Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 19.11.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Pošto se više niko od predsednika odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da je sprečen da sednici prisustvuje narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.
Nastavljamo sa radom i prelazimo na pretres u pojedinostima o prvoj tački dnevnog reda – PREDLOGU ZAKONA O OZAKONjENjU OBJEKATA.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam pozvao da današnjoj sednici prisustvuju prof. dr Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, zajedno sa svojim saradnicima.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici.
Primili ste izveštaje Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na naziv Predloga zakona amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Nataša Vučković, Goran Ćirić, Balša Božović, mr Aleksandra Jerkov i zajedno Jovan Marković i Dragan Šutanovac.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Nataša Vučković. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Nataša Vučković

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Mi smo podneli ovaj amandman zato što smatramo da bi drugačiji naziv ovog zakona bolje oslikavao zapravo problem koji se rešava i cilj koji se želi postići. Naš je predlog da ne bude ni legalizacija ni ozakonjenje, nego da bude – Zakon o postupanju sa nezakonito izgrađenim zgradama. Na taj način se zapravo oduzima taj jedan epitet – ozakonjenje, odnosno legalizacija nečega što je bespravno. Slažemo se u tome da je ovo problem koji moramo da rešimo i da je za Srbiju rešavanje ovog problema izuzetno važno.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani građani Srbije, poštovani kolege poslanici, poštovana ministarko sa saradnicima, mislim da je jako važno na početku otvoriti ovu temu zbog čega i na kakav način ste došli do zaključaka da je ovo termin koji se koristi u naslovu ovog zakona – o ozakonjenju objekata, zaista ispravan?
Naš predlog koji smo ovde izneli podrazumeva da se u narednom periodu, kroz niz postupaka koji bi se ovde primenili, u stvari otvori tema i pitanje da li je ovaj Predlog zakona koji ste ovde dali zaista primenjiv, da li je bolji možda termin – zakon o postupanju sa nezakonito izgrađenim objektima? Mi smo ovde dali i primer zgradama, zbog toga što smo u nizu članova, a posebno u članu 1. i članu 3, videli jednu vrstu tumaranja i nedoslednosti, čas pominjete zgrade, čas pominjete objekte.
U primeni zakona, imajući u vidu da veoma mali broj građevinskih inspektora treba da postupa po ovom zakonu zbog svih nedorečenosti i nejasnoća, smatramo da će doći i do pogrešnih tumačenja, do loših odluka na terenu i da će građani biti zbog toga oštećeni.
Vi ste u startu ovde naveli da je ovo posao koji će biti završen za godinu dana. Naša terminologija i predlog na neki način otvara mogućnost da se amandmani koje smo predložili, a koji se tiču postupanja građevinske inspekcije i nadležnih organa, u primeni ovog zakona u sledeće dve godine ostavi kao mogući prostor. Duboko verujemo da ovaj zakon neće biti sproveden i primenjen u sledećih godinu dana i duboko verujemo da je ova formulacija koju smo ponudili bolja. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Orlić.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Srpska napredna stranka
Hvala, gospodine predsedavajući.
Pozivam da se amandman ne prihvati. Konkretno i isključivo po pitanju samog predloga, pitanje neke nedoslednosti apsolutno nije na dnevnom redu i takvom pitanju ovde prostora nema. Nema nikakve nedoslednosti u pogledu upotrebe termina, govorimo o terminu – ozakonjenje. Ova reč se koristi u kompletnom Predlogu zakona u obliku u kom je stigao u Narodnu skupštinu.
Upućujem predlagača da primeti da i sam u svojim obrazloženjima, u svojim amandmanima dva, osam, deset itd, koristi upravo ovaj termin. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo, upravo ovo što je prethodni govornik rekao nije istina. U obrazloženju – amandman se ne prihvata iz razloga što je zakon sa identičnim nazivom donet i primenjuje se u Republici Hrvatskoj. Neko je pogrešio, gospodine Bečiću, pri sastavljanju ovih obrazloženja. Mi tvrdimo da je vaš Predlog zakona prepisan iz hrvatskog zakonodavstva. Jer, šta znači ozakonjenje, ako može ministarka da mi objasni? Šta to znači na našem jeziku?
Mi smo ponudili zakon o postupanju sa nezakonito izgrađenim zgradama. Tačka, to je u duhu srpskog jezika, a vi ste nam u obrazloženju stavili, da to nije dobro zato što takav zakon postoji u Hrvatskoj, kakav smo mi predložili. Ne, niste u pravu, kakav ste vi predložili postoji u Hrvatskoj i vaš predlog, pardon, naziva zakona je u duhu Hrvatskog, a ne u duhu srpskog jezika. I, iz tog razloga smo predložili ovu izmenu i došlo je do zabune, očigledno nekog ko je pisao ovo obrazloženje samo zato da se ne prihvati amandman poslanika DS. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima potpredsednik Vlade, dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Uvek se iznenadim kada čujem, sada posle toliko godina DS koja nam priča o tome kako treba da se izvrši proces ozakonjenja, a deset godina je dozvoljavala da se izgradi, praktično, gotovo milion i po nelegalno izgrađenih objekata. To je za mene veliko iznenađenje.
Naravno, vrlo sam zadovoljna ukoliko ste konačno počeli da razmišljate kako ovaj problem da se reši. Za vašu informaciju ova Vlada će taj problem rešiti, problem koji ste vi napravili, problem onih koji su se praktično bogatili na tome što su građevinske dozvole davali za pet, sedam i deset godina ili što ih nisu davali uopšte i problem koji ste vi proizveli, a to je da mi danas u ovoj Skupštini raspravljamo o milion i po nelegalno izgrađenih objekata umesto da radimo neke druge stvari, neke druge zakone mi rešavamo brljotine prethodnih godina vaše vlasti.
Ovaj zakon je pravljen pre svega za obične građane. Ovaj zakon će pomoći svakom običnom građaninu koji se trudio i pokušavao da gradi i radi na legalan način, a to nije mogao da uradi upravo zbog svega onoga što ste vi u prethodnom periodu radili. Pomoći će, dakle, Vlastimiru da legalizuje kuću u Kaluđerici, Nadi da legalizuje, odnosno da ozakoni svoju kuću u nekom drugom gradu. Pomoći će zaista običnim građanima Srbije.
Na kraju, možda ovo sve i nije loše kako se vi iz DS ponašate, jer je to znak koliko brinete ili ne brinete o običnim građanima. Mislim da ste vi to pokazali upravo i sa ovim što sada govorite, a naročito sa onim što ste radili prethodnih deset godina.