Prvo vanredno zasedanje , 25.07.2024.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

03 Broj 06-2/77-24

3. dan rada

25.07.2024

Beograd

Sednicu je otvorila: Marina Raguš

Sednica je trajala od 10:00 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Stranka pravde i pomirenja

Usame Zukorlić

Dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni ministri, predsednice Skupštine, predsedniče Vlade, po prvi put da imam priliku sada da se obratim u svojstvu ministra zaduženog za pomirenje, regionalnu saradnju i društvenu stabilnost u Republici Srbiji.
Iako me kolega nije prozvao imenom, ne bih dozvolio da pričamo o Bošnjacima, a da ne iskoristim priliku da i ja nešto kao Bošnjak u Vladi Republike Srbije ne kažem.
Pitanja koja je postavio su legitimna i deo su problema na kojima treba da radimo u narednom mandatu, naročito pitanja proporcijalne zastupljenosti nacionalnih manjina, manje brojnih etničkih zajednica, a to je posebno izraženo u Novom Pazaru, Tutinu, Sjenici i ostalim gradovima Sandžaka ili Raško-polimske oblasti.
Kao ministar zadužen za društvenu stabilnost u okviru sistema i Vlade daćemo značajan doprinos na kreiranju strategije za rešavanje problema proporcionalne zastupljenosti manje brojnih etničkih zajednica u javnim ustanovama.
Kao i kada je pitanje raseljenih lica i status porodica žrtava rata, to su sve osetljiva pitanja koja trebamo tretirati kroz proces pomirenja i zbližavanja između srpskog i bošnjačkog naroda u državi i na Zapadnom Balkanu.
Nadležnost koja mi je data za naredni period veoma težak i ozbiljan zadatak i mene raduje da je premijer kazao da nam je strateški cilj istorijsko pomirenje između dva naroda.
Ja duboko verujem da je to moguće, bez obzira na brojne rane koje imamo iz prošlosti i otežavajućih okolnosti u datom trenutku.
Kada je u pitanju regionalna saradnja, takođe nadležnost koju imamo u narednom periodu, radićemo na zbližavanju svih centara na Balkanu i moj doprinos će da bude u pravcu što bolje regionalne saradnje svih država na Zapadnom Balkanu, bez obzira na poteškoće koje u određenom trenutku se pojave, jer je to interes i manje brojnih nacionalnih zajednica u ovoj državi.
Dotaći ću se i teme ekstremizma. Želim da istaknem da smo na Vladi jako opsežno govorili o pitanju ekstremizma, naročito onog najosetljivijeg koji dolazi iz redova Muslimana, o terminologijama koje se koriste tretirajući taj problem, o tome šta bi sve javni sektor trebao da prođe od upoznavanje i obuke da bi imao mehanizme i znanje da razlikuje potencijalne ekstremiste od tradicionalnih konzervativaca.
To su sve novine u ovom periodu pozitivne, gde mi tretiramo probleme stručno, studiozno, postepeno, da bi na kraju bilo efikasno.
Da bi se opasnost od ekstremizma svela na minimum potrebno je rešiti neke krucijalne probleme koje mi imamo u ovoj državi, koji su nastali 2007. godine, kao što je pitanje podeljenosti islamski zajednice, jer u pukotinama podeljenosti islamske zajednice stvara se prostor za cvetanje ekstremizma koji, nažalost, često buja u terorizam.
Vi ste, kolega, verovatno meni izostavili da mi postavite pitanje, znajući da smo mi inicirali kroz Bošnjačko nacionalno veće, odnosno partija koju vodim, da se u Skupštini Srbije Bošnjaci međusobno ne prozivaju i ne targetiraju negativno, tako da razumem, ali važno je da istaknem takođe da i vi imate iskustva kada je u pitanju državni sistem, jer ste bili deo vladajuće većine od 2006. do 2014. godine i radili ste i na pitanju proporcionalne zastupljenosti Bošnjaka, kao i na pitanju raseljenih i žrtava rata.
Znate da kroz tih osam godina nije bilo baš jednostavno moguće brzo i efikasno rešavati ta pitanja.
Zato iz tog razloga molim da se ima strpljenja. Kabinet naš, a već ste čuli i drugih ministara i premijera je otvoren za saradnju, za dogovore, za ideje, za zajedničko konstruktivno rešavanje problema. Ja se nadam da populizam će da zaobiđe bar nas manjine, manje brojne narode u ovoj državi i da nam se većinske stranke ne obraćaju populistički u svojim borbama za vlast i za političku nadmoć.
Radićemo na korisnim, konstruktivnim, konkretnim stvarima, na zbližavanju naroda. Moja uloga je, pre svega, da politiku pomirenja primenimo u bošnjačkom narodu i između bošnjačkog i srpskog naroda. Ne mogu ja miriti druge narode dok ne rešimo probleme u našoj avliji i našem dvorištu. Ja u pomirenje čvrsto verujem i ne samo u pomirenje između bošnjačkog i srpskog ili srpskog i bošnjačkog naroda. Ja duboko verujem, nek mi se zameri ko god, zameraju mi iz mog naroda, ja duboko verujem u blisko prijateljstvo između bošnjačkog i srpskog naroda i željno iščekujem da to ostvarimo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Maja Popović.
...
Srpska napredna stranka

Maja Popović

| Ministarka pravde
Hvala, predsednice.
Ja sam htela samo da dopunim izlaganje predsednika Vlade, u smislu izbora sudija i tužilaca. To je izuzetno bitna tema i hvala i vama na tom pitanju.
Želim da kažem da je Vlada Republike Srbije duboko posvećena toj temi, naravno, i Ministarstvo pravde nakon izmena seta pravosudnih zakona, pristupilo se izradi podzakonskih akata i u Pravilniku o postupku za izbor sudija i predsednika sudova, što se takođe odnosi i na izbor javnih tužilaca, već u članu 2. postoje sledeće odredbe, radi se o zabrani diskriminacije. Znači, pri predlaganju za izbor sudija i predsednika suda zabranjena je diskriminacija po bilo kom osnovu. Pri predlaganju za izbor sudije, kao i pri izboru sudija, vodi se računa o nacionalnom sastavu stanovništva, odgovarajućoj zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina i poznavanju stručne pravne terminologije na jeziku nacionalne manjine koji je u službenoj upotrebi u tom sudu. Naravno, neophodni su i opšti uslovi za izbor na pravosudne funkcije, kao što su sudska i javnotužilačka, kao što su stručnost, osposobljenost i dostojnost.
Hoću da kažem da u prethodnom periodu je veliki broj i tužilaca i sudija bošnjačke nacionalnosti, naravno, i mađarske nacionalne manjine je izabran i mi radimo na tome da taj broj bude još veći. Pozivamo pripadnike i nacionalnih manjina i naravno i Srbe zato što je sve teže naći kadrove, imajući u vidu da mladi ljudi sve se teže opredeljuju za izuzetno teška zanimanja koja su uvek bila jako cenjena. Međutim, mladi ljudi se više sada opredeljuju za privatni sektor i to je nešto na čemu ćemo mi u budućnosti morati da radimo, da privučemo mlade, da se ponovo u velikom broju prijavljuju za ove pravosudne funkcije.
Kao što znate, svemu tome prethodi pripravnički staž, nakon toga stručno-saradnički staž i dug je put do izbora na ove pravosudne funkcije, ali Vlada Republike Srbije će u narednom periodu raditi na poboljšanju uslova za zaposlene u pravosuđu, kao i za izbore za ove funkcije. Naravno, plate rastu kao i svima drugima u javnom sektoru i učinićemo sve da ponovo ovo zanimanje bude atraktivno. Hvala puno.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Ministar Tomislav Žigmanov ima reč.
...
Demokratski savez Hrvata u Vojvodini

Tomislav Žigmanov

| Ministar za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog
Zahvaljujem.
Gospodine Škrijelj, hvala na temi o odgovarajućoj zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina u javnoj upravi. Tema je prepoznata i u resornom Ministarstvu za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog, na čijem sam čelu. Ne bih ponavljao, držim suvišne, opšte ocene koje su izneli premijer i ministri koji su govorili pre mene o posvećenom radu na tome da se manjinska prava pripadnika manjinskih zajednica dosledno i u celosti sprovedu. Samo ću dodati da je pitanje odgovarajuće zastupljenosti pripadnika nacionalnih zajednica nacionalnih manjina u javnom sektoru ustavno načelo, vrednost, član 77. nedvosmisleno govori o tome.
Mi smo Vlada koja je posvećena doslednoj primeni normativnog okvira i u tom smislu nastojimo obezbediti sve pretpostavke kada je u pitanju primena ovog načela.
Veliki izazov u ovom području jeste što imamo slabosti kada su u pitanju etno-senzitivne statistike. Toga smo, takođe, svesni. Ne mirimo se sa istim, nego smo pokrenuli čitav niz aktivnosti kako bi taj deo praćenja, te elemente u praćenju, te podatke u praćenju stanja među zaposlenima u javnom sektoru načinili kako bi imali racionalnu i tačnu sliku o broju zaposlenih po kriterijumu pripadnosti nacionalnim zajednicama. Ta statistika do sada ne postoji kada je u pitanju čitava uprava. Najviše je odmaka ili ostvareno na tom planu u pokrajinskoj administraciji, u njihovom Sektoru za ljudske resurse postoji mehanizam na koji način se prikupljaju ovi podaci. Tu je izazov na koji način pomiriti dva načela. Jedno je ustavno načelo da se vi o nacionalnoj pripadnosti ne morate nigde javno izjasniti, tj. da je to privatna vaša stvar i drugog načela ustavnog, da se obezbedi odgovarajuća zastupljenost.
Imali smo nekoliko sastanaka sa predstavnicima Službe za upravljanje kadrovima Vlade Republike Srbije sa Republičkim zavodom za statistiku, kako bi odredili mere, korake na koji način pristupiti prikupljanju podataka kada je u pitanju nacionalna struktura.
Postoje s vremena na vreme vrlo jasni i mi tim ukazima verujemo, kada su u pitanju pritužbe da u pojedinim konkursima izostaje odgovarajući broj pripadnika pojedinih nacionalnih zajednica, ali ono što isto tako treba biti svestan, dok ne budemo imali celovitu, tačnu sliku o broju, da izbegavamo manipulacije, instrumentalno korišćenje i da vidimo na koji način da energiju koju imamo upravo usmerimo ka tome da se ne samo kroz apele, nego kroz konkurse koji se raspisuju, pitanje srazmerne zastupljenosti institucionalno kroz mere pozitivne diskriminacije, afirmativne mere postavlja.
Koleginica Popović je već rekla kako se to radi kada je u pitanju Ministarstvo pravde u Sektoru tužilaštva i sudstva. Kolega Đurić je govorio da postoji svest i potreba da će se izraditi akcioni plan kad su u pitanju spoljni poslovi, a verujem da relativno brzo možemo imati i sliku stanja kada su u pitanju prikupljanja podataka o nacionalnoj strukturi zaposlenih u javnoj upravi. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Adrijana Mesarović.
...
Srpska napredna stranka

Adrijana Mesarović

| Ministarka privrede
Poštovani poslanici, poštovani predsedniče Vlade, predsednice Skupštine, kolege ministri, imajući u vidu da govorimo i o razvoju Tutina, Sjenice i drugih opština i gradova, javila sam se za reč da pomenem i projekat koji će biti naredne godine realizovan kada je u pitanju realizacija infrastrukturnih projekata u pogledu podizanja kapaciteta industrijskih zona i u pogledu podizanja kapaciteta turističkih potencijala u funkciji podizanja privredne aktivnosti ispred Ministarstva privrede. Mi smo u kontaktu sa rukovodstvom Tutina i razmatramo realizaciju projekta pod nazivom „Nastavak izgradnje saobraćajnice duž šetališta Vidrenjak do izletišta Promuklica, u cilju razvijanja turističkog potencijala opštine Tutin“.

U pitanju je četvrta faza ukupne vrednosti 73.863.000 dinara, a od toga se razmatra da učešće ministarstva bude u ukupnom iznosu od 61.552.000, dok bi PDV finansirao Tutin.

Kada je u pitanju podizanje privredne aktivnosti, ja bih iskoristila priliku i pozvala mali sektor iz ovih opština i gradova da uzme učešće u svim pozivima koje je Ministarstvo privrede u nekoliko prethodnih dana i koje će u narednim danima objaviti. U pitanju je set od osam programa koji je orijentisan u potpunosti ka malom sektoru i ka preduzetnicima. Iskoristila bih priliku, pored poziva ka njima da uzmu učešće i apliciraju, obzirom da je u pitanju poseban set programa koji smo raspisali sa procentom bespovratnih sredstava daleko višim u odnosu na sve prethodne godine, mahom je to učešće bespovratnih sredstava između 50 do 100% čak bespovratnih sredstava.

Iskoristila bih priliku i da navedem nekoliko programa za koje svakako pozivam i privredna društva, kada je u pitanju mikro, mali i srednji sektor, odnosno registrovana preduzeća i preduzetnici, da se jave na ove programe i da na taj način kao država dodatno doprinesemo razvoju privredne aktivnosti u tom delu naše zemlje.

U pitanju su programi podrške ka malim preduzećima za nabavku opreme. Taj program se realizuje u saradnji sa poslovnim bankama. Negde do sredine naredne nedelje će taj program biti raspisan. On je negde najznačajniji, pošto će biti obezbeđeno čak 50% bespovratnih sredstava u svakoj pojedinačnoj aplikaciji. Program „Razvojna šansa“, a u pitanju je linija za prerađivačku industriju sa takođe 50% učešća bespovratnih sredstava države i očekujemo da će se ovde javiti značajan broj privrednih društava. Podsticaj razvoja prerađivačkih kapaciteta u oblasti lova, ribarstva, proizvodnje vina, piva i jakih alkoholnih pića sa 160 miliona dinara bespovratnih sredstava.

Po prvi put smo razvili program podrške razvoju starih i umetničkih zanata i poslova domaće radinosti sa obezbeđenih 100% bespovratnih sredstava. Zatim, program podsticanja razvoja preduzetništva kroz finansijsku podršku za preduzetništvo žena i žena samohranih roditelja. Ovaj program će se realizovati u saradnji sa Fondom za razvoj. Zatim, program podsticanja razvoja preduzetništva kroz finansijsku podršku za početnike u poslovanju i mlade sa 30 za start apove, odnosno 40% za mlade bespovratnih sredstava.

Po prvi put smo razvili i program koji se tiče podsticanja podrške, odnosno davanja podrške jačanju kapaciteta poslodavaca uključenih u dualno obrazovanje. Želeli smo da na ovaj način dodatno finansijski motivišemo mentore koji obučavaju našu decu, naše studente, đake i u tom smislu da i njih finansijski nagradimo za aktivno učešće u procesu dualnog obrazovanja. Tu je i novi program koji se realizuje u saradnji sa Ministarstvom za brigu o porodici i demografiju koji se tiče programa podrške za razvoj preduzetništva žena na selu.

U okviru ovih programa biće realizovano ukupno četiri milijarde dinara. Od toga su dve milijarde dinara bespovratnih sredstava, dodatno do kraja godine ćemo realizovati program u saradnji sa Evropskom investicionom bankom u visini od 100 miliona dinara koji će se odnositi na podršku privrednim društvima pod daleko povoljnijim uslovima u odnosu na uslove komercijalnih banaka u visini od 100 miliona evra koji će biti podrška za trajna obrtna sredstva, kao i program za Zelenu agendu uz pomoć koje će naša privredna društva moći da realizuju projekte iz okvira Zelene agende u visini od 200 miliona evra. Dodatno ćemo u ovoj godini razviti i dodatne programe sa Agencijom za finansiranje izvoza, koji će podstaknuti i podići aktivnost koja se tiče izvozno orijentisanih preduzeća. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Reč ima ministar Tončev.
...
Socijalistička partija Srbije

Novica Tončev

| Ministar bez portfelja
Poštovana predsednice Skupštine, poštovani predsedniče Vlade, kolege ministri, narodni poslanici, s obzirom da poslanik koji je postavio pitanje dolazi iz nerazvijene opštine, a ja sam zadužen za razvoj nedovoljno razvijenih opština, a mogu da kažem da je predsednik vaše partije vodio ovo ministarstvo u vreme kada sam ja bio predsednik opštine, tako da smo imali dobru saradnju. Mogu da kažem da u okviru ove 44 opštine ima dosta opština u kojima žive nacionalne manjine, kao što su Tutin, Sjenica, Bosilegrad, Preševo, Bujanovac i mogu da vam kažem da sve opštine dobijaju podjednako sredstava.
Opština Tutin je za sve četiri godine dobila četiri velika projekta, i to 2021. godine nabavka specijalnog vozila od sedam miliona, u 2022. godini osam miliona dinar, u 2023. godini sedam miliona i sad u ovoj godini je pomogla projekat „Čistiji i lepši Tutin“ u vrednosti od sedam miliona dinara. Ovo ministarstvo i Vlada Srbije će da nastavi da pomaže nerazvijene opštine bez obzira da li u njima žive nacionalne manjine ili samo srpska manjina. Molim vas da konkurišete i da radite projekte kako bi mogli da pomognemo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Aleksandar Martinović.