Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 07.11.2022.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/163-22

1. dan rada

07.11.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:25 do 20:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Drvu sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2022. godine.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 141 narodni poslanik.
Podsećam da je članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine prilikom usvajanja zapisnika i utvrđivanja dnevnog reda postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim sve da ubace svoje identifikacione kartice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 182 narodna poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: dr Miloš Jovanović, Milica Đurđević Stamenkovski i Nikola Dragićević.
Saglasno članu 86. stav 2. i članu 87. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je ova sednica sazvana u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine izuzetno za ponedeljak, dakle mimo dana utvrđenih u članu 87. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz predloženog dnevnog reda.
Dostavljeni su vam zapisnici Prve sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu i Prve posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa navedenih sednica.
Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.
Prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Zapisnik Prve sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu, održane 1. i 2. avgusta 2022. godine.
Molim narodne poslanike da glasaju.
Zaključujem glasanje: za – 140, protiv – dvoje, uzdržanih – dvoje, nije glasalo – 47, od ukupno 191.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Prve sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu.
Stavljam na glasanje Zapisnik Prve posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu, održane 13. i 14. septembra 2022. godine.
Molim narodne poslanike da se izjasne.
Zaključujem glasanje: za – 137, nije glasalo – 55, od ukupno 192.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Prve posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu.
U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, a saglasno članu 93. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku i predlogu za usvajanje rasprave.
Prvi predlog. Četrdeset narodnih poslanika predložili je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog kandidata za potpredsednika Narodne skupštine, koji su podneli Narodnoj skupštini 21. oktobra 2022. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 153, uzdržan – jedan, nije glasao – 41, od ukupno 195.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Miroslav Aleksić i Stefan Jovanović predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti u vezi sa zakonitošću privatizacije PKB-a.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 31, nije glasalo – 165, od ukupno 196.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Miroslav Aleksić, Stefan Jovanović, Vladimir Gajić, Marina Lipovac Tanasković i Branislav Tomašević predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti u vezi sa rušenjem objekata u Beogradu u delu grada poznat kao Savamala aprila 2016. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 48, uzdržan – jedan, nije glasalo – 149, od ukupno 198.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Miroslav Aleksić, Stefan Jovanović, Siniša Kovačević i Ivana Parlić predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja stanja u medijima nakon procesa privatizacije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 47, nije glasalo – 152, od ukupno 199.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Miroslav Aleksić, Stefan Jovanović, Vladimir Gajić i Slavica Radovanović predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica, okolnosti i odgovornosti u vezi sa aferom „Jovanjica“.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 48, nije glasao – 151, od ukupno 199.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Generalni sekretar Narodne skupštine predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o imenovanju zamenika generalnog sekretara Narodne skupštine Republike Srbije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 142, nije glasalo – 57, od ukupno 199.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Poslanička grupa PUPS – Solidarnost i pravda predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije sa ispravkom.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 146, uzdržan – jedan, nije glasalo – 52, od ukupno 199.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Poslanička grupa NADA – NOVI DSS – POKS predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 168, nije glasao – 31, od ukupno 199.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije sa ispravkom.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 155, protiv – jedan, nije glasalo – 42, od ukupno 199.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Poslanička grupa Jedinstvena Srbija predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 143, nije glasalo – 56, od ukupno 199.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2022. godinu sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2022. godinu.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 137, protiv – 23, uzdržan – jedan, nije glasalo – 38, od ukupno 199 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o privremenom registru državljana Republike Srbije od 16 do 29 godina kojima se uplaćuje novčana pomoć.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 141, protiv – osam, uzdržano – dvoje, nije glasalo – 49, od ukupno 200 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o dopuni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 139, protiv – tri, uzdržan – jedan, nije glasalo – 57, od ukupno 200.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija, za finansiranje podrške budžetu Republike Srbije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 137, protiv – 37, uzdržan – jedan, nije glasalo – 25, od ukupno 200.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditu u iznosu od 79.916.833,43 evra, osigurano kod China Export & Credit Insurance Corporation, za finansiranje i uklanjanje Starog mosta na Savi i izgradnju novog čeličnog lučnog mosta između Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija, kao zajmoprimca, BNP PARIBAS SA kao aranžera, BNP PARIBAS FORTIS SA/NV i BNP PARIBAS SA, kao prvobitnih zajmodavaca i BNP PARIBAS SA kao agenta, Ugovora o izmenama i dopunama br. 1. od 19. maja 2022. godine i Ugovora o izmenama i dopunama br. 2. od 20. oktobra 2022. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 136, protiv – 37, nije glasalo – 28, od ukupno – 201.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila i ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW Frankfurt na Majni i Republike Srbije za Program vodosnabdevanja i prečišćavanja otpadnih voda u opštinama srednje veličine u Srbiji VI (faza II).
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 137, protiv – 20, uzdržan – jedan, nije glasalo – 43, od ukupno 201.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila i ovaj predlog.
Poslanička grupa Srpska stranka Zavetnici predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 161, protiv – dva, uzdržan – jedan, nije glasalo – 37, od ukupno 201.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Poslanička grupa „Aleksandar Vučić – Zajedno možemo sve“ predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 145, protiv – tri, nije glasalo – 53, od ukupno 201.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Predsednik Narodne skupštine predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama.
Stavljam na glasanje i ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 149, protiv – jedan, uzdržan – jedan, nije glasalo – 50, od ukupno 201.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Predsednik Narodne skupštine predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmeni Odluke o sastavu parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 142, protiv – jedan, uzdržan – jedan, nije glasalo – 57, od ukupno 201.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila i ovaj predlog.
Narodni poslanik dr Vladimir Orlić, na osnovu članova 92. stav 2, 157. stav 1, 170. i 192. stav 3, a shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o:
Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2022. godinu sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2022. godinu; Predlogu zakona o Privremenom registru državljana Republike Srbije od 16 do 29 godina kojima se uplaćuje novčana pomoć; Predlogu zakona o dopuni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju; Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje podrške budžetu Republike Srbije; Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditu u iznosu od 79.916.833,43 evra osiguranog kod China Export & Credit Insurance Corporation za finansiranje uklanjanja starog mosta na Savi i izgradnju novog čeličnog lučnog mosta između Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija, kao Zajmoprimca, BNP PARIBAS SA kao Aranžera, BNP PARIBAS FORTIS SA/NV i BNP PARIBAS SA kao Prvobitnih zajmodavaca i BNP PARIBAS SA, kao Agenta, Ugovora o izmenama i dopunama br. 1 od 19. maja 2022. godine i Ugovora o izmenama i dopunama br. 2 od 20. oktobra 2022. godine; o Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije za Program „Vodosnabdevanje i prečišćavanje otpadnih voda u opštinama srednje veličine u Srbiji VI (faza II) i zajednički jedinstveni pretres o svim tačkama od 7. do 18.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 136, protiv – 37, nije glasalo – 28, od ukupno 201.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila i ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku i predlogu za spajanje rasprave, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.
Molim Narodnu skupštinu da se izjasni.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 136, protiv – 35, nije glasalo – 30, od ukupno 201.
Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2022. godini, u celini.
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu sednice.
D n e v n i r e d:
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2022. godinu sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2022. godinu, koji je podnela Vlada;
Predlog zakona o Privremenom registru državljana Republike Srbije od 16 do 29 godina kojima se uplaćuje novčana pomoć, koji je podnela Vlada;
Predlog zakona o dopuni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, koji je podnela Vlada;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Vlade Republike Srbije i Fonda za razvoj Abu Dabija za finansiranje podrške budžetu Republike Srbije, koji je podnela Vlada;
Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditu u iznosu do 79.916.833,43 evra osiguranog kod China Export & Credit Insurance Corporation za finansiranje uklanjanja starog mosta na Savi i izgradnju novog čeličnog lučnog mosta između Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija, kao Zajmoprimca, BNP PARIBAS SA kao Aranžera, BNP PARIBAS FORTIS SA/NV i BNP PARIBAS SA kao Prvobitnih zajmodavaca i BNP PARIBAS SA, kao Agenta, Ugovora o izmenama i dopunama br. 1 od 19. maja 2022. godine i Ugovora o izmenama i dopunama br. 2 od 20. oktobra 2022. godine, koji je podnela Vlada;
Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije za Program „Vodosnabdevanje i prečišćavanje otpadnih voda u opštinama srednje veličine u Srbiji VI (faza II)“, koji je podnela Vlada;
Predlog kandidata za potpredsednika Narodne skupštine, koji je podnelo 40 narodnih poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije;
Predlog odluke o imenovanju zamenika generalnog sekretara Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podneo generalni sekretar Narodne skupštine;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa Jedinstvena Srbija;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, sa ispravkom, koji je podnela Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa NADA - NOVI DSS – POKS;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, sa ispravkom, koji je podnela Poslanička grupa PUPS – Solidarnost i pravda;
Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa Ujedinjeni - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA;
Predlog odluke o dopuni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa Moramo – Zajedno;
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa Srpska stranka Zavetnici,
Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa „Aleksandar Vučić - Zajedno možemo sve“;
Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama, koji je podneo predsednik Narodne skupštine i
Predlog odluke o izmeni Odluke o sastavu Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje, koji je podneo predsednik Narodne skupštine.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine obaveštavam vas da su pozvani da sednici prisustvuju svi članovi Vlade, Darko Komnenić, Ana Tešić, Sonja Talijan, pomoćnici ministra, Zoran Milošević, vršilac dužnosti pomoćnika ministra, Ana Tripović, direktor Uprave za javni dug, Dragana Dejanović, vršilac dužnosti direktora Uprave za javni dug, Sanja Radojević Škodrić, vršilac dužnosti direktora Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, Svetlana Tadin, direktor Sektora za ekonomske poslove, Saša Stevanović, Olivera Ružić Poparić i Dragana Nešić, viši savetnici, Ana Jović, savetnik, Milesa Marjanović, načelnik odeljenja, Snežana Simić, načelnik odeljenja i Sanja Tomić Mihajlović, rukovodilac grupe u ministarstvu.
Saglasno Odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima zakona iz tačaka od 1. do 6. dnevnog reda.
Pre otvaranja zajedničkog načelnog jedinstvenog pretresa, podsećam da je prema članu 97. Poslovnika, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 157. stav 2, članu 170. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine otvaram zajednički načelni i jedinstveni pretres o tačkama od 1. do 6. dnevnog reda.
Otvorili smo pretres.
Povreda Poslovnika, Boško Obradović.
Prijavite se za reč.