Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 18.11.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/467-15

3. dan rada

18.11.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 15:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine Živkoviću.
Reč ima ministar dr Zlatibor Lončar. Izvolite, gospodine Lončar.
...
Srpska napredna stranka

Zlatibor Lončar

Što se tiče licenciranja i licenci, apsolutno svaki korak u ovome sada o čemu pričamo je urađen sa Lekarskom komorom. Znači, ne samo sa Lekarskom komorom, nego na svakom sastanku su prisustvovali, svako njihovo mišljenje je uvaženo i sa svima koji su zainteresovani za ovo, to vrlo lako može da se proveri, i ne samo to, učestvuju u svim ostalim pričama. To je jedna saradnja koja je sasvim dobra i tu nemamo nikakav problem. Nemamo ni jednu jedinu pritužbu od njih za bilo šta od ovoga jer sve što radimo - ili ga radimo zajedno, ako imamo vremena, ako nije po hitnom, stoji na sajtu i onda svako može da da primedbu i da uradi. Konkretno vezano za ovo što ste naveli, apsolutno je sa njima zajedno urađeno, da ne bude nekih nejasnoća, da ljudi to znaju.
Da se vratimo sada na vakcinu. Lepo ste rekli. Svi su pričali o vakcinama, nikad nije niko uspeo da tu vakcinu donese u Srbiju. Kao što sami znate, vakcina je stigla u Srbiju. Sada, mi ne možemo da sprečimo da svako ima svoju priču i da je kaže. Ono što smo rekli i što ponavljam, ova vakcina je za određeni tip karcinoma, to je adenokarcinom. Ti brojevi vaši nisu tačni, važe za karcinom pluća na godišnjem nivou, ne ulazi se u podelu koji tip. Prema tome, nije za adenokarcinom. Kod adenokarcinoma, kada imaju adenokarcinom pluća, moraju da se urade dva dodatna testa da bi se videlo da li će reagovati na tu vakcinu.
Ne može da ima, vakcina je ušla kao neregistrovan lek i ispoštovana apsolutno sve procedure koje postoje. Taj koji je vama rekao to vrlo dobro zna, ali on ima jedan drugi problem što je 2012. godine, Agencija protiv korupcije, njega dok je bio direktor te ustanove sam sebi davao studije i sam sebe stavljao za glavnog, pa je morao da bude smenjen, a on vrlo dobro zna sve o čemu mi pričamo. U tome je samo stvar. Ne treba da širimo ljudima, ovo ide najtransparentnije u roku od 7 do 10 dana dolaze lekari sa Kube koji će sve to ispratiti. Ova vakcina ulazi kao neregistrovan lek, ne plaća se.
Znači, neregistrovan lek u našoj državi ne može da se plati. Evo, to su vam sve činjenice i već imamo par kandidata od sve te priče imate na sajtu te bolnice Bežanijske kose, koji su sve uslovi koji treba da se ispune. Imate pod dva konzilijuma koji će i u kojima i on učestvuje, koji donose odluku gde će i šta će biti. Znate, krajnje sve transparentno, ali nemojte samo da pravimo čudo da nešto može da se desi.
Ono što smo rekli, kod određenog karcinoma, pa vi ste rekli, kod određenog karcinoma i kad je u terminalnoj fazi, ono što su pokazali rezultati, što zna ceo svet, da produži između i dve i pet godina, ali kod određenog karcinoma pluća, ne kod svakog. To su činjenice. To je ono što postoji. Ne možemo da pričamo sada ni jedno ni drugo.
Samo da se vratim vezano za reklamiranje ovih lekova i svega, to je već primećeno, inspekcije su obišle sve TV stanice i novine i već su poslata upozorenja da se pridržavaju, to je prvi korak koji mi možemo da uradimo kad se ne pridržava pravilnika.
Još jedno, imali smo ovde vezano za mentora, vidim da je već izašao, specijalizacije su pod Ministarstvom prosvete, mentor pod strogo određenim kriterijumima se određuje, nije u nadležnosti Ministarstva zdravlja, ali nema veze što je u nadležnosti, zajedno ćemo videti o čemu se radi i rešavati to. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine ministre.
Gospodinu Živkoviću, ministar je odgovorio samo na vaša pitanja koja opet niste mogli da postavite u raspravi, ali tolerisao sam toliko.
(Zoran Živković, s mesta: Ali ministar je zadovoljan što sam ja postavio pitanje. Samo jedno pojašnjenje.)
Da, ali vi treba da budete zadovoljni što ste dobili odgovore. Moraćete u danu za pitanja.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, ja kao narodni lekar bi razmislio da mog kolegu poljoprivrednika po ovom zakonu, Predloga zakona Gordane Čomić, da nekog pregleda razoružam.
Što se Predloga zakona tiče ja ću svakako to podržati iz nekoliko razloga, jer je licenciranje veoma bitno, posebno posle ovih dobrih stvari koje je uradilo ministarstvo. Treba da kažem da je nabavka „gama noža“, nešto izuzetno što je Ministarstvo uradilo, što je Vlada Republike Srbije uradila i čemu će licenciranje i stalna edukacija svakako doprineti o boljem rukovanju, ali je svakako to vredno pohvale i voleo bih da i poslanici opozicije to pohvale.
Takođe, treba pohvaliti Vladu, što je sredstvima Vlade, a ne sredstvima RFZO-a, nabavljena tri LINAK , mašina za zračenje koje su i te kako nedostajale ovoj zemlji. Tim pre, što je veoma bitno za licenciranje, posebno u Vojvodini, gde su tri javne nabavke pale, zbog toga što su oni hteli da plate mašine za zračenje i dva puta više nego što je to bilo normalno, nego što je bila njihova cena.
Zbog toga je u Sremskoj Kamenici koju vodi na Odeljenju za zračenje, za onkologiju, koju vodi kum potpredsednika stranke bivšeg režima, zbog toga je javna nabavka padala tri puta. Najverovatnije da nije bilo dovoljno edukacije i svakako treba pohvaliti ovaj napor da se lekari i zdravstveni radnici stalno edukuju i da se te licence njihove na takav način proveravaju, odnosno ja bih rekao i overavaju.
Zahvaljujući Vladi na takav način je sprečila da u Vojvodini u Kamenici, red pacijenata bude od 700 do 800 ljudi i da čekaju po tri meseca, zbog čega je najverovatnije mnogo ljudi umrlo zbog toga što je neko ko je bio licenciran na pogrešan način, tri puta ponavljao javne nabavke želeći da se okoristi za nekoliko miliona evra i time bitno ugrozio zdravlje ljudi, posebno ako imamo u vidu da su čak i određene brojeve, odnosno mesta u redovima preprodavali, da ukoliko ste kasnije predviđeni za zračenje da svoje pravo na prvenstvo možete kupiti.
Mnogo toga je Vlada uradila, što je svakako za nas u Vojvodini puno znači, tim pre, što je tamo stanje veoma konfuzno i zato mislim da će ova edukacija i licenciranje svakako doprineti recimo da, gospodin Dragan Drašković, čija je tetka tužilac, najviši tužilac, u godinu dana je imao tako nelicenciran, dve milijarde javnih nabavki bez finansijskog plana i plana javnih nabavki. Nikakve kontrole, istekao mu je mandat, nikakvih posledica bože moj, njemu je tetka tužilac.
Izgradnja „Kamenice dva“, najverovatnije zbog nelicenciranih lekara i zbog gospođe koja sada zauzima mesto u vladi u senci, to je ona iz hlada. Dakle, gospođa Nada Čemerlić, koja je sada ministar zdravlja u vladi u senci, je od 2008 godine, najverovatnije nelicencirano započela gradnju „Kamenice dva“ koja je trebala da se završi 2010. godine. Nije do dana danas u funkciji, a košta je tri puta više od predviđene sume i najverovatnije da je to kvalifikovala da uđe u tu vladu u hladu.
Zato ova Vlada zaslužuje priznanje, zato ću ja da podržim ovaj zakon, zato što je sem zakona, sem licenciranja, sem obuke, sem edukacije, Vlada učinila napore da naši lekari najverovatnije neće ubuduće morati ovako često da idu u inostranstvo, da Srbija siromašna ne mora da finansira lekare bogatoj Nemačkoj i zemljama zapada. Da se u Srbiju uvozi i uvodi najsavremenija tehnologija i da je Vlada našla sredstva vrlo brzo da kupi „gama nož“ i tri linearna akceleratora, čime smo rešili pitanje pacijenata.
Stoga, mi svi dugujemo da podržimo zakonski predlog ove Vlade i ovog ministarstva i stoga ću završiti sa rečima dalje, svako ko je zdrav, u stvari mlad, bez obzira na broj godina i da bolestan kralj zdravom siromahu zavidi. Ja bih želeo da bez obzira što smo veoma siromašno društvo da budemo bogati sa zdravljem i zato ću podržati ove predloge. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Rističeviću.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
Izvolite gospodine Đurišiću.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala predsedavajući.
Gospodine ministre, mi vas ovde nismo videli malo više od godinu dana, 8. novembra, kada ste ovde zakone u Skupštini obrazlagali.
(Zlatibor Lončar, s mesta: Izvinjavam se, bio sam pre deset dana.)
Ne, ne, govorim ovde kao ministar, zakone koje ste obrazlagali u plenumu, ne govorim da ste dolazili na sastanke. Znači tih sastanaka je bilo i to je u redu. Govorim o zakonodavnoj aktivnosti, znači, o onome što smo ovde raspravljali iz oblasti zdravstva 8. novembra 2014. godine.
Znači, generalno ovde ste dolazili gotovo uvek sa izmenama i dopunama zakona – Zakon o zdravstvenoj zaštiti, izmene i dopune dva člana 31. avgusta, pa 10. septembra 2014. godine – Zakon o izmeni i dopuni Zakona o zdravstvenom osiguranju, Zakon o zdravstvenoj dokumentaciji i evidenciji, ceo zakon 8. novembra prošle godine i Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju, sa promenom tri člana, tada pre godinu dana 8. novembra. Sada opet imamo izmene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti.
Ovaj zakon ima devet članova. Mislim da je stanje u našem zdravstvu teško, da ne kažem neku težu reč. Mislim da, ne znam da li ovo što ste danas predložili dovoljno. Zato sve ovo govorim. Da li je ono što vi ovde dolazite, da li je to dovoljno? Da li će rešiti? Rešiće jedan mali deo problema vezan za licenciranje, vezan za staž koji je do sada bio različito regulisan i vezan za položaj zdravstvenih radnika koji su radili, da kažem i u obrazovanju, i sve ovo što ste govorili, problem koji postoji 50, 60 godina. I ovaj jedan mali deo vezan za apoteke. Kako ja čitam ove izmene, prvo što vidim da se daju nova ovlašćenja ministarstvu. Znači, vezano za apoteke nešto treba da radi komora, sada se to prebacuje na ministarstvo.
Sada ste ovim izmenama za licenciranje i uvođenjem ovog ispita dali ministarstvu obavezu da propisuje i ispit i komisije i kako će sve to da izgleda. Ništa od toga mi ovde nemamo i ne znamo kako će se do kraja to rešavati. Kaže tamo jedan član koji se dodaje - to određuje ministarstvo, i komisije i koji će programi, ništa danas ovde nismo od vas mogli da čujemo.
Slažem se da je dobro da se uvede, problem koji je postojao u finansiranju nastavnika i saradnika na kliničkim predmetima, da se sada oni, ceo svoj staž i ugovori i sve ostvaruju preko fonda. Moje pitanje – da li ima dovoljno para u fondu sada za to? Znači, ovde kaže zakon finansiraće se iz fonda. Moje pitanje – da li u fondu ima dovoljno para? Dobro. Moguće da ja grešim, ispravite me.
Danas, koliko sam mogao da pratim najveći deo kolega koji su diskutovali su zdravstveni radnici, lekari i sigurno su mnogo kompetentniji od mene, ali ja kao građanin ove zemlje vidim jedan trend i ne vidim da će se taj trend prekinuti ovim izmenama i dopunama.
Prošle godine Komori lekarskoj obratilo se 1.000 lekara tražeći dokumentaciju na osnovu koje može da traži posao van Srbije. Ove godine taj broj će sigurno biti veći od 1.000. Ne znam, vidim klimate glavom. Ono što sam ja mogao da pročitam iz izjava ljudi iz Lekarske komore to je da je taj broj i ove godine 1.000.
Lično znam, moj dobar prijatelj danas je seo u avion otišao je u Berlin na razgovor za posao. Ima 45 godina, doktor medicine. Završio je specijalizaciju, doktorirao. Dve godine je učio nemački i danas ide prvi put na razgovor za posao. To je realnost. Pre mesec dana bila je situacija da li će ili ne zdravstvo u Srbiji ostati bez 2.500, 3.000 lekarki, jer je Vlada donela neki propis, pa je onda u poslednjem momentu Ustavni sud to stavio van snage.
Ja ne vidim sistem u svemu ovome. Ne vidim gde mi to idemo, i kako ćemo ove loše trendove da prekinemo, i zato smatram da ovakve izmene i dopune zakona koje su obeležile vaš mandat, govorim o zakonodavnoj aktivnosti, samo izmene i dopune zakona, dva člana, tri člana, danas devet članova, da to nije dovoljno.
Probleme ste nasledili, ne znam da li ste neki napravili u međuvremenu, ali ne vidim da se ti problemi koji postoje rešavaju. Mislim da je stanje u zdravstvu gore, nego što je bilo ranije.
Možete vi da se smejete, ja ne mislim da je smešno. Ljudi danas u Srbiji umiru samo zato što odu u bolnicu i legnu posle najjednostavnije neke hiruške operacije. Šta se dešavalo u Ćupriji pre samo nekoliko nedelja? Neću da govorim o ličnom primeru koga imam i znam šta se dešavalo i kako se dešavalo.
Ne vidim da ima odgovora, ne vidim da rešavamo problem specijalista kojih u državi nema, naravno, ne može on da se reši preko noći, tu se slažemo. Mora vremenom i napravljeni su neki koraci. Bojim se da nam tok vremena ne ide na ruku. Mi ćemo da obrazujemo neke mlade lekare i zdravstvene radnike, ali nisam siguran da ćemo ih zadržati.
Nisam siguran da ćemo ih zadržati ako im Vlada smanji plate 10, 15, 20%, a onda im ponudi povećanje od 2%. Imam prijatelje, znam šta mi pričaju, znam kako se osećaju kad odu da rade. To nije dobro. To nije dobra atmosfera i tako nećemo napraviti zdravo društvo. Ni u ovom bukvalnom smislu ni u nekom socijalnom smislu.
Zato ministre smatram da vi morate da uradite više, više od ovih devet članova koje danas menjamo. Više od ova dva, tri člana koliko smo menjali poslednji put kada ste bili ovde jer je stanje, ponovo kažem, teško. Rekao bih neku drugu reč, ali neću sada to da koristim.
Mi ćemo ove izmene podržati, nisu one sporne ali daleko su od onoga što je u ovom trenutku potrebno zdravstvu Srbije, zdravlju Srbije, budućnosti Srbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, reč ima ministar Zlatibor Lončar.            Izvolite, gospodine Lončar.
...
Srpska napredna stranka

Zlatibor Lončar

Naravno da može svako od nas da ima svoje mišljenje, ali uvek postoji nešto što mi hteli ili ne hteli moramo da priznamo. To su da postoji neko ko meri naše rezultate i ko meri ono što radimo, ako se slažete.
Mi smo bili ubedljivo poslednji na toj listi dve godine, pomerili smo se za par meseci za tri mesta. Ta lista revidira se svake godine. Krajem ove godine opet će se revidirati i to su ljudi koji iz Evropske komisije rade taj posao krajnje profesionalno na koji mi ne možemo nikako da utičemo. I ako oni kažu da smo se pomerili, da je bolje nego što je bilo, onda možemo i njima da ne verujemo, nije ni to sporno. Znači, to su činjenice koje ne možemo da demantujemo.
Vi vrlo dobro znate gde smo bili, šta smo bili, ne možemo odmah da se pomerimo za ne znam koliko mesta, ali pomera se i svi iz EU i komisije hvale ono što radimo. Građani osećaju da se pomera. Naravno da nije niti dobro, niti idealno, niti bilo šta. Znate šta, kažete - nisam dugo bio. Da je ovo urađeno je na vreme, ja ne bih trebao ni da dolazim uopšte niti bi mi ikada došli na vlast.
Ko bi menjao nekoga ko je sve ovo uradio kako treba da je išta bilo urađeno? Vi nikada ne bi pali sa vlasti. Malo samo da ste dali zdravstvu, odnosno da je narod video, da je narod osetio, nikada mi ne bi došli na vlast, ali dobro, nema veze.
Što se tiče kažete Ministarstva, apoteke, i danas Ministarstvo određuje pravilnik šta se prodaje u apotekama, ali nije korektno, to je opet što smo zatekli da državne apoteke mogu samo da prodaju lekove a onda odete u državnu apoteku, a privatnu otvori odmah do vas jer vi ne smete u državnoj da prodajete ništa drugo, a onda sme ono što je komercijalno i što imate zaradu, ode u privatnu apoteku i kupi. Od dečije hrane, pelena, ne znam ni ja čega. Nije korektno, stvarno nije korektno da tu stvar ne ispravimo.
Sada, ako smeta vama da li će da ispravi Ministarstvo i mi da kažemo, u redu, nećemo mi kao Ministarstvo jer je to u našoj nadležnosti da damo sada nekom drugom da ispravi, da izgubimo i tu vreme.
U redu, ne vidim tu logiku, ali mislim da stvarno ovi ljudi nisu u korektnom položaju da im tu pomažemo, da imaju bolji profit, da bolje rade, em su, pominjalo se na kakvim su lokacijama i gde su, ali bar da budu u ravnopravnom položaju kao privatne apoteke. To je zdrava logika, ništa drugo.
E, sada, ko će to da donese ako je već u nadležnosti Ministarstva, to je…
(Marko Đurišić, s mesta: Kako se do sada prodavala?)
Pa nema, ali po dosadašnjem zakonu ne može da se proda hrana za decu u državnoj apoteci. Proverite, evo hajde proverite.
(Marko Đurišić, s mesta: Evo, ja sada da odem…)
Nema problema, proverite.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, gospodine Đurišiću.
...
Srpska napredna stranka

Zlatibor Lončar

Ali, dobro proveriće se nema problema. Proverićete i videćete da li je državna apoteka.
(Marko Đurišić, s mesta: Kupujem za decu.)