Dame i gospodo narodni poslanici, mogli ste da čujete stav SRS-a kada je u pitanju ovaj zakon o podsticaju građevinske industrije Republike Srbije. Izričito smo protiv njega. Ovaj zakon uopšte nije ni trebalo da dođe u skupštinsku proceduru, jer, gospodine ministre, nije ništa lično, ali mnogi zakoni koji su donošeni ovde u Skupštini nisu nas ubedili u to da Vlada ima dobre namere, da ima namere da pomogne našim građanima, našoj privredi i našim preduzećima.
Ishitrenosti ovog zakona ide u prilog i činjenica da nije bilo javne rasprave. Sami ste u par navrata rekli da i u građevinskoj industriji ima jako puno problema, da ih je pre svega bilo oko javnih nabavki, da su mnoga preduzeća, odnosno izvođači radova na neki način čak i ucenjivali. To je prosto neverovatno. Šta ste vi učinili da to sprečite?
Agenciju za borbu protiv korupcije imamo, mada je i to dokaz kako se Vlada odnosila prema Agenciji za borbu protiv korupcije. Znamo koliko dugo vremena nije mogla da počne da radi. Sada, kada je počela da radi, kada je došla do nekih činjeničnih stanja, utvrdila nepravilnosti, jednostavno, iz raznoraznih razloga i očigledno je da ova vlada ima veliki uticaj, podnete su samo prekršajne prijave.
Ovaj zakon o planiranju i izgradnji neće pomoći preduzećima koja su ušla u velike probleme od 2000. godine. Znate koliko ima naših građevinskih firmi koje su nekada bile za ponos, izuzetno dobro radile, bile profitabilne, koliko su radnika zapošljavale, a danas, jednostavno, ne funkcionišu. Zato mislimo da se ovaj zakon neće odnositi na kompletnu građevinsku industriju, jer mnogi neće moći da imaju tu privilegiju da dobiju ove subvencije, mada se postavlja pitanje odakle novci i za ovo.
Rekli ste da su banke spremne da kreditiraju, ali kažem vam da su mnoga preduzeća već sada u toliko velikim obavezama da neće moći ni da konkurišu, da uđu u uži krug, jer imaju veće obaveze prema bankama. Znam da ćete reći da postoje mogućnosti i reprograma, ali jednostavno neće imati šta da založe ni u tom reprogramu da bi mogli da dobiju sredstva i da učestvuju na jednom poštenom konkursu koji vi, navodno, pokušavate da branite. Ali kada javne nabavke ovim zakonom izgube smisao i kad je dozvoljeno da se vi direktno pogađate s potencijalnim investitorima, to nas stalno dovodi u sumnju i mislimo da će biti jako puno zloupotreba. Ima jako puno primera da velike poslove dobijaju određene firme čak i bez obzira na reference koje imaju i na uslove kada je plaćanje u pitanju.
Ima i dosta toga, pošto imamo paralelnu vladu u Vojvodini, i vi verovatno već znate, nadam se, kako funkcioniše Fond za kapitalne investicije, kako oni rade na izradi projekata, kako biraju investitore - da to ide brzim nabavkama. Jednostavno, ovo što ste vi pričali, da lokalne samouprave treba da rade na prostornim planovima i da veliki broj opština radi na izgradnji prostornih i urbanističkih planova, na generalnoj regulaciji, to Fond ne uvažava. Projekti su urađeni na vreme, izabran je izvođač radova, sve je urađeno po proceduri, sve su dozvole dobijene, a došli smo u situaciju da ljudi iz Fonda direktno dođu u Opštinu i kažu – morate da raskinete ugovor sa izvođačem radova koji izvodi kanalizaciju, koji vam presvlači putnu infrastrukturu, Fond će izabrati izvođača radova.
Srpska radikalna stranka opravdano sumnja u pošten pristup sprovođenju ovog zakona. Ovaj zakon će isključivo služiti u političke svrhe, pre svega u predizbornim kampanjama. Znate vrlo dobro šta se sve obećava i radi u predizbornim kampanjama. Podsetiću vas samo na predizbornu kampanju u Odžacima 24. januara, kada se asfaltiralo na minus 15, gospodine ministre. Pokušali smo da reagujemo, da kažemo – nemojte, ljudi, projekti postoje, uradiće se to kada vreme bude dozvoljavalo, ovo neće trajati ni dva meseca. Jednostavno, nismo naišli na razumevanje.
Jedan deo sredstava je išao iz vašeg ministarstva kada je sanacija smetlišta u pitanju. Koliko sam upoznat, tendera nikakvog nije bilo. Ta smetlišta su odrađena, ali cifre o kojima se priča da su dobijene, verujte da 20% onoga što je urađeno na terenu možda zadovoljava na neki način tu investiciju.
To su sve razlozi zbog kojih sumnjamo da nećete posvetiti pažnju onim firmama kojima je to neophodno.
U članu 3. kažete da će firme prema svojim tehnološkim kapacitetima moći da zaposle značajan broj radnika, a prema kriterijumima koji će se utvrditi posebnim aktom Vlade. Pitam vas šta je sa radnicima u građevinskoj industriji koji su izgubili radna mesta. Vi ste i u predizbornoj kampanji obećali 300.000 radnih mesta, a u međuvremenu je izgubljeno 500.000 radnih mesta. Toliko o tome koliko ste dosledni.
U članu 5. imate, ovo o čemu sam vam pričao, da na postupak izbora projektanta, vršioca tehničke kontrole, izvođača radova, naručilac u smislu ovog zakona može biti nadležno ministarstvo, nadležni organ autonomne pokrajine ili nadležni organ jedinice lokalne samouprave, odnosno privredno društvo iz člana 3. stav 1. ovog zakona.
To je ovo o čemu sam vam upravo govorio, da je Fond za kapitalne investicije AP Vojvodine apsolutno zloupotrebio svoju svrhu. Par puta sam ovde postavljao pitanje da li je nekada bilo koja kontrola, gospodine ministre, došla u Fond za kapitalne investicije i izvršila kontrolu utrošaka sredstava. Naravno, nikada nisam dobio odgovor, a vi znate i zašto. Zbog toga što su pojedine opštine u Vojvodini, jedan određeni krug je strahovito privilegovan i tamo se radovi izvode, a opštine koje su kvalitetno radile na izradi projekata, ne mogu da dođu do tih sredstava.
Sad u ovoj kampanji za izbore u Odžacima 24. januara pokrajinski sekretarijati i Fond su potpisali protokole za preko dve milijarde. Znate li šta je do sada urađeno? Ništa, gospodine ministre. Apsolutno ništa. A projekti već dve godine u Fondu postoje, i u mnogim ministarstvima ovde u Republici, za oko četiri milijarde. Samostalno smo sve uradili, međutim, jednostavno, nema razumevanja. A nije ga bilo pre svega zbog toga što je u prethodnih pet godina u opštini Odžaci SRS bio na čelu. U to smo ubeđeni.
Ono što je žalosno jeste da, bez obzira na sva ova vaša predizborna obećanja, nećete uraditi apsolutno ništa, zbog čega nemamo nijedan valjan razlog da vam verujemo, gospodine ministre, da će se ovaj zakon sprovoditi i da će doneti bolje našoj građevinskoj industriji, kao što nisu ni mnogi zakoni koje smo mi kritikovali i pokušavali da objasnimo da neće doneti ništa bolje i da se, na kraju krajeva, neće ni primenjivati.
Imate sada priliku da pokažete da mi eventualno grešimo i da nismo u pravu. Bili smo izričito protiv Zakona o elektronskim komunikacijama i Zakona o javnom informisanju. Danas je, naime, u listu "Blic" objavljen tekst, lažan tekst, u kome je navodno dr Vojislav Šešelj iz Haga naručio ubistvo Tomislava Nikolića. Taj tekst je izazvao veliko uznemirenje i Srpska radikalna stranka traži od direktora BIA Saše Vukadinovića i ministra unutrašnjih poslova Ivice Dačića da se to ispita.
Mi ćemo svakako podneti krivičnu prijavu Republičkom javnom tužilaštvu protiv autora pomenutog teksta u "Blicu" za iznošenje lažnih vesti koje su izazvale uznemirenje javnosti, sa zahtevom da tužilaštvo hitno reaguje i videćemo kako će pravosudni organi da reaguju. Svakako će i predsednik SRS dr Vojislav Šešelj podneti privatnu tužbu protiv autora teksta i glavnog i odgovornog urednika "Blica" za krivično delo klevete. Takođe je podneti tužbu za naknadu štete, prema Zakonu o javnom informisanju, protiv glavnog i odgovornog urednika i autora teksta u listu "Blic". Videćemo da li ćete primenjivati zakon.
Kritikovali smo ovde i Zakon o elektronskim komunikacijama. Rekli smo da poslanici SRS apsolutno nikakav problem nemaju kada je prisluškivanje u pitanju. Ovo vam je prilika da pokažete svoju doslednost i da ćete poštovati zakon. Mi tražimo samo da istina izađe na videlo.
Gospodine ministre, razlog zbog kojeg SRS smatra da ovaj zakon nije trebalo da uđe u proceduru je, pre svega, finansijske prirode. Uzimamo kredite da pokrivamo deficit budžeta, a svakako ima još privrednih grana kod nas kojima je neophodna pomoć, svakako je potrebna i građevinskoj industriji, ali ne na ovakav način koji ste vi predvideli.
Samo ću vas podsetiti da je ova vlada smanjila budžet poljoprivredi za devet milijardi. Apsolutno znamo u kakvoj se situaciji nalazi poljoprivreda, gde su mnoge stvari vezane sada i za vas. Tu, pre svega, mislim na poplave koje su nas zadesile i vremenske nepogode. Da li su "Srbija vode" i "Vojvodina vode" mogle da reaguju na adekvatan način, s obzirom da godinama ubiraju prihode, da urede nasipe, a ne da dođemo u situaciju da nam je sigurno jedna trećina plodnih oranica pod vodom? Koliko mi je poznato, Ministarstvo poljoprivrede se apsolutno nije oglasilo.
Ubeđeni smo da to nije dobar odnos, pre svega, prema našim građanima, da ovaj zakon, gospodine ministre, nema podršku, i nadamo se, iskreno, da ćete ga povući iz procedure. Ali ako budete imali 126, a ne sumnjamo da nećete i verujemo da ćete ga izglasati, videćete da smo podneli korektne amandmane. Nadam se da ćete ih razmotriti i bar koliko-toliko poboljšati ovaj zakon. Zahvaljujem.