Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 07.10.2025.

1. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vama što ste ispoštovali vreme predviđeno Poslovnikom.
Dakle, stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Molim kolege da se izjasne.
Zaključujem glasanje.
Od ukupno 178 narodnih poslanika prisutnih u sali za je glasalo 36, nije bilo protiv i uzdržanih, nije glasalo 142.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Miroslav Aleksić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom - Predlog zakona o izmeni Zakona o porezu na dodatu vrednost, koji je 14 narodnih poslanika podnelo Narodnoj skupštini 23. jula prošle godine.
Pošto smo se dogovorili da je važno da čujemo vaše obrazloženje, iako nemate po Poslovniku pravo, molim vas da se prijavite.
Gospodine Novakoviću, izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Borislav Novaković

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Reč je o Zakonu o porezu na dodatnu vrednost.

Kupovna moć građana ugrožena je dramatičnim poskupljenjima osnovnih životnih namirnica, komunalnih usluga i energenata. Da bi zaštitila ekonomsku sigurnost građana i omogućila im dostupne osnovne životne namirnice predloženo je smanjenje posebne stope PDV-a sa 10% na 1%. Predloženim izmena se predviđa smanjenje poreske stope po kojoj se oporezuje promet dobara i usluga ili uvoz dobara, a posebno osnovnih životnih namirnica. Smanjenje poreske stope ima za cilj smanjenje cene osnovnih životnih namirnica i dobara, a u cilju olakšanja inflatornog pritiska čije posledice trpe građani.

Ovo je bilo više formalno-pravno obrazloženje, ali dozvolite mi da vam kažem par stvari iz iskustva.

Često se ovde sporimo koji je nivo inflacije u državi i naravno vlast pokušava da dokaže da je inflacija obuzdana i da je mala, međutim kada analizirate strukturu onih namirnica koje najčešće kupujemo i strukturu onih namirnica od kojih direktno zavisi standard stanovništva mi vidimo da su te namirnice nemerljivo skuplje od onoga što je opšta stopa inflacija.

Dakle, u momentu kada je inflacija u Srbiji bila između 12% i 13% kada se izdvoje one namirnice od kojih se živi, dakle meso, hleb, šećer, so, ulje, da ne nabrajam, oni su poskupeli oko 50%, sada i više.

Dakle, ne pričamo mi ovde o opštoj stopi, nego pričamo o onim namirnicama koje ljudi najčešće kupuju, o onim namirnicama od kojih direktno zavisi standard stanovništva. Te namirnice u svim privredama, i onima koje su najtržišnije, su pod kontrolom države i država se trudi, to ste videli u Francuskoj i u mnogim razvijenim državama, da vodi računa o tome da oni proizvodi koji najdirektnije utiču na standard stanovništva budu po pristupačnim cenama, da budu kvalitetni i da država neposredno i direktno opredeljuje cenu, odnosno obuzdava cenu tih proizvoda jer ti proizvodi suštinski utiču na standard stanovništva. Ukoliko su oni visoki, odnosno imaju velike cene, standard pada i obrnuto, ukoliko država utiče da cene budu držane u granicama ekonomske podnošljivosti i socijalne izdržljivosti stanovništva ta država brine o svom stanovništvu.

Predlažem da budemo u krugu socijalno odgovornih država i da podržite predlog ovog zakona. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vama.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim kolege da se izjasne.
Zaključujem glasanje.
Od 179 narodnih poslanika prisutnih u sali za je glasalo 35, nije bilo protiv i uzdržanih i nije glasalo 144 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik gospođa Ana Brnabić, na osnovu člana 92. stav 2, člana 157. stav 1. i članova 170. i 192, a shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se obavi zajednički načelni pretres o tačkama od 1. do 8. dnevnog reda, zatim zajednički jedinstveni pretres o tačkama od 9. do 39. i zajednički jedinstveni pretres o tačkama od 40. do 47.
Drage kolege, stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnite.
Zaključujem glasanje.
Konstatujem da je od 179 narodnih poslanika prisutnih u sali za glasalo 135, nije bilo protiv i uzdržanih i nije glasalo 144 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Predlog za vođenje pretresa u pojedinostima odmah po završetku načelnog pretresa.
Narodni poslanik gospođa Ana Brnabić, na osnovu člana 92. stav 2, a u skladu sa članom 157. stav 7. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se pretres u pojedinostima o predlozima zakona iz tačaka od 1. do 8. dnevnog reda obavi odmah po završetku načelnog pretresa tih predloga zakona.
Drage kolege, stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnite.
Zaključujem glasanje.
Od 180 narodnih poslanika 136 glasalo je za, nije bilo protiv i uzdržanih i nije glasalo 44 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, predlozima za dopunu predloženog dnevnog reda, predlogu za spajanje rasprave i predlogu za vođenje pretresa u pojedinostima odmah po završetku načelnog pretresa pojedinog predloga zakona, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.
Molim da se izjasnite.
Zaključujem glasanje.
Od 179 narodnih poslanika 133 glasalo je za, nije bilo protiv i uzdržanih i nije glasalo 46 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2025. godini, u celini.
Molim službu da pripremi prečišćeni tekst dnevnog reda.
D n e v n i r e d
1. Predlog zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima;
2. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji;
3. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnom premeru i katastru;
4. Predlog zakona o dopunama Zakona o izvršenju i obezbeđenju;
5. Predlog zakona o informacionoj bezbednosti;
6. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama;
7. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO BELGRADE 2027;
8. Predlog zakona o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja;
9. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Projekat unapređenja kvaliteta vazduha u Srbiji) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj;
10. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti inovacija u naprednim tehnologijama;
11. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o usvajanju harmonizovanih tehničkih pravilnika Ujedinjenih nacija za vozila sa točkovima, opremu i delove koji mogu biti ugrađeni i/ili korišćeni na vozilima sa točkovima i uslovima za uzajamno priznavanje dodeljenih homologacija na osnovu ovih pravilnika Ujedinjenih nacija;
12. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje projekta modernizacije poreske administracije) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj;
13. Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Železnička pruga Niš - Dimitrovgrad B između Republike Srbije i Evropske investicione banke;
14. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije delujući preko i putem Ministarstva finansija za Zajam za politike (PBL) „Reforma sektora energetike i životne sredine u Republici Srbiji II“;
15. Predlog zakona o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj;
16. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji plaćanja između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj;
17. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Međunarodnog biroa za izložbe o privilegijama i pogodnostima neophodnim za učešće na međunarodnoj priznatoj izložbi Ehro 2027 Beograd Srbija;
18. Predlog zakona o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhe provere izjava o imovini;
19. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima;
20. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima;
21. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti obrazovanja;
22. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije, s jedne strane, i Evropske unije, s druge strane, o učešću Republike Srbije u Programu jedinstvenog tržišta Evropske unije;
23. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma kojim se uspostavlja Međunarodna organizacija za vinovu lozu i vino, sačinjen u Parizu 3. aprila 2001. godine i Protokola o izmenama i dopunama Sporazuma od 3. aprila 2001. godine kojim se uspostavlja Međunarodna organizacija za vinovu lozu i vino o premeštanju sedišta Organizacije, usvojen u Parizu 21. maja 2022. godine;
24. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Saveta ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Republike Bugarske, Vlade Republike Hrvatske, Vlade Mađarske, Vlade Republike Severne Makedonije, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije, Vlade Slovačke Republike i Vlade Republike Slovenije o saradnji i koordinaciji u traganju i spasavanju u vazduhoplovstvu;
25. Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike;
26. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Mađarske o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka;
27. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Burundija o ekonomskoj saradnji;
28. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Maldiva o trgovinskoj, investicionoj i ekonomskoj saradnji;
29. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Ekvatorijalne Gvineje o ekonomskoj i trgovinskoj saradnji;
30. Predlog zakona o potvrđivanju Odluke broj 1/2024 Zajedničkog komiteta ustanovljenog Sporazumom o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske o izmeni Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske zamenom Protokola II o definiciji pojma ,,proizvodi sa poreklom“ i metodama administrativne saradnje;
31. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike;
32. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Republike Kongo;
33. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i organizacije Multinacionalne snage i posmatrači o operaciji na Sinajskom poluostrvu;
34. Predlog zakona o potvrđivanju Memoranduma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kube o saradnji u oblasti poljoprivrede;
35. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o saradnji u oblasti odbrane;
36. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Esvatini o saradnji u oblasti odbrane;
37. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o uspostavljanju zajedničkih kontrola na graničnim prelazima za međunarodni drumski saobraćaj Preševo (Republika Srbija) i Tabanovce (Republika Severna Makedonija);
38. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Gane o saradnji u oblasti odbrane;
39. Predlog zakona o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi;
40. Predlog odluke o izboru članova Saveta Agencije za energetiku Republike Srbije;
41. Predlog odluke o razrešenju člana Upravnog odbora Nacionalnog tela za akreditaciju i obezbeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju, koji je podneo Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo;
42. Predlog odluke o razrešenju člana Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, koji je podneo Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo;
43. Predlog odluke o razrešenju člana Upravnog odbora Nacionalnog tela za akreditaciju i obezbeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju, koji je podneo Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo;
44. Predlog odluke o razrešenju člana Upravnog odbora Nacionalnog tela za akreditaciju i obezbeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju, koji je podneo Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo;
45. Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa ALEKSANDAR VUČIĆ – Srbija ne sme da stane;
46. Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije;
47. Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa Mi glas iz naroda.
48. Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu sednice.
Pre toga, konstatujemo prestanak mandata kolege poslanika.
Primili ste ostavku narodnog poslanika dr Tijane Perić Diligenski na funkciju narodnog poslanika u Narodnoj skupštini i Izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine povodom razmatranja ove ostavke.
Saglasno članovima 132. i 133. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština, na predlog Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja, konstatuje da je prestao mandat, pre isteka vremena na koje je izabrana, narodnom poslaniku dr Tijani Perić Diligenski, danom podnošenja ostavke.
Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika, izvršiće se popunjavanje upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini.
Prelazimo na zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz tačaka od 1. do 8.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da su pozvani da sednici prisustvuju svi članovi Vlade, sa saradnicima.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika, na osnovu člana 96. stava 4. Poslovnika.
Saglasno članu 157. stav 2. otvaram zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz tačaka od 1. do 8.
Da li predstavnici predlagača žele reč?
Kao što smo na početku sednice rekli, molimo za razumevanje i strpljenje, s obzirom da je novi sistem u radu.
Molim predstavnike predlagača da se prijave za reč.
Gospođa Aleksandra Sofronijević ima reč.