Peto vanredno zasedanje , 27.09.2017.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/177-17

5. dan rada

27.09.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 21:25

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2017)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o visokom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Pete vanredne sednice (2017)

  • ZAKONI

  • Zakon o visokom obrazovanju
  • Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 90. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balint Pastor, Elvira Kovač i Zoltan Pek.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 90. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić.
    Reč ima narodna poslanica Olena Papuga. Izvolite.
    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Olena Papuga

    Poslanička grupa Liberalno demokratska partija - SDA Sandžaka
    Hvala potpredsedniče.

    Poštovani ministre, amandman je isti kao što je i amandman kolege Tomislava Žigmanova, jer smo ih radili u dogovoru sa koordinacijom nacionalnih saveta i oni su nam ukazali da to neće biti, na neki način dobro.

    Hvala što ste usvojili taj amandman SVM, ali ste usvojili samo da nacionalni saveti mogu da formiraju, osnuju ustanovu, ali ne i javnu ustanovu. Sada gledam amandman na član 91, prvi stav govori da ustanovu mogu sa osnuju Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave. Znači, po svemu ovome, ako ste prihvatili amandman SVM, gde ste dodali da ustanovu mogu da osnuju nacionalni saveti nacionalnih manjina, a ovde u članu 91. ste nama isto to odbili, tako da mi nije jasno sada zašto ste odbili.

    Ovde ste njima to prihvatili, a ovde se isto odnosi na ustanovu, a LSMV ste isti takav amandman odbili, tako da mi nije jasno sada u čemu stvar? Da li je to previd, ili jednostavno ne znam o čemu se tu radi?
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Mladen Šarčević. Izvolite.
    ...

    Mladen Šarčević

    Mislim da vam je jasno da zakon ide na mišljenja na 22 mesta. Ministarstvo finansija ni u jednom trenutku ne bi dalo odobrenje da se prave javne ustanove i da osnivači budu na javnom sektoru, osim pokrajine, jedinice lokalne samouprave i Republike i niko drugi. Tako da mogućnost osnivanja ustanove, sada je stvar nadležnosti da može, ali ne kao javna. To sam rekao.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Olena Papuga.
    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Olena Papuga

    Poslanička grupa Liberalno demokratska partija - SDA Sandžaka
    Hvala.

    Onda u članu 91. ne piše da je to javna ustanova, nego da je to ustanova. U stavu 3. člana 90. piše da je to javna ustanova, a u članu 91. u stavu 1. piše samo – ustanova, tako da ne znam zašto je ova konfuzija sada.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Mladen Šarčević. Izvolite.
    ...

    Mladen Šarčević

    Samo kratko.
    Ako pogledate 91. i posle ovoga stava 3. kaže – drugo pravno ili fizičko lice. Znači, tu je za sada ta kategorija smeštena.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala ministre.
    Na član 90. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nikola Savić, Dubravko Bojić, Zoran Krasić, Vjerica Radeta, Milorad Mirčić i Sreto Perić.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Mi smo ovim amandmanom hteli da skrenemo pažnju predlagaču i da jednostavno promovišemo naš stav. Ovaj član se odnosi na to ko može biti osnivač ustanove, ali misli se, pre svega, na predškolske, ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja.

    Samo vas podsećam, Ustav Republike Srbije, govori o pravu na obrazovanje i to je obaveza Republike. Osnivač tih ustanova može da bude Republika Srbija, osnivačka prava vrši Vlada Republike Srbije i dobro je što u zakonu stoji da, kao osnivači mogu da se jave fizička i pravna lica.

    Osim te tri vrste osnivača, nema prostora za autonomnu pokrajinu niti za jedinicu lokalne samouprave. Zašto? Zato što po Ustavu Republike Srbije, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave nisu sistem državne vlasti, nego pokrajinske autonomije i lokalne samouprave, a ovde se u nasledstvu demonstrira nešto još od vremena druga Tita i samoupravljanja, o učešću svakoga u upravljanju, pa ste nametnuli obaveze jedinicama lokalne samouprave i autonomnoj pokrajini za nešto što je odgovornost države. Još idete na neku gimnastiku, da se radi o prenetim poslovima itd, što je potpuno suprotno Ustavu Republike Srbije.

    Naravno, pošto snosite odgovornost kao vlast, kao republička vlast, vi morate da vodite računa i o mreži tih ustanova. Zašto? Da kapilarno pokrijete celu teritoriju Republike Srbije. Ne može vas privatna ustanova da ugrožava u toj vašoj osnovnoj funkciji.

    Kod privatne ustanove koja se bavi obrazovanjem, primarni cilj jeste dobit, a kada se radi o državnom školstvu, onda nije dominantna dobit nego sistem vrednosti od najranijih dana da bi se ta deca, kao učenici, što bolje uključili u socijalni ambijent.