Drugo vanredno zasedanje , 25.02.2023.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Drugo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/32-23

2. dan rada

25.02.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Dobro.
Ima i prava na repliku i odgovoriće i ministar.
Samo da vam kažem, mada sam ja, rekao bih, korektno zamolio sve da vodite malo računa, ljudi, šta pričate i kako se obraćate jedni drugima, kada ste malopre rekli – sprema se neka strašna izdaja u kojoj učestvuje sada ova većina ovde. Tako ste rekli. Samo da vam skrenem pažnju – 2013. godine Briselski sporazum i vi iz Dveri i DSS sećate se šta ste rekli tada – evo desila se kapitulacija, desila se strašna izdaja i sve smo to već slušali baš tako tim rečima. I evo juče vidim Miloš Jovanović, koji vodi DSS, kaže – nije bilo ništa sporno sa Briselskim sporazumom. Nije tu bilo ni eksplicitnog, ni implicitnog priznanja.
Samo da vam kažem kako to sve zvuči i koliko smisla ima i onda ćemo mi u narednim godinama da slušamo kako ćete vi opet da poričete šta se govorili i kako ste druge ljude optuživali. Samo vam kažem, skrećem pažnju da nema potrebe za tim. Korektno sam pozvao sve, vodite računa kako se obraćate kolegama u ovoj sali i nema razloga ni za neprijatnosti, a ni za to da opominjemo posle kako se ko i na koji način ponašao.
Pravo na repliku.
(Tamara Milenković Kerković: Replika.)
...
Srpska napredna stranka

Milenko Jovanov

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Mi smo danas imali prilike upravo da čujemo da neko sa jedne strane brani one koji ne izdaju fiskalne račune pa im zbog toga inspekcije zatvaraju radnje. To jeste tačno jer to je jedini način da budu zatvoreni. Jedini razlog. To je jedini razlog.

Šta ti jadni studenti od vas nauče kada ni to ne znate – ne znam, ali to je jedini razlog. Dakle, sa jedne strane ne možete da plaćate porez, a sa druge strane – a što ne uradite još ovo, ovo i ovo iz budžeta. Pa kako to?

(Tamara Milenković Kerković: Vi ništa ne znate.)

Ja ništa ne znam. To je moguće iz vaše perspektive pošto vi sve znate, ja ništa ne znam. To je tačno jer vi i ja ne možemo biti u istom nikada, jer pojma nemate.

Sa druge strane, o izdaji da mi govorite vi koji ste kao kišna glista puzali ispred Bilčika, vi koji ste se smučili i ovima, toliko ste se snishodljivo ponašali da ste se smučili i ovim liberalima koji to inače rade, vi da pričate o izdaji – fuj.

(Tamara Milenković Kerković: Hoću i repliku i povredu Poslovnika.)
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Šta hoćete – Poslovnik?
Podigli ste Poslovnik. Jel hoćete Poslovnik? Nećete Poslovnik. Dobro.
Onda reč ima ministar Vesić.
...
Srpska napredna stranka

Goran Vesić

| Ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture
Drago mi je, profesorka, dr Milenković Kerković, da vam je drago što će se izgraditi brza pruga između Beograda i Niša. Da podsetim ta brza pruga će omogućiti da vi kao neko ko živi u Nišu za 100 minuta dođete do Beograda. Mislim da je to interes svih i drago mi je zbog toga.
Pomenuli ste sada da još uvek nije završena obilaznica oko Niša. Tako je. To su dva projekta koja sam zatekao, Niš – Dimitrovgrad i obilaznica oko Niša. Kao što sam rekao, počećemo ove godine rekonstrukciju pruge Niš – Dimitrovgrad. Neće biti lako zato što se rekonstruiše pod saobraćajem jer ne može drugačije.
Takođe će biti završen tender i biće izabran izvođač za obilaznicu oko Niša. Taj novac nije mogao da bude potrošen. Taj novac je namenski. Namenjen je za te projekte i biće potrošen samo za te projekte. Tako da se ne brinite. Novac je tu. Ja insistiram na tome da će novac da se svaki evro koji dobijemo ovde iskoristi, jer to su donacije koje smo dobili.
Nismo dobili 600 miliona dinara od EU. Dobićemo narednih nedelja 600 miliona evra od EU za rekonstrukciju pruge između Beograda i Niša, što je zaista značajna suma. Ukupna vrednost čitavog projekta je dve milijarde i 775 miliona evra. Biće tri tendera, pošto je čitava pruga podeljena u tri lota, tenderi će biti javni. Kao građanka i kao poslanica možete da pratite kako izgledaju tenderi i kako će se sprovoditi i videćete da će dobiti oni koji daju najbolje ponude, a da će biti dosta ponuda u to možete da budete sigurni s obzirom da je to u ovom trenutku jedan od najvećih poslova u železnici u Evropi i sasvim će sigurno biti dosta kompanija koje će želeti da učestvuju na takvom tenderu, pogotovo što posle toga svi znaju da sledi nastavak pruge prema Preševu, odnosno prema Severnoj Makedoniji a posle i prema Grčkoj i u da u tom smislu zaista oni koji rade na ovim prugama verovatno će steći dobre reference da bi imali šanse da pobede na nekim novim tenderima.
Tako da što se tiče same obilaznice oko Niša, ja koliko se sećam i od kada pamtim za sebe i od kada odlazim u Niš, o toj pruzi kroz Niš se priča a ljudi koji žive u Nišu to znaju verovatno bolje od mene, ali će se sada prvi put izgraditi obilaznica i pruga zaista iseliti iz Niša. To je nešto što je činjenica i to je nešto što će se sigurno dogoditi, a za to su obezbeđena sredstva. Tender je raspisan. Mi ćemo brzo tu stvar rešiti.
Želim da se zahvalim svima koji nam pomažu. Činjenica je da EU daje veliku pomoć. Šesto miliona evra nije mala pomoć. To je najveći pojedinačni grant koji ćemo dobili ili bespovratna pomoć od EU. Značajno je da se ona realizuje i značajno je da povežemo Niš i Beograd prugom.
Ono što moram da vam kažem, da mi je čudno što vi mislite da jedan projekat važi, odnosno može da se sprovede samo ako je jedna stranka na vlasti. Meni je drago što vi verujete da samo Aleksandar Vučić SNS grade Srbiju, drago mi je što ste očigledno poručili, nije drago, žao mi je, što ste poručili da ako biste vi slučajno došli na vlast vi ne biste gradili prugu do Niša. Valjda je normalno da se projekat gradi ko god je na vlasti. Ako se jednom preuzmu obaveze, to se radi tako.
Poručili ste građanima da vi tu prugu, očigledno ne biste gradili, što mislim da ne bi trebalo da bude politika bilo koje stranke. Nadam se da je to bio lapsus i nadam se da ćete promeniti taj stav i da ćete reći da je pruga važna, bez obzira ko god je na vlasti. Vi ste na kraju iz Niša, pa vama bi trebalo da bude najznačajnije i najvažnije da se ta pruga izgradi.
Na kraju želim samo da kažem jednu stvar u ime Vlade Republike Srbije, koja je posebno značajna. Posebno, zato što neki poslanici nažalost, neću da kažem zloupotrebljavaju, zato što bi to možda bila teška reč, već koriste neistine kada govore o razgovorima koje vodi predsednik Republike Srbije u vezi sa Kosovom i Metohijom.
Već dva dana se ovde u sali pominje i govori se u vrlo malicioznom kontekstu da će nešto u ponedeljak biti potpisano i da će to biti potpisan sporazum između dve države. To je potpuna neistina i potpuna laž. To je nešto što je više puta predsednik Republike rekao, bar dva puta u poslednjih šest meseci kada je bio u ovoj Skupštini i kada je slušao poslanike sve, i pozicije i opozicije, i čekao da dobije neki bolji predlog kako treba da razgovara i o čemu treba da razgovara.
Vi veoma dobro znate da predsednik Republike Srbije, Aleksandar Vučić, je rekao i ponovio da je Kosovo i Metohija sastavni deo Srbije i da nikada ni pod kakvim uslovima neće potpisati priznanje Kosova i Metohije. Ne širite laži, ne širite neistine, ne obmanjujte narod i ne dovodite ovaj narod u veći problem nego što jeste. To što radite je vrlo neodgovorno. Na tome mislite da se skupljaju jeftini politički poeni, a u stvari širi se samo nesreća.
Kosova i Metohija nije stranačko pitanje. To je pitanje koje bi trebalo podjednako da interesuje sve poslanike i poslanice. Niti je to samo pitanje predsednika Vučića, niti je to bilo pitanje samo za predsednika Nikolića, niti za predsednika Tadića, niti za Koštunicu, niti za Miloševića, niti za kralja Aleksandra, Kosovo i Metohija je problem koji postoji, nažalost već duže od vek i po i svaka vlast se borila da taj problem sa više ili manje uspeha reši.
Prema tome, ako već niste dali nikakav bolji predlog. Čuli smo neke predloge, kao da prekinemo sve diplomatske odnose sa svim zemljama na svetu. Ti predlozi nisu realni. Ako već nemate bolji predlog, onda nemojte da širite neistine, jer se to neće dogoditi.
Za ovih deset godina, ne znam koliko sam puta čuo da će Aleksandar Vučić, samo što nije priznao Kosovo i Metohiju. Evo sutra i prekosutra, i za pet dana. Kao što smo slušali od raznih, samo što nije pao s vlasti, do Uskrsa, do Svetog Jovana, do Đurđevdana, gde sve nisu licitirali, samo što nije. Šta se desilo? Ništa. Danas više zemalja u svetu ne priznaje tu samoproglašenu nezavisnost nego što je priznavalo 2012. godine.
Danas kada bi bilo glasanje u Generalnoj skupštini UN većina zemalja ne priznaje tu samoproglašenost nezavisnost. Da je glasanje bilo 2012. godine, većina zemalja članica UN priznavala tu samoproglašenu nezavisnost. Valjda je to bolje nego što je bilo.
Prema tome, nemojmo otežavati položaj predsedniku kojima ima mandat ovog naroda, da zastupa građane i da se bori za interese Srbije. Imali ste priliku da date svoje predloge. Niste dali. Bilo bi pošteno da stanete iza predsednika samo kada je u pitanju Kosovo i Metohija. Ne moramo oko pruge da se razumemo. Vi ne želite da je gradite, mi želimo. Ja mislim da bi i vi trebalo da želite da se gradi, a ne da kažete – ako vi odete s vlasti nema pruge.
Znači, ako vi dođete na vlast nema pruge. To je poruka. To nije uredu, jer ja mislim da postoje projekti koji su značajniji od bilo koje stranke. Postoje nacionalni projekti, a pruga Beograd-Niš je nacionalni projekat. Pričao sam vam o tome kako je ovde pre 142 godine, u ovoj Skupštini raspravljano o toj pruzi i kako su takođe tada neki poslanici, koji su bili opozicija, optuživali vlast da izdaje Srbiju jer gradi prugu. Naučimo nešto iz prošlosti. Evo 142 godine su prošle, naučimo makar da jednostavno postoje stvari koje su iznad dnevne politike.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala vam.
Gospodine Antonijeviću, izvolite.

Vladimir Antonijević

| Predsednik Komisije za kontrolu državne pomoći
Hvala na upitu uvažena poslanice.
U vezi sa godišnjem izveštajem o dodeljenoj državnoj pomoći, ja sam i prilikom izlaganja na samom početku i u toku jučerašnjem dana istakao da je zapravo i kada je bio, sećate se i kada smo branili izveštaj na odboru, jedan od problema između ostalog je bio taj što Vlada Republike Srbije nije usvojila izveštaj koji smo mi dostavili prošle godine u februaru mesecu.
Mi smo prošle godine 2. februara dostavili i on je tek ove godine, isto 2. februara usvojen i dostupan je na našoj internet stranici sa sve zaključkom Vlade Republike Srbije kada je usvojen, što možete da vidite.
Sa druge strane, to je veoma važno za izradu novog izveštaja za 2021. godinu, jer mi moramo da imamo verifikovane podatke od strane Vlade Republike Srbije imajući u vidu da njeni organi, odnosno organi državne uprave itd. druge posebne organizacione jedinice, kao davaoci, ona verifikuje njihove podatke, koliko su oni zapravo dodelili određenih sredstava.
Kada to verifikuje i kada ga ona usvoji, mi imamo odgovovarajući parametar u pogledu referentnog perioda u odnosu na koji radimo trend, bilo na BDP itd. Znači to je razlog zašto je prvo kasnio taj za 2021. godinu iako smo mi blagovremeno dostavili. To moram da istaknem, iako verujem da vas to možda i najviše interesovalo, kao jedan od supstantivnih delova našeg izveštaja, ali naravno moram opet da se ogradim, to su bile možda čak i objektivne okolnosti imajući u vidu koliko se sećam da su bili izbori, ispravite me, u tom trenutku ili ne. Stvarno nisam to ispratio.
Međutim, sa druge strane hoću da kažem, veoma je važan taj trenutak da nama davaoci dostavljaju podatke iako su dužni da ih čuvaju, oni vam dostavljaju do 15. juna tekuće godine za prethodnu godinu. Zašto? Postoje različiti instrumenti državne pomoći putem kojih on može da se dodeli. Ja sam siguran da vi to veoma dobro znate, imajući u vidu vašu profesiju.
Obzirom da određeni instrumenti kao što je oslobađanje od poreskih olakšica tek mogu kasnije kao što je oslobađanje poreza na dobit pravnih lica, tek kasnije mogu da se identifikuju po prijavljenim finansijskim izveštajima. To je razlog zašto od pojedinih davala možemo kasnije da dobijemo te podatke. U tom kontekstu, mi od njih primamo 15. juna.
Sa druge strane, često, moram da priznam, zakon je predvideo instruktivne rokove, znači nemate prekluziju i tom kontekstu često se kasni sa takvim izveštajima i mi onda kasnimo sa obradom navedenih podataka. Međutim, ja stvarno očekujem da ćemo već u narednih, možda i sedam dana imati novi izveštaj koji će da bude poslat Vladi Republike Srbije i tom međuvremenu je upravo taj trenutak zašto mi čekamo da naš godišnji izveštaj za 2022. godinu bude blagovremeno dostavljen. On je već sada izrađen, ali čekamo upravo taj supstantivni trenutak kako bismo eventualno prevazišli potencijalna pitanja ovakve prirode, za koje u potpunosti razumem, ali ono što bi svakako voleo jeste da obratite pažnju na ovaj izveštaj, jer smo prvi put u godišnjem izveštaju o dodeljenoj državnoj pomoći kada se analiziralo, išli smo prema svakom davaocu pojedinačno, uključujući i pravni osnov, da li je to određeni program, šema državne pomoći. Znači, i po tom pravnom osnovu, da li je to uredba ili tako nešto, u tom kontekstu onda imate tačno davanja kolika su opredeljena u referentnoj godini.
Tako da je sve to dostupno na našoj internet stranici. Još jednom, objektivni su razlozi izostanka, odnosno apstinencije takvog dela izveštaja iz razloga što nije on sadržan.
Još jednom, izvinjavam se, ali su krajnje objektivni razlozi i on je sada dostupan. Hvala na pitanju, stojim na raspolaganju.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Gospodine Damnjanoviću, izvolite.

Dejan Damnjanović

| Direktor Agencije za sprečavanje korupcije
Poštovana gospođo, osećam obavezu da i ja odgovorim na pitanje koje ste postavili.

Rekli ste da svega 5% postupaka pokrenemo po službenoj dužnosti. To je tačno, ali da vam kažem, mi najveći broj postupaka pokrećemo nakon prijave koju nam ili neko od građana pošalje. Spomenuli ste vaše prijave. Znači svaka prijava koju vi podnesete Agenciji, verujte mi bude obrađena i o ishodu postupka mi imamo obavezu po zakonu da vas obavestimo. Ili, ako nešto na šta ste nam ukazivali nije bio predmet našeg rada, mi smo se za to onda obratili nekom od nadležnih državnih organa, da li je to neka inspekcija, neko drugo ministarstvo.

Jedino što sam hteo i što sam i prošli put rekao je, da se tada s obzirom na autentično tumačenje smanjio broj funkcionera. Može da se desi da neka prijava koju vi nama uputite za lice za koje mislite da je funkcioner, da to lice nije funkcioner, ali isto mi o tome obaveštavamo da lice za koje ste nam se obratili nije funkcioner po našem zakonu i da mi nemamo nadležnost da u tom slučaju postupamo. Da vas sad ovde ne zamaram brojkama, pričali smo samo u sukobu interesa imamo 1937 postupaka, 375 mišljenja.

Drugo, ako je mera i spomenuli ste nema na sajtu, mi mere upozorenja ne objavljujemo na sajtu, tako nas zakon obavezuje. Mere javnog objavljivanja da to objavljujemo u "Službenom glasniku", a mere upozorenja ne, ali da vam kažem obično te mere rezultiraju prekršajnom prijavom. Tako da mi imamo taj vodimo upravni postupak, nakon njega to rezultira jednim prekršajnim postupkom, tako da trebate samo kad hoćete vezano za to, molim vas da ispratite, znači, podatak koliko ima prekršajnih, jer mahom prekršajni postupak vodimo tek nakon donošenja neke mere.

Ako imate još nešto, biće mi zadovoljstvo da odgovorim, ali samo da kažem, znači, mi po službenoj dužnosti radimo kada mi utvrdimo da postoji neka neusaglašenost ili tako nešto. Veliki broj imamo po prijavama e sada, mi ako pričamo o kontroli imovine, onda tu treba nešto drugo da kažem, a to je da mi imamo redovnu kontrolu i vanrednu kontrolu. U redovnoj kontroli, evo sad jedan podatak, koji se tiče ove godine koji sam potpisao prošle nedelje, to je da smo objavili 270 funkcionera Republike Srbije koji će biti u redovnoj kontroli. Znači, govorimo o redovnoj kontroli.

Dakle, vanredna kontrola ulazi u kontrolu nakon neke prijave ili nakon neke situacije u kojoj dođemo do saznanja da postoji neka neusaglašenost i mi onda pokrećemo vanrednu ali ona nema veze sa tim. Znači, u redovnoj kontroli svake godine vi možete da vidite i to je javni podatak na našem sajtu, možete na kraju krajeva i da vidite sebe, da vidite spisak funkcionera ne protiv, neću reći protiv koga, nego u slučajevima u kojima će Agencija početi, odnosno vršiti redovnu proveru podataka koje ste naveli i svega onoga. Ako prepoznamo da ima neusaglašenosti između onog što je prijavljeno i onog što dobijamo mi, jer mi kada radimo tu kontrolu, mi se obraćamo nadležnim državnim organima koji nama vraćaju podatke. Mi vršimo upoređivanje tih podataka tu gde ima neusaglašenosti između podataka koje su funkcioneri nama dostavili sa onim što smo mi dobili od nadležnih organa i mi se obraćamo funkcioneru da se izjasni o okolnostima i onda nakon toga radimo naravno u zavisnosti od okolnosti od slučaja do slučaja šta je sledeći korak. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Dobro i vi da objasnite pisma Bilčiku i biće to poslednji krug i da zatvaramo.
...
Srpski pokret Dveri

Tamara Milenković Kerković

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Gospodine Orliću, ovo je peti put danas da nisam dobila reč od vas, ali morate da znate da svaki put kad mi ne date reč vaša stranka u Nišu izgubi 0,1%, trenutno ste na 19%, slobodno nastavite. Hvala vam na tome i hvala uvaženim predstavnicima institucija koji su mi dali ovako razložne odgovor. Neću se osvrtati na ovo što sam čula od šefa poslaničke grupe SNS jer je to zaista ispod svakog nivoa.

Zahvaljujem se svim predstavnicima nezavisnih institucija, uključujući i uvaženog ministra Vesića, ali bih vas zamolila da "negeslajtujete", a vi znate šta to radi. Ja nisam rekla da naredna vlast neće raditi, ja sam podržala gradnju pruge, ali sam rekla da vaša vlast to neće da radi.

Dalje, što se tiče međunarodnog bilateralnog sporazuma, pod čijim Damoklovim mačem svih ovih dana stojimo, dok vi se trudite da ne priznate da će se priznati, taj sporazum je osnovni koji će derogirati Briselski sporazum i od koga će polaziti u međunarodnim odnosima sa Srbijom. Dakle, mi ćemo, ako to bude potpisano, izgubiti i svu podršku i ove dve trećine zemalja sveta koje ne priznaju suverenitet i nezavisnost lažne države Kosovo. Toliko do nekoga, ako priznajete da profesor međunarodnog prava zna nešto o međunarodnim ugovorima. Mada sam ovde danas i juče slušala da potpune analfabete drže predavanja profesorima iz Fiskalnog saveta.

Što se tiče državne pomoći, ja se zahvaljujem na objašnjenju, tačno je da smo bili zajedno na sednici Odbora za finansije, ali nažalost to prati mali broj ljudi. Ono što je moja osnovna primedba je da mi imamo izveštaj o radu Komisije za državnu pomoć, ali nemamo izveštaj o dodeljenoj državnoj pomoći.