Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 02.11.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

6. dan rada

02.11.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (02.11.2017.)
  • Predlog zakona o dualnom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Zašto su Ministarstvo inostranih poslova, odnosno Vlade Srbije nisu po hitnom postupku otkazali gostoprimstvo ukrajinskom ambasadoru u Beogradu Oleksandru Aleksandroviću?
  • Boravak Džima Dosona u Srbiji
  • Nezaposlenost u Srbiji
  • Odgovor predsedništva Republike na pitanja
  • Protivrečna politika Republike Srbije
  • Obnova osnovne škole Stefan Nemanja u Novom Pazaru
  • Isticanje roka koji propisuje Zakon o budžetskom sistemu da Predlog budžeta za narednu godinu stigne u Narodnu skupštinu
  • Finansijski problemi Grada Novog Sada
  • Poništavanje odluke Republike Surinam o priznavanju nezavisnosti Kosova
  • Stanje i ponašanje poslaničkih klubova u Narodnoj skupštini
  • Afere bivše gradske vlasti u Beogradu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Član 20. Predloga zakona odnosi se na posledice raskida ugovora i sada se tu navode neke posledice. Za nas koji smo podneli amandman je važno nešto drugo. Svaki raskid ugovora, u zavisnosti od toga koji su razlozi, koja strana traži, da li su razlozi ništavost ili rušljivost, stvara odgovarajuće pravne posledice.

    Generalno, pravna posledica jeste restitucija, da se sve vraća u pređašnje stanje. Naravno, moguće su i druge varijante, u zavisnosti od toga ko je kriv. Ali, kada se pogledaju sve pravne posledice raskida ugovora, onda vidimo da restitucija nije baš moguća, da su pravne posledice pogodile poslodavca, da su pravne posledice pogodile učenika na osposobljavanju uz rad, a da jedini koji nije pogođen pravnim posledicama jeste škola. Zašto? Do raskida profesori su primili platu. Vrlo prosto i jednostavno. Od raskida nešto drugo se dešava.

    Gospodine Šarčeviću, Narodna skupština daje najveći doprinos tzv. dualnom obrazovanju. Vidite, mi ovde u ovim našim bifeima imamo ovu decu koja su na školovanju. Oni završavaju ugostiteljstvo, da budu konobari i to bi se reklo da jeste neko dualno obrazovanje, nema ugovora, ima mnogo više nekog automatizma. Svaka čast. Ali, 99,9% ljudi koji imaju ugostiteljske objekte, kafiće itd. nemaju ništa od tog obrazovanja, niti su konobari, niti su ne znam šta. Znate, i to na neki način čini ovaj koncept malo i besmislenim. Sada moram da vam kažem jednu stvar, ova deca u ugostiteljskoj školi, gospodine Šarčeviću, kada uče kako treba da se servira, imaju posebnu nastavnu lekciju pražnjenje pepeljare i oni u školi uče kako da se prazni pepeljara, a u praksi svuda je zabranjeno da se puši.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Đurić. Izvolite.
    ...
    Stranka moderne Srbije

    Vladimir Đurić

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.

    U članu 20. Zakona o dualnom obrazovanju navedeno je da ako je ugovor o dualnom obrazovanju raskinut na inicijativu poslodavca, usled nepredviđenih tehnoloških, ekonomskih ili organizacionih promena kod poslodavca koje sprečavaju, otežavaju ili bitno menjaju obavljanje delatnosti, škola je dužna obezbediti nastavu đacima i učenje kroz rad kod drugog poslodavca.

    Dakle, to je nelogično. Poslodavac raskida ugovor na svoju inicijativu, dovodi školu problem, škola gubi lokaciju za održavanje nastave, gubi uslove za održavanje nastave i zbog tog poteza poslodavca neka se škola izvoli snaći. Radi se o poslodavcima specifičnih profila. Ovo nije Nemačka. Mi imamo jedan Fijat, mi nemamo Opel, Folksvagen, BMV, Mercedes. Mi imamo jedan Fijat. Šta će se dogoditi, recimo, u Kragujevcu, gde ćemo slati decu, kako ćemo rešiti problem kada poslodavac raskine taj ugovor, a uzgred on po članu 15. ne mora u tom ugovoru da navede otkazni rok? Ne mora da ga ugovori.

    Dakle, iz nekih nepredviđenih okolnosti, organizacionih, recimo, tipa ukinuo je projektni biro, nema ga više i on proglasi da su tad tu bitno promenjeni uslovi za održavanje nastave, raskine ugovor, nema otkaznog roka i sad škola treba da nađe neku drugu Zastavu, u Kragujevcu ili negde, bilo gde, u Srbiji, kao da mi tih zastava imamo da padaju sa neba i da ih beremo sa grane.

    Ko će rešiti problem diskontinuiteta u nastavi, gubitka časova dok se alternativni poslodavac ne pronađe? Hoće li deca imati problema u izgubljenim časovima, nadoknade rada vikendom i da li će im se uopšte pronaći alternativni poslodavac? Dakle, mi nismo protiv koncepta dualnog obrazovanja kao takvog i protiv stručnog srednjeg obrazovanja kao takvom i učenja uz rad i sticanja praktičnih znanja. Ne može svako u ovoj zemlji biti doktor nauka, neko mora biti kvalitetan automehaničar, nije to sporno, ali uslovi na koje ovaj zakon sleće u srpsko društvo su potpuno nepripremljeni, puno praznina je ostavljeno ovde i stvorićemo problema i domašaji ovog zakona će biti problematični. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Jovan Jovanović. Izvolite.
    ...

    Jovan Jovanović

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Zahvaljujem.

    Ovaj član odnosi se na posledice raskida ugovora. U stavu 1. propisano je da ako ugovor o dualnom obrazovanju raskinut zato što je školi zabranjen rad ili je ukinuta, zato što prestaje da ispunjava propisane uslove za obrazovni profil u kome poslodavac realizuje učenje kroz rad ili zato što ne ispunjava obaveze predviđene ugovorom o dualnom obrazovanju, nastavak obrazovanja obezbeđuje druga škola koju odredi Ministarstvo u dogovoru sa poslodavcem. Predloženim rešenjem nije dovoljno jasno određeno na osnovu kojih kriterijuma niti u kom roku Ministarstvo donosi odluku o tome koju će školu odrediti.

    Takođe, stavom 3. predviđeno je da ukoliko je škola raskinula ugovor o dualnom obrazovanju zato što je poslodavcu oduzeta potvrda odnosno zato što poslodavac ne ispunjava obaveze predviđene ugovorom o dualnom obrazovanju škola organizuje učenje kroz rad uz podršku Ministarstva, jedinice lokalne samouprave i Privredne komore Srbije kod drugog poslodavca sa kojim zaključi ugovor o dualnom obrazovanju. Predloženim rešenjem nije jasno određeno koje kriterijume će koristiti škola prilikom odlučivanja o zaključenju ugovora o dualnom obrazovanju sa određenim poslodavcem. Šta podrazumeva podrška Ministarstva, jedinica lokalne samouprave i Privredne komore kao i u kom roku je škola dužna da organizuje učenje kroz rad. Na ovo je ukazala i Agencija za borbu protiv korupcije, tako da iz tog razloga smatramo amandman opravdanim i tražimo brisanje. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Naslovi iznad ovog člana je posledica raskida ugovora. Kada pročitate vidite da niko ovde neće biti odgovoran ni zašta ako se ugovor raskine, da će se sva šteta prebaciti na leđa učenika, jer kako će ti učenici nastaviti učenje kroz rad kod drugog poslodavca ako škola nema potpisan ugovor. U kom roku će, kako ovde kaže, stav 3. Privredna komora, odnosno škola uz podršku Ministarstva, lokalne samouprave i Privredne komore zaključiti novi ugovor. Šta će sa izgubljenim vremenom? Šta ćemo sa onim fondom obaveznog učenja stručnih predmeta, učenja kroz rad, kako propisuje ovaj zakon od 20 do 80%, kad će se to obaviti ako to, recimo, Ministarstvo ne može uz podršku Privredne komore i lokalne samouprave dva, tri meseca da nađe odgovarajućeg poslodavca koji nema interes. Da li ćemo onda slati te učenike, 50, 60, 100 kilometara daleko kod nekog poslodavca? Ko će to plaćati? Ko će snositi te troškove ili će oni sedeti kući i čekati, pa će onda morati da rade i kada ne traje školska godina ili će morati da rade vikendom ili u neko drugo vreme.

    Mislim da je ovaj član u suštini je i besmislen, jer nikakve posledice ne utvrđuje i ne definiše ko je odgovoran za te loše posledice koje će se desiti. Kao što je i ovaj član loš, loš je i ceo zakon i još jednom ministre, povucite ovaj zakon o kvazidualnom obrazovanju.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Mladen Šarčević. Izvolite.
    ...

    Mladen Šarčević

    | Ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
    Ne mora da bude ista firma, ako je u pitanju prelaženje na sličnu vrstu posla, može da bude srodna firma. Ponovo govorimo o tome da u sadašnjem modelu srednjeg stručnog obrazovanja imamo školske radionice. Ovde je samo razlika u kvalitetu. Ako su školske radionice sada mesta gde se ta nastava i sada odvija, znači, a bolja je tehnologija tamo gde se odvija u procesu proizvodnje, napravićemo onaj među korak koji je dovoljan da dok se nađe druga kompanija, to odvija u školskom ambijentu. Time se, na neki način, ne zaustavlja proces nastave, samo što se gubi na kvalitetu.

    Kad govorimo o konobarima i kuvarima, pa Beograd postaje turistička destinacija. Mnogo je hotela, nije to samo obuka od mesec, dva dana, pa može da konobariše ko god otvori kafić. Oni moraju da znaju strane jezike i niz drugih stvari, tako da govorimo da, čak, i psihologiju uče i neke druge bitne predmete.

    O tome se jako vodi računa i nema brzine ako govorimo da će se ovaj zakon primenjivati 2019. godine, tako da, za sada vam ponovo, ističem da je samo 200 kompanija ispunilo uslove i kriteriju ovakve vrste. Tako da se o tome vodi računa, a uvode se oni profili za koje postoji veliko interesovanje tržišta, tako da sada imamo samo 19 profila. U planu su građevinski, u planu su, upravo, ugostiteljsko – turistički i postepeno se to dozira. Države koje ovo rade godinama su, takođe, ovo postepeno uvodili i modifikovali u hodu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Saglasno članu 27. i članu 87. stavovi 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18,00 časova zbog potrebe da Narodna skupština što pre donese akte iz Dnevnog reda ove sednice.
    Sada u skladu sa članom 87. stav 1. određujem pauzu u trajanju od jednog sata, i sa radom nastavljamo u 15,00 sati.
    (Posle pauze)