Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik Nataša Vučković.

Replika.
Gospodine predsedavajući, gospođa ministar, već drugi put pominje ovde da je problem bespravne gradnje nastao u vreme poslednjih deset godina što je u potpunoj suprotnosti sa tekstom obrazloženja koje su sami dali uz ovaj zakon. Ja ću da ga pročitam. Kaže – problem bespravne gradnje postoji unazad nekoliko decenija ali je naročito eskalirao devedesetih godina prošlog veka kada se beleži masovna bespravna gradnja itd.
Druga stvar, ono što sam istakla i u načelnoj raspravi, SNS je na vlasti već četiri godine. Četiri godine ste imali vremena da počnete da rešavate ovaj problem, 2013. godine ste doneli takođe jedan zakon koji se ticao legalizacije, nije napravljen nikakav pomak. Zašto da vam verujemo da će to sada biti slučaj?

Zahvaljujem.
Reč ima magistar Jovan Marković. Izvolite.

Poštovana ministarko, sama činjenica da je na ovaj predlog zakona koji ima manje od 50 članova uloženo skoro sto amandmana, govori o tome da su poslanici vrlo ozbiljno pristupili ovom predlogu, a DS je dala preko 30 amandmana na ovaj predlog i mislim da je nedopustivo da na takav način komentarišete o našem radu i o našem pristupu u predlaganju ovog zakona, odnosno amandmana.
Znači, od prvog trenutka smo želeli da vam kažemo da je naš doprinos upravo u tome da vam pomognemo da se ovaj loš predlog zakona na neki način popravi kroz amandmane. Terminologija koju smo predložili jeste u duhu srpskog jezika i nije samo vezan taj predlog za terminologiju nego za suštinu koja se kasnije odnosi na primenu zakona.
Znači, vaš zakon koji ste predložili je u suprotnosti sa praksom, sa realnim životom. Članovi 1. i 3. su u potpunoj suprotnosti, a da ne pominjem koliko članova kasnije u zakonu imaju potpunu suprotnost jedan u odnosu na drugi. Mi smo vam ranije predlagali da se usvoji set zakona i o legalizaciji, i o javnoj svojini, o državnom premeru i katastru, da se usvoje zakoni i o konverziji itd, kao jedan set zakona koji će pomoći da se rešavaju problemi u ovoj oblasti.
Ako uđemo dublje u suštinu zakona koje ste donosili u prethodnom periodu, pa oni su tek u suprotnosti jedan sa drugim i videćete u praksi da ovo što ste vi danas predložili neće moći da bude primenjeno u praksi. Hvala.

Zahvaljujem.
Replika, potpredsednik Vlade dr Zorana Mihajlović.

Prvo, nije tačno da smo četiri godine na vlasti, ali hajde da vidimo koliko ste vi godina bili na vlasti. Dakle, Pajtić je na vlasti 16 godina, DS, znači zajedno sa Beogradom, 20 godina. Sve što ste uradili, uradili ste pogrešno. Ostavili ste zemlju u bankrotu. Da ste mogli ovo da rešite što danas, o čemu danas razgovaramo, ne bismo pričali o tome.
Milion i po nelegalno izgrađenih objekata, 800 hiljada je nastalo 2000. godine od kada je DS došla na vlast sa jasnom namerom i niste mi odgovorili, prošli put sam vas pitala kada smo razgovarali u načelu o ovom zakonu. Izvinite, ko je uzeo novac za to što niste davali građevinske dozvole ili što su mnogi čekali građevinske dozvole po pet, šest i sedam godine? Zašto niste hapsili one koji su gradili nelegalno? I danas nam objašnjavate da ovaj zakon nije dobar.
Ne morate vi iz DS da nam verujete, veruju nam građani Srbije, veruju građani Srbije svi oni obični ljudi koji imaju stanove i kuće da ćemo ovaj problem da rešimo kao što smo rešavali kao što rešavamo druge probleme. Ali, vi najmanje imate pravo da pričate o tome ko je koliko na vlasti. Mi probleme rešavamo, vi ste ih stvorili.
Mnogo bi bolje bilo da radimo druge stvari, a ne da rešavamo brljotine, strašne koje smo ostavili iza sebe, pogotovo kada govorimo o građevinskoj mafiji. Pitate – odakle građevinska mafija? Pa, pitajte kolege iz vaše poslaničkog kluba. Pa, pitajte vaše poslanike koji su pašnjake prvog reda prebacivali u građevinsko zemljište i gradili zgrade, te ljude pitajte odakle građevinska mafija, jer ta građevinska mafija nije nastala iz SNS nego je nastala DS.

Zahvaljujem.
Reč ima Nataša Vučković. Izvolite.

Ponovo se vraćam na obrazloženje zakona koji ste sami podneli uz ovaj zakon. Dakle, problem bespravne izgradnje nastao je, naročito eskalirao 90-ih godina prošlog veka kada se beleži masovna bespravna gradnja koja je uzrokovana velikim prilivom stanovništva sa ratom zahvaćenih područja. Nedostatkom svake vrste kontrole nad bespravnom gradnjom kao i nepostojanjem planske dokumentacije koja bi omogućila legalnu gradnju. Da li je ovo obrazloženje koje ste podneli uz taj zakon. Prema tome, nemojte govoriti o tome da je najveći deo i problem bespravne gradnje nastao u vreme vlada u kojima je dominantnost stranaka bila DS.
Vi jeste četiri godine na vlasti, odnosno u martu mesecu 2016. godine će biti četiri godine na vlasti, a to što niste imali premijera tokom prve dve godine ne znači da niste imali dominantnu ulogu i da niste uticali dominantno na rad ove vlade. Dakle, četiri godine ili tri i po tačnije, trebalo vam je da počnete da rešavate po vašem mišljenju ozbiljno ovaj problem.
Drugo, što se tiče ovog zakona. Mi smo rekli jasno i u ovoj raspravi, mi jesmo za legalizaciju onih objekata, za ozakonjenje onih stanova i kuća koje služe za stanovanje ljudi koji nemaju drugu nekretninu za stan, podobno za stanovanje i za njih smatramo da je opravdano što imaju najpovoljnije uslove, ali kada smo mi rešavali pitanje legalizacije bespravne gradnje, nismo predviđali nejednak, nejednaka pravila za investitore. Ovo je diskriminatorski zakon prema svim onim investitorima koji su radili u skladu sa zakonom u proteklim pet, deset ili 20 godina.

Zahvaljuje. Reč ima magistar Jovan Marković.

Poštovana ministarko, očekivao sam da će današnja rasprava u stvari na ovaj način i otvorena i da će to tako i trajati. Znači, mi pričamo o amandmanu o konkretnom predlogu koji smo dali u želji da se popravi loš zakon, a vi sve vreme pričate o prošlosti. Mi pokušavamo da kažemo nešto što je konkretno vezano za svaki amandman, a vi se vraćate na prošlost.
Ako to što vi govorite malo bolje analiziramo onda moramo da se vratimo, recimo na vašu izjavu od pre nekoliko meseci kada se ovde usvajao Zakon o prostornom planiranju i kada ste rekli da je 2009. i 2010. godine u Srbiji prodato 19 hiljada stanova i nekretnina, a da je posle vaše velike promene i velike vlasti, odnosno u toku vaše velike vlasti 2013. godine 672 stana i objekata prodato u toku te godine na teritoriji Srbije.
Odakle onda to da ste vi posle 2012. godine otvorili mogućnosti i perspektive, izdavali dozvole, a pre toga to nije postojalo. Odakle to da ste vi pomogli građevinsku industriju, a pre toga to niko ništa nije uradio i zbog čega sve vreme i u javnosti i ovde u Skupštini zamenjujete teze i manipulišete informacijama. Nije tačno da je problem nastao u prethodnih, ne znam, deset godina.
Problem nelegalne gradnje je najviše nastao u toku devedesetih godina, kada su ljudi videli da moraju sami da se snalaze i kada su pravili objekte za svoje stanovanje koje nisu završili ni do dana današnjeg.
Ovde hoćemo kroz mnogo amandmana da ukažemo da i pored toga što ste možda mislili o tim ljudima niste dobro predvideli procedure kako će ti ljudi koji žive i dan danas u nezavršenim kućama u 50, 60 ili 100 kvadrata dalje da legalizuju svoje objekte. Niste odgovorili na suštinsko pitanje - da li je ovaj zakon koji predlažete o ozakonjenju u isto vreme i prihvatanje i potvrda da ljudi koji dobiju papire i rešenje o ozakonjenju, u stvari dobijaju i upotrebnu dozvolu za svoje objekte i u niz članova zakona niste predvideli procedure kako se ti problemi rešavaju? O tome treba da pričamo. Hvala vam.