Prvo vanredno zasedanje, 25.01.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/5-16

4. dan rada

25.01.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
O strasti?
Nisam slušala sve, samo sam čula ovo o strasti.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Hoćete li ja još u dva minuta da ponovim?)
Ne, nemojte...
Reč ima ministar Stefanović.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Pa, u ovom prvom delu svakako smatramo da je važno da se organizuje i redarska služba koja mora da ima neko ko je organizator, moraju da imaju neku odgovornost za dolazak i odlazak njihovih učesnika, pogotovo kada je organizovani prevoz i sve ostale. Dakle, mislimo da je to potpuno normalno.
Što se tiče ovog drugog dela, bilo je dileme tu oko javnog prevoza i ja sada u razgovoru sa kolegama, imamo jednu situaciju koja je, recimo, karakteristična za Beograd, a to je tramvajski saobraćaj, jer tramvajski saobraćaj ne može se preusmeri. Vi možete da organizujete preusmeravanje autobuskog saobraćaja i to se uvek i radi, ali problem je što ako zaustavite tramvaj to povlači celu liniju i svi tramvaji na tim linijama svi brojevi, sve staje.
Prosto, tu je samo dilema da li zamoliti te ljude da obezbede samo prolaz tramvajskim šinama da tramvaj prođe i time nema nikakve štete naročite, naravno i trolejbuski saobraćaj u skladu sa mrežom, autobus može uvek da se preusmeri i uvek kada se skupe veće okupljanje organizuje uvek se sekretarijat za saobraćaj gradski i saobraćajne policije rade preusmeravanje, samo u tom smislu.
Mislim da je ovaj zakon inače takav, duh ovog zakona je takav da je potreban dogovor. Znači, potreban je dogovor, jer ako dogovora nema neće biti nijedna mera koju zakon predviđa pomoći. Ako dogovora ima neće ovo smetati nikome. Shvatam, naravno, i kao neko ko je učestvovao u organizaciji brojih skupova protiv lopovluka, krađe, korupcije i svega ostalog, shvatam da kada se okupi veći broj ljudi, da je nemoguće da kroz tu masu ljudi prođe javni prevoz. To je prosto nemoguće. Niti će se ti ljudi razmicati, pa stalno primicati, razmicati, to je nemoguće. Sada razmišljam kako da omogućimo da opet ne zaustavimo saobraćaj, poput ovog tramvajskog, a da na neki način ne obezbedimo kaznenu meru za nekog ko je faktički odradio svoj posao.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala vam.
Na član 11. amandman su zajedno podneli poslanici Nataša Vučković, Dragan Šutanovac, Goran Ćirić, Jovan Marković, Jovana Jovanović i Vesna Marjanović.
Izvolite gospodine Šutanovac.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Gospodine ministre, pre nego što obrazložim amandman da se složim sa vama da imate sreću da u poslednje četiri godine nema potreba da policija reaguje protiv ljudi koji se javno okupljaju iz samo jednog razloga što među tim ljudima nema nikoga ko organizujem rušilačke demonstracije kao što je to bio slučaj, recimo, 2008. godine ili ranije. Nećete me ubediti da je policija ta koja je izazivala nerede na ulicama, a ne oni koji su dolazili.
Dali smo amandman na član 11. iz dva razloga. Prvo što se ovde predviđa da je organizator dužan da obezbedi bezbedan dolazak i odlazak sa skupa. Šta znači bezbedan dolazak i odlazak sa skupa? Voleo bih da mi to pojasnite. Ako neko dolazi na skup u Subotici iz Vranja, šta treba organizator da uradi da bi to bilo bezbedno ili kad se on vraća, šta može organizator da uradi da bi to bilo bezbedno.
Imajući u vidu da je više nego očigledno da prilikom pravljenja ovog člana, odnosno stava 3. niste konsultovali nikoga iz Ministarstva odbrane, odnosno Vojske Srbije. Kako je moguće da vi ne predvidite, ako već predviđate prolaz javnom prevozu što znači taksistima, znači, ukoliko bude skup ispred Skupštine naiđe taksi vozilo, mi moramo kao organizatori da omogućimo prolaz taksi vozilu, a nigde ne piše prolaz vojnim vozilima. Znači, imate situaciju gde ste rekli da prolazak vozilima hitne pomoći, policije, vatrogasnim vozilima i vozilima javnog saobraćaja. Gde su vam vozila vojske? Pošto vojska nije uključena u ovaj zakon onda nije ni važna, to nema veze.
Isto, ako se ne varam, premijera obezbeđuju upravo pripadnici vojske. Kako će oni da prođu? Inače, mislim da je nedopustivo što neki javni saobraćaj, potpuno ja vas razumem za tramvaje, to ne važi za trolejbuse, nije to tema, ali to ako dozvolite vi skup, odnosno ne zabranite, kako mislite da to organizujete. Kako mislite da neki organizator omogući da se par hiljada ljudi pomeri da prođe tramvaj, trolejbus ili autobus?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala. Reč ima ministar Stefanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Što se tiče rušilačkih demonstracija, pretpostavljam kako su se vlasti ponašale, da je tako reagovao i narod, ali me nećete ubediti da je Ranko Panić nešto uradio čime je zaslužio da bude tako pretučen da od toga umre, nećete me nikad u to ubediti.
Prošli put ste pokušali da to relativizujete, neću vam dozvoliti da to uradite ni sada. Taj čovek nije bio kriv ni zbog čega drugog osim što je bio na mestu da je izražavao drugačiju volju od volje vlasti i zbog toga je pretučen na takav način da je od toga umro. To se bogu hvala u ovoj zemlji više ne dešava, a dešavalo se. Takve stvari se nadam da više nikada nećemo videti na ulicama, nikada.
Što se tiče policijskih, odnosno vojnih vozila, kada vojna vozila treba da prođu kroz neke demonstracije obezbediće ih policija. Policija će ići ispred, iza njih, obezbediti kolonu i ti ljudi će imati uvek mogućnost da prođu pošto policija obezbeđuje takvu vrstu skupa.
Policija je nadležna za sprovođenje javnog reda i mira, osim u slučaju nekih vanrednih, ili nedaj Bože, ratnih situacija, tada vojska, ionako ima glavnu reč u ulozi u odbrani zemlje, ali što se tiče ovih situacija, pošto policija svakako obezbeđuje ove skupove, ona će omogućiti prolazak vojnih vozila. Dakle, to apsolutno nema nikakve veze sa ovim
Što se tiče javnog prevoza, nisam siguran da smo doneli najbolje rešenje, evo i sada se konsultujemo, da vidimo šta možemo da uradimo u tom smislu, zato što imate i „za“ i „protiv“. Nisam siguran da je moguće da ovakva norma ostane, a da na takav način rešimo situaciju, ali problem nam je što nemamo nijedan amandman kojim se samo to predviđa.
Sada moram da se konsultujem da li postoji mogućnost, da li još uvek imamo poslovničke mogućnosti da prihvatimo samo tu vrstu amandmana i da zamolim predsednicu Narodne skupštine, da možda nadležni odbor samo usvoji ovaj deo, gde se skida reč „javnog prevoza“, pošto je ipak veća sloboda, ako dozvolimo da to ne bude, pa neka se onda gradske službe dovijaju kako će da reše, jer ipak ti skupovi ne traju toliko dugo, jer ovako bi mogli da dođemo do povrede nekih prava.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 11. intervencija?
(Nebojša Stefanović, s mesta: Da.)
Da li sam dobro razumela, na ovaj član, ministre?
(Nebojša Stefanović, s mesta: Na stav 3. Na stav 1. tačka 3.)
Mogu amandmani pre i posle da se usvajaju, pa da se ide na redakciju i da onda odbor da novi amandman kojim će da reši ovo pitanje, pa ćemo tako nešto.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Da da tehničku ispravku. Mogu li ja da predložim?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Može.
Poslaniče Pavićeviću, sada ćemo vas zamoliti da nešto uradite.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Ako možete, ja bih vas zamolio da date tehničku ispravku vašeg amandmana na član 11. Dakle, da tamo stavite faktički – tačka 3. menja se i glasi, taj deo bismo mogli da prihvatimo, da se omogući nesmetan prolazak vozilima hitne pomoći, policije i vatrogasnih vozila, pošto ste vi ipak u 9,45 predali amandman, mislim da je to u redu.