove parafiskalne namete, što ne bi moglo da bude u skladu sa preuzetim obavezama iz Evropskog Akia. Mi smo se trudili da sve što radimo, radimo u skladu sa nekim dogovorom.
Na kraju krajeva, važno je reći da bi povećanje ovoga to prenelo i na krajnje korisnike. Sve što se oni više obavežu da daju državi, neće to raditi na svoju štetu, oni će to preneti na onog ko uplaćuje premiju, sama će podići nivoe cene premije, što će se na kraju preneti na proizvođače i onda će oni ako su plaćali do sada 80.000 dinara, oni će staviti 300 ili 400 hiljada dinara i oni će, što se njih tiče ostvariti ukupan iznos, ali će poljoprivrednom proizvođaču biti veći. Samo je to bio razlog zašto smo stavili ovaj broj.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić.
Izvolite.
Reč ima narodni poslanik Milan Petrić.
...
Srpska narodna partija

Milan Petrić

Samostalni poslanici
U članu 16. stav 1. tačka 3. trebala bi se promeniti i trebala bi da glasi – angažovanje izvršilaca za delovanje na gradonosne oblake – strelaca na lansiranim stanicama, njihovu obuku, uniforme i legitimaciju.
Takođe, u stavu 2. mislimo da je potrebna promena u – visini mesečne naknade za rad strelaca i smatramo da ne treba biti veća od 50%. Smatramo da je sadašnjih 20% izuzetno mala.
Smatramo da je važno da u nadležnosti Republike, a u oblasti odbrane od grada, uđe i obaveza obuke strelaca, i takođe, potrebo nam je zbog značaja posla koji obavljaju, obezbediti adekvatnu uniformu i legitimaciju radi samog raspoznavanja.
Visina od 20% koja je trenutno regulisana, smatramo da je niska i smatrao da je 50% prosečne zarade u Republici Srbiji, jednostavno adekvatno i da bi stimulativno moglo uticati na kvalitet izvršenja usluga. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman su zajedno podneli Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Biljana Hasanović – Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen i Ivan Karić.
Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem se gospođo predsednice.
Član 16. govori o tome šta sve finansira Republika Srbija.
Mi smo shodno tome što smo predložili izmene u članu 11. predložili i izmene u stavu 1. tačke 3) gde smo u stvari rekli da - Republika finansira angažovanje izvršilaca za delovanje na gradonosne oblake, odnosno obučenih strelaca na lansirnim stanicama. To je u stvari samo usklađivanje sa onim što je već usvojeno. Zatim smo dodali stav 3a, odnosno tačku 3a, gde se kaže da obavezne zdravstvene preglede angažovanih izvršilaca za delovanje na gradonosne oblake, odnosno obučenih strelaca na lansirnim stanicama.
Znači, Republika Srbija bi finansirala zdravstvene preglede angažovanih strelaca.
Mi smo probali da u zakonu nađemo onoga ko će to finansirati i to se stavlja u članu 11. kao obaveza nadležnog organa, angažovanje strelaca, zdravstveni pregledi.
Međutim, nigde ne stoji finansiranje. Mislim da je bitno da se zna ko će finansirati zdravstvene preglede obučenih strelaca i mislim da je tu propust.
Što se tiče ovog drugog dela amandmana, on se tiče visine mesečne naknade za rad strelaca i u predlogu zakona se kaže da visina mesečne naknade ne može biti veća od 20% od neto zarade u Republici Srbiji, prema poslednjem podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike. Mislimo da je granica koja kaže da ne može biti veća, puno rastegljiva, ona može biti i 3%, može biti 5%, može biti 7%, te smo predložili izmenu u kojoj se kaže da ona ne može biti manja od 20%.
Takođe, smatramo da bi strelci konačno bili zadovoljno naknadom koju bi dobili za obavljanje svojih ne tako jednostavnih poslova.
U periodu od pre mesec dana, bilo je izjava raznih strelaca koji rade i po 18 godina, gde se kaže da nikada za period kojim se bave, a to je 18 godina, nije bilo situacije da oni u martu mesecu ne budu angažovani.
Posle odluke Vlade da odvoji 80 miliona dinara iz stalne budžetske rezerve za naknadu strelcima koja je na kraju iznosila 2.400 dinara, reakcija strelaca je bila sasvim opravdana i mislim da je njihova formulacija da je prosto neverovatno i da je ponižavajuće raditi za 2.400 dinara.
Mi smo nekako grubo računali i kada biste usvojili ovaj naš predlog, visina ove mesečne naknade bi bila oko osam ili devet hiljada, recimo po proseku iz aprila meseca. Pitam vas još jedom, ko će finansirati preglede strelaca, pretpostavljam da se iz obrazloženja vidi da Republika Srbija nema, da zahvaljujući ovoj fiskalnoj politici koju vodi i planiranju sredstava u okviru programskog budžeta, nije u mogućnosti da izdvoji više za sredstva, za naknadu strelcima, pa pretpostavljam da taj deo amandmana ne dolazi u obzir, prihvatanje tog amandmana ne dolazi u obzir, ali vas pozivam da razmislite, ko će finansirati zdravstvene preglede strelaca? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
Izvolite.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice, poštovani ministre, ovim članom, odnosno ovim amandmanom na član 16. pokušao sam da zaštitim strelce, odnosno da obezbedimo neku solidnu zaradu, odnosno naknadu za njihov rad.
Vi ste, ministre Stefanoviću, predvideli da je to 20% odnosno do 20% prosečne plate u Srbiji. to može biti i 5% i 6%, dakle mogu biti i dve i tri i četiri hiljade. Vi, gospodine Stefanoviću, verovatno znate, sigurno ste o tome obavešteni da mi imamo najniže nadnice na svetu. Od 140 zemalja u kojima se nadnice mere, mi imamo najniže nadnice.
Dakle, od tih, i naravno Pokret za PREOKRET se zalaže za vraćanje plata na nivo pre smanjenja i penzija pre smanjenja, ali se zalažemo da ovi strelci koji treba da obezbede odnosno sačuvaju Srbiju od grada, poljoprivredna gazdinstva, voćnjake itd. imaju veću naknadu.
Gospodine Stefanoviću, reći ću vam odakle da obezbede, jer vi ste u obrazloženju rekli da nema sredstava za to. Angažujte onih 3,7 milijardi evra koje ste trebali da povučete za infrastrukturne objekte, koje zbog nesposobnosti ove Vlade nisu angažovane i da ne bi plaćali penale tamo, dajte ih strelcima kvalifikovanim, obučenima da čuvaju poljoprivrednike Srbije od grada, odnosno njihove poljoprivredne useve, evo na tom mestu, da ne govorim o onih 70.000 od juče potrošenih u Mladenovcu za ručak u opštini Mladenovac, predstavnika SNS, kada su uspeli da dobiju većinu, i o takvim stvarima.
Samo uzmite od ovih nepovučenih sredstava koje ste mogli da povučete i da ne plaćate penale na ova sredstva.