Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 05.10.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/370-15

3. dan rada

05.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 18:00

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o turizmu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o nacionalnim parkovima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Jedinstveni pretres o Odluci o izboru predsednika i člana komisije za hartije od vrednosti (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.
    Reč ima Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
      Zahvaljujem.
    Amandman i član su paradigma. Zbog toga i hoću da komentarišem, jer se radi o članu 14. kojim u svoja četiri stava definiše šta radi čuvar zaštićenog područja.
    Sada u 1. stavu se kaže – čuvar zaštićenog područja obavlja poslove u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita prirode.
    U stavu 2 – čuvarsku službu upravljač formira posebno od službi čuvanja, koje se u nacionalnom parku organizuju, u skladu sa posebnim zakonima.
    Malopre u objašnjenju koje je ministarka dala za čuvare važe posebni zakoni, a onda imate stav 3. i stav 4, za koji kolege predlažu da se briše, a koji glasi, stav 3. – čuvar zaštićenog područja nosi značku čuvara za zaštićeno područje, a stav 4. – ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine bliže propisuje izgled značke čuvara zaštićenog područja i uslove za korišćenje značke čuvara.
    Znači, sve što treba o čuvarima je u nekom drugom zakonu. Ja tu mogu čak i da se složim sa vama, pogotovo što znam na kakve probleme nailaze čuvari, na kakve probleme ćete nailaziti vi u poslaničkim pitanjima kada su čuvarske službe u pitanju.
    Onda imate stav u Zakonu o nacionalnim parkovima koji propisuje da čuvar nosi značku čuvara zaštićenih područja. Paradigma je. Paradigma je i ako vam ova ilustracija nije dovoljna, onda ja mogu samo da ponovim da je naš nesporazum oko toga kakvi su dometi ovog zakona, naš nesporazume je ovde banalan, ali nepremostiv.
    Nadam se da će budući Zakon o zaštiti prirode omogućiti da imamo zaista mehanizme u rukama da bude primenjen Zakon o nacionalnim parkovima. Ja ovom argumentacijom završavam moju podršku amandmanu kolegama koji kažu da se ta značka i to da ministar propisuje kako značka izgleda, briše iz zakona. Prosto je po meni očigledno, ali naravno većini nije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Članom 1. Zakona o nacionalnim parkovima, Predloga zakona u stavu 2. jasno piše na upravljanje, korišćenje, čuvanje i prezentaciju nacionalnog parka, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje zaštita prirode, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.
    Dakle, sve odredbe zaštite prirode se primenjuju u određenim slučajevima, odnosno u skladu sa materijom ili sa predmetom koji obrađuje određen član, odredbe iz Zakona o zaštiti prirode.
    Što se tiče definisanja obaveza čuvara zaštićenih područja, sve te obaveze su propisane Zakonom o zaštiti prirode. Dakle, član 109. odnosi se na čuvarsku službu, član 110. na prava i dužnosti čuvara, Zakon o zaštiti prirode koji postoji i koji je važeći.
    Jedino u okviru Zakona o zaštiti prirode nemamo definisanu obavezu čuvarske značke i njenog izgleda i zbog toga je ona sastavni deo ovog našeg predloženog Zakona o nacionalnim parkovima. Dakle, ništa drugo nije, sem to. Sve što smo mogli preuzeli smo iz Zakona o zaštiti prirode i to smo na početku našeg zakona jasno istakli u članu 1, a ono što nije bilo smo dodali i to smo posebno obrazložili.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić, po amandmanu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
      Zahvaljujem.
    O tome vam i pričam, koliki nam je nesporazum. Vi birate koje odredbe će da budu u skladu sa budućim zakonom o zaštiti prirode, a koje neće. Ja vam kažem da to tako nije dobro. Znači, neke odredbe ste promenili zato što će biti promenjene u Zakonu o zaštiti prirode. To je čuvena odredba o ukidanju Pokrajinske inspekcije, jer kažete – mi imamo pripremu, pa taj član 25, on će tim budućim zakonom biti da nema Pokrajinske inspekcije.
    Ovde kažete – nema u Zakonu o zaštiti prirode postojećem, kako će izgledati onaj koji pripremamo? Nema veze, nego ćemo ovde kao važnu stvar da stavimo da čuvar zaštićenog područja nosi značku čuvara zaštićenog područja.
    Ne insistiram ja na prihvatanju amandmana, mada mi nije prvi put da podržavam tuđi amandman koji je dobar. Ja gledam šta piše, ne gledam ko ga je potpisao. Mi ovde imamo problem što se gleda ko je potpisao amandman i ko priča, a ne šta se priča. Tako se nacionalni parkovi ne čuvaju.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Ne slažem se sa vama. Mislim da niste u pravu, ovaj zakon je zaista najbolji mogući u ovom momentu i ja sam posebno ponosna što je veliki broj amandmana usvojen.
    Amandmani su i od strane poslanika opozicije i vladajućih partija, tako da sam danas sa zadovoljstvom na Odboru konstatovala da je ovaj zakon, zakon onakav kakav bi trebao da bude u interesu zaštitite prirode, gde nema interesa stranačkih, politikantskih, nego je jedinstven interes svih građana Srbije zaštita prirode. Zato je ovaj zakon, zakon svih poslanika, usvojeni su amandmani i opozicije i pozicije.
    Ovo je naš zajednički zakon. Zbog toga ne prihvatam vaše mišljenje i mislim da ste u onoj malobrojnoj grupi poslanika koji smatraju da je ovaj zakon u interesu vladajućih partija.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Gordana Čomić, po amandmanu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
      Potpuno vas razumem da vi ne prihvatate moje mišljenje. To je moje mišljenje. Možete da ga prihvatite ili odbijete, ali dobro to je već jezička stvar.
    Ja da imam nameru da kažem da je zakon vladajuće stranke, ja bi to kazala, ali nemam. Ja sam vrlo jasno kazala da se u raspravi o zakonu sluša ko govori, a ne šta se govori i to ne mora da bude vezano za to ko je vlast, a ko je opozicija.
    Da ili ne, sam malobrojna grupa koja smatra da ovaj zakon neće proizvesti dobre posledice po nacionalne parkove, niko sretniji od mene, da se ispostavi da nisam u pravu. Niko sretniji od mene.
    Na kraju, moram s vama da podelim svoje mišljenje. Ja ne bih uložila ni truda, ni vremena, ni dijaloga u temu do koje mi nije izuzetno stalo, u temu koja mislim da može da bude dobra za dijalog i u temu o kojoj smatram da imam dovoljno znanja. To očigledno za vas ne predstavlja nikakav drugi utisak osim da mi kažete da ne prihvatate moje mišljenje i da sam malobrojna. Ja to vama prihvatam. Ja razumem i da vi nećete da prihvatite neke amandmane. Uopšte se ne radi o prihvatanju amandmana – mi se ne razumemo na mnogo dubljem nivou.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministarka.