Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, 14.12.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/537-15

14.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 11:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Devetu sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 101 narodni poslanik.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim da ubacite svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutan 131 narodni poslanik, i da imamo uslove za dalji rad.
Obaveštavam vas da su danas sprečeni da sednici prisustvuju sledeći poslanici – Zoran Živković, Žarko Obradović i Vladimir Marinković.
Saglasno članu 86. stav 2. i članu 87. stav 2. Poslovnika, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvala u roku kraćem od roka predviđenog u članu 86. stav 1.
Uz saziv ove sednice koji vam je dostavljen sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 92. stav 2. i članu 93. Poslovnika, potrebno je da odlučimo o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, predlozima za dopunu dnevnog reda i spajanju tačaka.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Državnom veću tužilaca.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje.
Za je glasalo – 125, protiv – 14, uzdržan – niko, nije glasalo sedam poslanika od ukupno prisutnih 146 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Visokom savetu sudstva.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje.
Za je glasalo – 125, protiv – 15, uzdržan – niko, nije glasalo pet poslanika od ukupno prisutnih 145 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red – Predlog zakona o izmenama Zakona o zdravstvenom osiguranju.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje.
Za je glasalo – 126, protiv – 14, uzdržan – niko, nije glasalo pet poslanika od ukupno prisutnih 145 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red – Predlog zakona o izmenama Zakona o zdravstvenoj dokumentaciji i evidencijama u oblasti zdravstva.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje.
Za je glasalo – 127, protiv – 14, uzdržan – niko, nije glasalo pet poslanika od ukupno prisutnih 146 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje.
Za je glasalo – 127, protiv – 14, uzdržan – niko, nije glasalo pet poslanika od ukupno prisutnih 146 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Blagoje Bradić predložio je da se dnevni red sednici dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim medijskim servisima.
Da li želite reč? Izvolite.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospođo predsedavajuća.
Koleginice i kolege, poštovani građani Srbije, ovaj žagor u sali znači da će napokon skupštinska većina prihvatiti moje predloge, jer sve ovo što ja predlažem iz sednice u sednicu je u cilju da se poboljšaju zakoni koje je ova skupštinska većina usvojila pre više od godinu dana.
Naime o čemu se radi, pre godinu i po dana ova skupštinska većina je usvojila dva zakona vezana za informisanje Predlog zakona o informisanju i medijima i Predlog zakona o javnim medijskim servisa, time ukinula mogućnost lokalnim samoupravama da budu osnivači lokalnih medijskih servisa i ukinula pravo građanima ispod Save i Dunava da budu ravnopravni i u mogućnosti korišćenja javnog medijskog servisa.
Naime, tim zakonom u Republici Srbiji postoje samo dva javna medijska servisa: Radio-televizija Vojvodine i Radio-televizija Srbije. Radio-televizija Vojvodina pokriva teritoriju Vojvodine i omogućava građanima Vojvodine da, pored informacija koje imaju preko RTS-a uz posredstvo RTS, mogu da imaju dopunsku informaciju preko RTV, jer ona ima dva televizijska i tri radio programa. Tako da, lokalne teme koje interesuju građane Vojvodine mogu da se mnogo bolje sagledaju i mnogo bolju informaciju da dobiju.
Ono što je problem, jeste što građani ispod Save i Dunava sem RTS-a i RTV-a nemaju mogućnost da adekvatno budu zastupljeni u programu, iz prostog razloga što je kapacitet programa toliki, dan traje 24 sata, ne traje duže, i ljudi nemaju mogućnost da se informišu šta se dešava u Prokuplju, Leskovcu, Vranju, šta se dešava u Nišu, Kragujevcu, Kruševcu, Šapcu.
Ono što sam ja predložio jeste da se formira radio-televizija uža Srbija, po ugledu na šemu RTV, da ima dva televizijska i tri radio programa i način funkcionisanja kao što je RTV, a to je da 70% sredstava od pretplate ide za finansiranje radio-televizije uža Srbija, a 30% sredstava da se finansira RTS.
(Narodni poslanik Dragan Šormaz dobacuje s mesta.)
Slušaćete vi, kolega, o ovome za sve vreme ovog mandata…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Bez dobacivanja, meni se obraćajte.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Gospođo predsedavajuća, molim vas, ja sam ipak stomatolog, ne mogu da se skoncentrišem kada je galama, ako možete da upozorite kolegu Šormaza da mi ne dobacuje. Zahvaljujem. Ponoviću, imam još tri minuta, pa ću mu lepo objasniti zbog čega tražimo da se izglasa radio-televizija uža Srbija.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Potrošili ste vreme na vaše ubeđivanje.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv - niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 129 od ukupno prisutnih 145 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila vaš predlog.
Narodni poslanik Borislav Stefanović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o slobodi od straha.
Da li poslanik Borislav Stefanović želi reč? (Nije tu.)
Stavljam na glasanje.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 14, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 133 od ukupno prisutnih 147 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Borislav Stefanović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 14, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 133 od ukupno prisutnih 147 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Balša Božović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 130 od ukupno prisutnih 146 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Borislav Stefanović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Krivičnog zakonika.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 132 od ukupno prisutnih 148 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Borislav Stefanović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o rehabilitaciji.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 12, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 137 od ukupno prisutnih 149 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Biljana Hasanović Korać predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o lokalnoj samoupravi.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 134 od ukupno prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Biljana Hasanović Korać predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o predlaganju zakona, koji je podnela Narodnoj skupštini 15. septembra ove godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 132 od ukupno prisutnih 148 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Slobodan Homen predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 15, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 133 od ukupno prisutnih 148 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Aleksandar Senić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o porezima na imovinu.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 13, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 137 od ukupno prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Janko Veselinović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Krivičnog zakonika.
Da li želite reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 15, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo 133 od ukupno prisutnih 149 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Ivan Jovanović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zašiti korisnika finansijskih usluga.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 133 od ukupno prisutnih 149 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Aleksandra Jerkov predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Krivičnog zakonika.
Da li želi reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 17, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 132 od ukupno prisutnih 149 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Aleksandar Senić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o porezima na imovinu.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 14, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 136 od ukupno prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević, predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog rezolucije Narodne skupštine o priznanju i osudi genocida nad Jermenima počinjenom u Osmanskom carstvu u periodu od 1915. do 1922. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 139 od ukupno prisutnog 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Aleksandar Senić, predložio je da se na dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 10, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 140 od ukupno prisutna 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Goran Bogdanović, predložio je da se na dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o porezu na dobit pravnih lica.
Reč ima narodni poslanik Goran Bogdanović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Goran Bogdanović

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala gospođo predsednice.
Poštovani narodni poslanici, po ko zna koji put želim da vam iznesem i obrazložim razloge za stavljanje na dnevni red sednice Narodne skupštine Predlog zakona o izmeni Zakona o porezu na dobit pravnih lica.
Ovaj zakon sadrži samo promenu jednog člana, ali sa dugoročno pozitivnim efektima po ekonomiju Republike Srbije. Vlada Republike Srbije je od 2012. godine do danas povećala, praktično sve poreze tj. poreske stope na sve poreze koji se plaćaju u Srbiji. Porez na dodatnu vrednost je povećan sa 18 na 20%, porez na dobit sa 8 na 10%, paušalne poreze privrednicima sa 10 na 15%, akcize na duvan, naftu, kafu, uvela je novu akcizu na struju, porez na imovinu itd.
Na ovaj način, bojim se, poštovani narodni poslanici, da Vlada odbija investitore, jer pored ovoga investitore odbija i loša regulativa, visoke cene trgovanja, loša praksa rada i institucionalno okruženje.
Mnoge tranzicione zemlje su imale relativno niske stope poreza na dobit, kompanije i to se pokazalo, kao važan fiskalni instrument, funkciji razvoja ekonomije, povećanja zaposlenosti i obezbeđivanja visoke stope rasta u budućnosti, pre svega kroz povećanje izvoza. Sa ovim poreskim rasterećenjem, počećemo da stvaramo za investitore i sve one koji sada posluju jedan atraktivniji poreski sistem u službi privrede i postupnog povećanja BDP.
Samo sniženje stope poreza na dobit sa 15 na 10% neće rešiti strukturne probleme naše ekonomije, ali može biti svakako jedan važan fiskalni instrument za ozdravljenje rasta naše ekonomije. Iz tog razloga i sve ovo što sam rekao, poštovani narodni poslanici pozivam vas da glasate za ovaj predlog zakona, jer prosto niko u poslaničkoj grupi Boris Tadić – SDS, ne vidi razlog zbog čega ovakav predlog zakona ne bi bio danas na dnevnom redu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 14, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 135 od ukupno prisutna 149 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Janko Veselinović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 16, protiv – niko, uzdržanih – nema nije glasalo 134 od ukupno prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Janko Veselinović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o konverziji kredita u švajcarskim francima chf u evre eur.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 15, protiv – niko, uzdržanih – nema nije glasalo 135 od ukupno prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Janko Veselinović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakon o trgovini.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 15, protiv – niko, uzdržanih – nema nije glasalo 135 od ukupno prisutnih 150 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Blagoje Bradić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem se gospođo predsedavajuća.
Prvo avgusta 2014. godine skupštinska većina je usvojila izmenu Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje i tom odlukom je doprinos za socijalno osiguranje sa 12,3% smanjila na 10,3%, dva posto je prebačeno na poziciju penzije i time je RFZO smanjila za oko 300 miliona evra godišnji prihod. Normalno to je urađeno sa ciljem rasterećena budžeta kako bi prema penzijama za 300 miliona evra budžet imao manje izdatke kako bi se sada prikazivao pozitivan efekt poslovanja budžeta za ovu godinu.
Ali, da se vratimo RFZO i novcu koji svi mi uplaćujemo u taj fond kako bismo imali zdravstvenu zaštitu. Smanjenjem dva posto, poštovane kolege, doprinosa za zdravstvo mi smo smanjili priliv koji je bio u 2014. godini 165.9 milijardi dinara, na 125,3 milijardi dinara što je 40 milijardi manje nego što je bilo 2014. godine. Smanjenjem ovih dva posto urađen je rebalans budžeta RFZO tako da je budžet koji je bio planiran na 236 milijardi dinara smanjen za 20 milijardi pa je bio 215,7 milijardi. I, to nije sve.
Ono što je interesantno, evo o tome sam pričao kada smo usvajali budžet da Republika Srbija ima obavezu da za skoro miliona osiguranika, građana Srbije uplaćuje doprinose za zdravstvo i to je negde oko 11 milijardi dinara. Ove godine je uplaćeno 530 miliona, umesto 11 milijardi, a sledeće godine je planirano 668 milijardi. Iz svega toga nabrojanog vidi se da je manjak u budžetu negde oko 40 milijardi dinara za isti obim prava i obaveza osiguranih lica. Te da ne bi doveli u problem funkcionisanje srpskog zdravstva, molim vas da prihvatite moj predlog i da vratimo zdravstvenom osiguranju 12,3% jer slušamo mesecima u nazad da je budžet u odličnom stanju, tako da budžet ima dovoljno para kako bi sufinansirao penzije i da bi izglasavanjem ovog predloga izmena zakona omogućio da srpsko zdravstvo ima dovoljno para.