Poštovani narodni poslanici, nastavljamo sa radom.
Prelazimo na tačku 2. dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNOM PREMERU I KATASTRU.
Primili ste amandmane koje su na predlog zakona podneli narodni poslanici.
Primili ste izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, prof. dr Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović.

Zahvaljujem, predsedavajući.
Mi smo podneli amandman na ovaj predlog zakona koji na jedan bolji način uređuje ovu oblast. Neophodno je da adekvatnije uredimo zvanja državnih službenika zaposlenih u Republičkom geodetskom zavodu. To, s jedne strane, će ovom zakonskom rešenju doprineti da bi se ostvarili bolji uslovi za rad, naravno i veća motivacija zaposlenih za rad.
Ono što smo predložili jeste klasifikacija ko je sa srednjom, ko je sa akademskim studijama, 180 ESPB bodova, sa 240 ESPB bodova, sve u svrhu toga da ove službe rade mnogo bolje nego što su radile do sada.
Ruku na srce i sada su radile na način koji je propisivao taj zakon. Možemo biti potpuno zadovoljni u nekoliko slučajeva kada je katastar odbio da protivzakonito uknjiži zemlju, kako na Zlatiboru, tako i u Beogradu, kao prvostepeni organ, kada je u pitanju zemljište PKB.
Međutim, drugostepeni organ je u oba slučaja dao direktivu Katastru da ipak mimo Zakona o državnom poljoprivrednom uknjiži zemlju na privatno preduzeće na Zlatiboru i na PKB, kada je u pitanju grad Beograd, čime se desetine hiljada hektara poklanja nekim privatnim licima, što je naravno mimo interesa građana Srbije, mimo javnog interesa, mimo interesa Republike Srbije. Na taj način smo zadovoljni kako je katastar odreagovao i u prvom i u drugom slučaju.
Nismo zadovoljni što pored oblasti koju uređujemo, a tiče se Katastra, nemamo uređen sistem i nemamo ministarstvo koje poštuje, u ovom slučaju, zakon. To je naravno, ministarstvo koje predvodi Zorana Mihajlović i nije radilo po zakonu, barem ne do sada. Zahvaljujem.

Zahvaljujem se, gospodine Božoviću.
Gospodine Markoviću, iako sam rekao da neću ili ću pokušati da vam ne dam objašnjenje, moram u ovom slučaju pošto ste zajedno podnosioci amandmana. Samo jedan član poslaničke grupe ima pravo da obrazloži amandman. Pošto nemate više vremena poslaničke grupe, pošto je to iskoristio gospodin Božović, vi onda nemate vremena, tako da morate se dogovoriti sa vašim kolegama ko će se javljati po kom amandmanu. Zahvaljujem.
Na član 2. amandman je podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
Molim ministra da se izjasni o ovom amandmanu.
Izvolite, potpredsednik Vlade dr Zorana Mihajlović.

Izjašnjavam se da prihvatamo amandman. Hvala.

Konstatujem da je predstavnik Vlade prihvatio amandman i da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona. Zahvaljujem.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, prof. dr Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Reč ima narodni poslanik Balša Božović.

Ovo je jedna stvar koja je nelogična u samom zakonu, a mi pokušavamo da je nekako uredimo ovim amandmanom.
Pre svega, u članu 3, u izmenjenom članu 11. stav 3, reč „zavod“ zamenjuje se rečju „ministarstvo“. Nije dobro da isti organ i donosi rešenja i na ta rešenja odlučuje po žalbi. Mislimo da ministarstvo treba da odlučuje po žalbi, kao drugostepeni organ, a ne jedan organ da bude i u prvom i u drugom stepenu taj koji će davati rešenja, pa se onda žaliti istom tom organu koji vam je već dao rešenje.
Mislimo da to nije pravedno. To je možda delimično pravedno, kao što kaže ministar Zorana Mihajlović, ali u ovom slučaju smatramo da je pravednije da postoji drugostepeni organ, a da to bude ministarstvo, bez obzira što ga vodi u ovom slučaju Zorana Mihajlović. U nekoj narednoj Vladi će to ministarstvo biti pravedno, pa će onda rešavati po žalbi u ovim i sličnim situacijama. Hvala.

Zahvaljujem se, gospodine Božoviću.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Riza Halimi, Sabina Dazdarević, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Jovan Marković, Dragan Šutanovac, mr Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Balša Božović, prof. dr Dušan Milisavljević, Jovana Jovanović, Aida Ćorović i Goran Ćirić.
Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković.

Poštovane koleginice i kolege poslanici, poštovani građani Srbije, poštovana ministarko, DS je dala puno amandmana što se tiče Zakona o katastru i državnom premeru. Pokušali smo opet da ukažemo na neke nelogičnosti, iako je ovo daleko bolji zakon, nego što je bio Predlog zakona o ozakonjenju, o kome smo toliko pričali.
Mislim da je jako važno da ovih nekoliko amandmana koje smo podneli razmotrite na pravi način, a jedan od najvažnijih razloga zbog čega smo ovaj amandman doneli jeste upravo činjenica da je kratko vreme da se stranka u postupku, u ovom slučaju građanin, najčešće organizuje i da dostavi dokumentaciju, kao što ste vi predložili u vašem predlogu, u roku od osam dana.
Imajući u vidu da je i po Zakonu o upravnom postupku i po drugim zakonima, pa i u Zakonu o planiranju i izgradnji rok za žalbe i podnošenje dokumentacije 15 dana, smatrali smo da je to razumno vreme.
U slučaju sporova između građana i republičkih institucija, između građana i uprave, itd, uvek dolazi do problema oko dokazivanja nečega. Da biste nešto dokazali morate imati i dokumentaciju. Da biste imali dokumentaciju, morate se obratiti nadležnim institucijama i službama i mislim da građani u ovom slučaju sigurno neće moći da za ovakvo kratko vreme prikupe dokumentaciju koja bi im bila važna u sporovima o kojima se radi. Hvala.

Zahvaljujem gospodine Markoviću.
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Riza Halimi, Sabina Dazdarević, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 25. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Spasojević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Aleksandra Tomić i Veroljub Matić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Suzana Spasojević i Đorđe Milićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Katarina Rakić, Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Aleksandar Senić, Zoltan Pek, Vojislav Vujić, Milisav Milojević, dr Aleksandra Tomić i prof. dr Vladimir Marinković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 32. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Suzana Spasojević i Stefana Miladinović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Suzana Spasojević.

Poštovani predsedavajući, uvažena ministarko, koleginice i kolege narodni poslanici, radi se o amandmanu gde smo predložili da se, ukoliko se površina navedena u ugovoru o kupoprodaji stana koji je kupljen od investitora koji je u međuvremenu prestao da postoji, tako da je nemoguće raditi aneks ugovora, razlikuje od površine koja je navedena u naknadno izdatoj građevinskoj i upotrebnoj dozvoli dobijenoj u procesu legalizacije, kao prihvatljiva za upis u katastru uzme površina iz naknadne građevinske i upotrebne dozvole, samo u pitanju kada su predmeti odnosno naknadne upotrebne i građevinske dozvole dobijene u postupku legalizacije. Zahvaljujem.