Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7597">Borko Stefanović</a>

Borko Stefanović

Stranka slobode i pravde

Govori

Niko ne može, siguran sam, niko ne može da me ubedi da ja vas sada pitam o tački 17. šta ste rekli, vi ne možete da se setite. Nema nikakve šanse. To dovodi do nekavalitetne obrade akata koji dolaze pred Narodnu skupštinu.
Možda niste vi lično krivi, vi najbolje znate ovaj deo koji se tiče upotrebe Vojske i sporazuma koji se tiču razmene vojnih obaveštajnih podataka, dakle, to možemo da vas pitamo, ali tu je najmanje šta sporno.
Moram da kažem da sam ovde zaista primetio jedan predlog koji se nalazi među ovih 18 tačaka, to je već navedeni Predlog odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje Republike Srbije, nalazi se zajedno sa saradnjom u oblasti poljoprivrede sa Azerbejdžanom i slanju naše vojske u Centralnoafričku Republiku. Naše vojske 70 i nešto pripadnika ide u Centralnoafričku Republiku, mi smo uvek podržavali i podržavaćemo učešće Vojske Srbije u mirovnim misijama, to znate.
Sada vas pitam, imamo ovaj predlog odluke o davanju saglasnosti, treba ljudima da se spoji staž, tj. pet godina da se spoji. Neko je pogrešno planirao i nedostaju mu pare, neko, i onda dostavljate ovo u 18 papira, kao tajno ljubavno pismo od Edgar Alana Poa. Sada ja ovde, poslanik, uzmem pa pogledam i šta ja mogu ovde da vidim? Mogu da vidim da je ovo novih 750 miliona, mogu da vidim da je ovo loše planiranje, mogu da vidim da je to potrošeno pre vremena, mogu da vidim recimo vrlo zanimljive stvari. Korišćenje usluga i roba ukupno milijarda 760 miliona dinara. Šta je to, kakvih usluga i kakvih roba? Troškovi putovanja Nacionalne službe za zapošljavanje 109 miliona dinara, usluge po ugovoru 300 miliona dinara. Da li su to ti brzi vozovi pa idu njima? Ne znam o čemu se radi, zaista ne razumem. Stalni troškovi 914 miliona dinara, troškovi putovanja, to sam već rekao, specijalizovane usluge tri miliona dinara, tekuće popravke i održavanje 287 miliona dinara. Šta znači tekuće popravke i održavanje? Da li je tačno ono što se priča, što nam javlja „laufer“ , da tamo postoji jedna firma koja dobija sve poslove, da sve opravlja i stavlja nameštaj i klima uređaje, jedna te ista, vrlo bliska nekim ljudima, da li je tačno ili nije tačno?
Sada kako ćete vi to da odgovorite? Ne pitam vas ni za MIG, ni za akumulator, ni za vojsku, pitam vas za Nacionalnu službu za zapošljavanje, a vi ćete meni da kažete – siguran sam da to nije tačno. U redu, već znam šta ćete da kažete, sigurni ste da to nije tačno. Vreme će pokazati.
Privremena naknada zaposlenih sa teritorije AP KiM, pri čemu ta privremena naknada iznosi tri milijarde i nešto dinara. Za čega, šta, ko, gde, kako? Nismo mi protiv toga, gospodine Bogdanoviću, ali smo mi protiv toga da vi narodu kažete – Briselski sporazum je potpisan, ima da se ide u kosovske institucije, ima da bude kosovski sud, ima da budu kosovski organi, ima da budu oni prelazi, a imamo tri milijarde dinara. Za čega? Bio bi red da se ovo malo preciznije napiše.
Programi i mere aktivne politike zapošljavanja koštaju građane Srbije 600 miliona dinara. Koliko je Nacionalna služba za zapošljavanje zaposlila građane Srbije, koliko u broj, kroz koji program konkretno? Da li dokvalifikovanje, da li nekih promena radnih znanja, nekih određenih stručnih stvari? Nije mi jasno za čega sada treba dati 600 miliona, kada svi znaju u Srbiji, i vi ministre, da se ljudi mahom, nažalost, zapošljavanju preko vaše partije. Mogli su te pare vama dati, imate vi bolji program zapošljavanja. Nisu to male pare.
Moram da kažem da me najviše, kao što vidite, zanima prikaz troškova i stvari koji su ovde navedeni u ovom aktu koji se zove davanje saglasnosti na odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje. Dakle, to me interesuje najviše i nadam se da ćete moći da mi kažete, ali vas molim da mi ne kažete – troškovi putovanja se odnose na stvari koje se inače koriste i ja sam siguran da nema zloupotreba. Ja vas samo molim da mi to ne kažete, jer sam siguran da ni vi u to ne verujete.
Što se tiče ovih ostalih sporazuma koji dolaze ovde pred nas, o nekima će govoriti moj kolega Ćirić na kojima je i on aktivno radio, stvari koje se tiču obezbeđivanja socijalnih prava našim zaposlenim ljudima u diplomatsko-konzularnim predstavništvima, saradnji u oblasti poljoprivrede sa Azerbejdžanom, razmena obaveštajnih podataka, itd, sve su to vrlo pozitivne stvari, to su sporazumi koji, maltene, imaju tipski karakter i drago mi je da su ljudi u Vladi uspeli da prikupe potrebne saglasnosti na vreme, kako ste rekli, pre slanja u Narodnu skupštinu. Imali smo izbore, ali, imali su i Nemci. Njima je trebalo tri meseca, a nama godinu i tri meseca. Ne razumem to. Nije mi bilo dovoljno, da kažem precizno, vaše objašnjenje.
Verujem da vi razumete kada iz Vlade dođe 16 ljudi, zajedno sa vama, da priča o sporazumima. Svi ti ljudi su stručni u svojoj oblasti i to nikad niko neće dovesti u pitanje u ovoj Skupštini. Ali, ste vi jedini koji može da priča i jedino vi možete na to da odgovorite. Gospodine Gašiću, vi ste ministar koji vodi jako važan segment u ovoj državi i ja znam da ni vama nije lako, pored svega što treba da uradite, čuo sam i ne znam da li je tačno da i vi znate helikopterom da odete u Majdanpek. I pored svega toga, sad se bavite ovim papirićima koje vam dodaju saradnici.
Zahvaljujem se i nadam se da su naša pitanja bila precizna i molim vas, ako možete, da odgovorite na njih što preciznije. Hvala.
Nemojte molim vas o formi, nije to suština. Pitali smo jasna pitanja, znamo da ne možemo dobiti odgovor na pitanja. Ne radimo mi to iz kaprica. Pokušavamo da čujemo odgovor za šta konkretno idu narodne pare.
Pitamo vas i za upotrebu jednog od retkih letećih sredstava. Vi kažete - išli su neki na more i u Grčku. Kažite ko konkretno. Svaki let se, gospodine ministre beleži i postoji dnevnik upotrebe sredstava. Nemoguću je da neko ide na more, a da to nije ubeleženo.
Vi ste dužni kao ministar, kad ste već to izgovorili, to i da prikažete u javnosti, da vidimo ko je taj čovek koji je to radio. Da vidimo zašto naši zvaničnicima je teško od Raške do Kosova, do Beograda, od Raške kada idu na Kosovo da idu autom nego moraju helikopterom. Pa, onda i njih prijavite, da vidimo kako je Marko Đurić, kako je Vulin, zašto oni koriste taj helikopter za te namene. Vi ste ministar odbrane, to ja razumem, ali to da neko ide od Beograda do Raške helikopterom, to ne razumem.
Suština je u tome što vas molimo da pokušate da nam odgovorite na deo pitanja koja se tiču rashoda u Nacionalnoj službi za zapošljavanje. Dakle, to vas pitam. Sve ovo ostalo je buka i bes i cela Vlada je jedinstvena i zato to nije čudno i zato treba da su svi sve razumeli. Ali, meni je problem što ste vi jedini koji morate da odgovarate i na tuđa pitanja, shvatite me šta pokušavam ovde da ukažem na, vašu pažnju da usmerim na taj problem, a ovo sve ostalo zaista ne bih trošio energiju svaki mesec procenat manje biće još puno manje.
Hvala gospođo predsednice.
Poštovani gosti, poštovani ministre Gašiću, kolege, želeo sam da iskoristim moje pravo na kraju da pokušamo da sublimiramo ono o čemu smo danas pričali. Zahvalan sam kolegama na ovo još malo strpljenja koje omogućavaju opoziciji.
Činjenica je da i pored ranijih primera koji su postojali, a čuli smo od uvaženog kolege da je bilo i po 27 tačaka dnevnog reda, to ni na koji način ne oslobađa ovu vladu odgovornosti zato što ste birani jer ste navodno bolji. Građani Srbije se danas pitaju – ako ste bolji, stručniji, uspešniji, zašto posle dve i po godine njima nije bolje? To je ono osnovno pitanje na koje nemam odgovor, kao što nisam dobio odgovor na pitanje vezano za Nacionalnu službu za zapošljavanje, nisam dobio odgovor šta znači konkretno specijalizovane usluge od tri miliona, tekuće popravke i održavanje 287 miliona, šta znače troškovi putovanja 108 miliona, itd.
Ministre, ne očekujem da imate detaljnu alokaciju sredstava u ovom trenutku, ali bih vas zamolio, evo na kraju bar pokušajte da zamolite vašeg kolegu Vulina da nam to dostavi pismenim putem, da vidimo o čemu se to konkretno radi, kao i moje pitanje – da li je tačno da sve nabavke, sav nameštaj, sve klima uređaje u Nacionalnoj službi za zapošljavanje vrši jedna firma, jedna jedina, neprekidno, u ogromnim iznosima koja je navodno bliska Pokretu socijalista i njihovom predsedniku. To me jako interesuje.
Interesuje me i pitanje koje sam vas pitao, dakle postavio, na koje sam siguran da vi imate odgovor, jer mislim da ste kao ministar odbrane jedan od najvažnijih ljudi u ovoj Vladi, dužni i kao čovek, ako hoćete i kao naprednjak, da kada kažete da se neko vozi helikopterom, da kažete kako se te osobe ili osoba zovu i to sada odmah. Ako to ne kažete, smatraću da ste izneli neistinu. Vi vrlo dobro znate šta znači u javnoj sferi tako nešto reći, a ne u upitnoj formi nego kategorički.
Takođe smatram da ovi sporazumi koji su dostavljeni poslanicima u Skupštinu Srbije pokazuju da je ova Vlada prihvatila sve ono dobro što je bilo ranije, a što se tiče međunarodne saradnje i međunarodne vojne saradnje, da je prihvatila najzad i ono dobro što se tiče naših vojnih misija, da je prihvatila i sve one druge dobre stvari koje se tiču poštanske unije itd.
Takođe, smatram da ovi sporazumi koji su dostavljeni poslanicima u Skupštinu Srbije pokazuju da je ova Vlada prihvatila sve ono dobro što je bilo ranije, a što se tiče međunarodne saradnje i međunarodne vojne saradnje, da je prihvatila najzad i ono dobro što se tiče naših vojnih misija, da je prihvatila i sve one druge dobre stvari koje se tiču poštanske unije itd. Ali, isto tako pokazuje da ova Vlada pokazuje izuzetno loše rezultate, da ne kažem katastrofalne na svakom polju i da svi ovi parlamentarni manevri koje iz dana u dan izvodite ovde, ne mislim u negativnom smislu.
Pa, manevri se izvode, ne izvode kao da su izvedeni…
Ne, rekao sam parlamentarni, ali niste čuli. Ne znam zašto mi prekidate izlaganje?
Pa, ne može biti izvođen manevar, evo tu je ministar odbrane da vam kaže. On može da vam potvrdi.
Da, tako je. Pogotovo ako su oni parlamentarni, tek tu nema uvrede. jer to živimo svaki dan tokom zasedanja. U čemu se parlamentarni manevri sastoje? U tome što se dostavlja ogroman broj predloga, u tome što ih dobijamo u poslednjem momentu..
Molim vas da me ne prekidate.

Voleo bih predsednice, iako verujte da je moje strpljenje bezgranično, ja bih voleo da ste tako reagovali kada je uvaženi kolega ovde predstavio referat o gradonačelniku Leskovca i njegovim ekološkim aktivnostima.
Eto odgovora. Prema tome, ja vas molim da mi dozvolite da završim. Prema tome, mi imamo neprekidno predloge koji moraju hitno da se donesu, mi imamo stvari koje su često i tehničkog karaktera, mi imamo stvari koje su stvari kontinuiteta koji treba da se usvoje u Skupštini, mi imamo stvari koje su nejasne, mi imamo paušalne, mi imamo cifre na koje niko nema odgovora, mi imamo helikoptere na kojima neko leti, a ne znamo ko. I, šta je lice ove vlasti? Lice ove vlasti je rebalans budžeta, gospodo.
Gospođo predsednice, predlagač…
Poštovana gospođo predsednice i uvaženi ministre Gašiću, kada dođe od strane predlagača 18 tačaka dnevnog reda, međusobno često nepovezanih ili suprotstavljenih, normalno je da se objasni priroda predloga. Priroda predloga je toliko široka, a istovremeno heterogena, da vi ne možete meni da kažete šta je tema, jer ako neko može da priča o ekologiji, mogu i ja da pričam o Vladi koja podržava ovaj predlog i koja ga je predložila. Ne stoji to što kažete.

Imam još četiri minuta koja bi želeo da iskoristim da ukažem na to, da ovo što je dostavljeno danas ima stvari sa kojima se opozicija slaže, ima stvari sa kojima se ne slaže. Ono što se ne slažemo pitali smo ministra. Stvari koje se tiču, i tačno sam znao šta će ministar da kaže. Upotrebe vojske u mirovnim misijama, znao je čovek da odgovori. Znao je da odgovori oko sporazuma o razmeni bezbednosnih podataka.

Znao je da odgovori stvari koje su iz njegovog domena, a uprkos 16 ljudi oko njega iz Vlade nismo dobili odgovor koji se tiče Nacionalne službe za zapošljavanje, na primer. Nismo dobili odgovor na to što je ministar smelo izneo da su se neki ljudi vozili helikopterom na more u Grčku. Da li je ikad srpski helikopter leteo za Grčku, ministre? Ikad? E, pa recite nam onda kada, ko ga je vozio? Ne razumem to.

Kao što ne razumem potrebu da se sporazumi koji su i tipskog karaktera, koji se ponavljaju, koji su već bili usvojeni, ovde usvoje, sad iskoristi za to da nam neki ljudi ovde drže predavanje o tome koliko je važna naša vojna saradnja, koliko je to bitna razmena obaveštajnih podataka i koliko smo mi faktor stabilnosti koji sarađuje sa svima, sa svima, a sledeća rečenica ide – a slušali smo o četiri stuba. Pa jeste, ovo sada je, kako kaže uvaženi kolega, aleja stubova. Toliko smo se okrenuli u sto strana da ne vidimo da tako ljudi neće moći. Neće moći.

Siguran sam da će to, na kraju krajeva premijer da potvrdi kad se vrati iz Kine. Ono što ćemo sigurno moći je da priznamo sebi, ne morate javno, da stvari koje ste govorili i za tu razmenu podataka i za te vojne misije su bile pogrešne. A da ste sada na ispravnom putu i to vam neće niko zameriti. Ali, mi je zadovoljstvo da slušam kolege koji imaju emisije na televiziji u kojima pričaju o američkoj imperijalnoj politici, kako danas govore o prednosti razmene podataka.

Ministre, to je u koliziji sa vašom politikom i to pokazuje recidive nekonzistentnosti i neke repove iz prošlosti koji se uporno pojavljuju i pokušavaju da zamrače vašu otvorenu vizuru kako vi želite da gledate put u budućnost. To znam, vi ste čini mi se među onima koji su to shvatili, ali ima među vama onih koji nisu. Zato su problem sastavi koji se čitaju. Sastavi su problem zato što ih piše ili neko drugi, ili onaj koji ih čita, što bi rekli u školi i u osnovnoj i u srednjoj, ne zna svojim rečima to da prepriča. E kad ne zna da prepriča svojim rečima to se vidi i to narod prepozna.

Ovim završavam, tačno na deset minuta, sa zadovljstvom što je opozicija imala priliku da ukaže koliko ova Vlada radi loše, koliko je ova Vlada najlošija u dvadeset prvom veku i koliko ne donosi nikakvu prednost građanima Srbije. Hvala.
Zahvaljujem se, gospodine predsedavajući.
Poštovana ministarko, drage kolege, danas ovde, kao što smo čuli od prethodnih govornika, imamo četiri zakona o državnoj upravi koji regulišu određene segmente koji su do sada bili regulisani na drugačiji način ili uopšte nisu bili regulisani, ali u skladu sa politikom ove Vlade, ponovo puno buke ni oko čega.
Vi nama donosite četiri zakona u Skupštinu kojima menjate status, prirodu, boju, miris i ukus načelnika okruga i druga stvar je minuli rad. Sada mi ovde treba da se ubijemo, figurativno rečeno, u hvaljenju nečega što ste vi toliko lepo objasnili i potvrdili moju tezu da je ova Vlada genijalna, da oko crtice iz našeg društvenog života pravi ogromne slonove koje nekada crta kredom, a nekada vodenim bojicama, kako-kad. U ovom slučaju vodenim bojicama. To vi stalno radite. Isto kao kada neko kaže, recimo, uvaženi ministar Lončar, mi ćemo sada promeniti, uzme vazduh čovek, neku sitnicu. Znate li vi, gospođo ministarko Udovički, kakav je ovo mali segment celokupne strategije promene naše države? Realno mali segment, ako to može da se kaže, pošto mi deluje kao pleonazam.
Dakle, vi sazivate Narodnu skupštinu, pravite tenziju među građanstvom oko nečega što će da se desi, i to što treba da se desi, ovde uvažene kolege iz većine objašnjavaju time koliko je važna državna uprava. Zamislite vi to. Naravno da je važna državna uprava, pa nema države bez toga.
Šta smo dobili ovim zakonima? Dobili smo to, recimo, visinu otpremnine određuje uredba Vlade. Time se stavlja u nepovoljan položaj zaposleni u privatnom sektoru i u državnoj upravi, i to nikoga nije briga, jer Bože moj dok to dođe do Ustavnog suda ko zna šta će biti, a to će neka druga Vlada itd. Mi smo inače evropski rekorder u broju oborenih propisa od strane Ustavnog suda, kakav god da je on.
Zakon o državnim službenicima, član 39. kaže – predlažemo da se dužina potrebnog radnog staža mlađeg savetnika skrati sa pet na tri godine. Ispada da je duže iskustvo potrebno za mlađeg savetnika nego za savetnika. To je još jedna nelogičnost koju ne razumem, a koju ćemo pokušati amandmanima da rešimo.
Kažete u članu 67. – do okončanja javnog konkursa. Znajući ovu Vladu, gospođo Udovički, ova Vlada je u stanju da okončava javni konkurs zauvek, apsolutno. To je pokazala u prethodne dve godine. Nema kraja javnih konkursa.
Zaduženi ste za državnu upravu. Da li znate koliko danas ministarstava nema pomoćnike ministara i državnih sekretara? To je skandalozno. Da li znate da nemamo koordinatora službi bezbednosti? Da li znate da nemamo šefove VOA i VBA? Nemamo. Šta će nam? Da li znate da smo jedina država u Evropi koja nema obaveštajni segment? Da li je ikog briga što u Ministarstvu spoljnih poslova i odbrane nemamo pomoćnike ministara, nemamo državne sekretare? Koga je to briga? Znate zašto? Zato što se za sve pita jedan čovek. Vi ste predstavnik važnog segmenta Vlade koji je u apsolutnoj paralizi ako taj čovek, a ja znam da on to ne radi, recimo, zaspe. Pošto on to ne radi, to je za sada nemoguće, ali i on je čovek o krvi i mesa. Vi to predstavljate ovde.
Vi ste stručna žena. To je nesporno. Mi smo za vas glasali čak iz Bodruma. Toga se sećate. Vi ste potomak jedne sjajne porodice. Ovo govorim bez trunke ironije. Lazar Udovički je bio veliki čovek. Ne znam šta bi on rekao da vas vidi u ovoj Vladi. Mislim da ne bi bio srećan, ali to je moje mišljenje. Ovo nemojte shvatiti lično. Ovo je obzervacija u znak poštovanja prema njemu.
Ono što hoću da vam kažem, načelnici okruga, dame i gospodo, postaju funkcioneri u zemlji u kojoj već imamo gomilu funkcionera. Svaki ambasador Republike Srbije je funkcioner i mi smo krivi za to. Mislim na prethodnu, prethodnu, prethodnu vlast, pošto je ovo već treća ista vlast. Funkcionera koliko voliš, a zašto? Koji segment rada načelnika okruga će biti politički? To mi recite. Šta je to politički u koordinaciji, recimo, inspekcijskih službi u okrugu? Zašto taj čovek postaje funkcioner, a ne državni nameštenik ili službenik? Zašto je neophodno da krenemo korak unazad, umesto da ih biramo na konkursu, kako predlaže EU na koju se često pozivate, ne vi lično, nego i gospoda iz većine, a onda ih sada postavlja Vlada?
Kako ćemo vršiti ocenjivanje? U čemu je razlika u ovom ocenjivanju državnih službenika u odnosu na ono što je bilo pre? Nikakva. Ocena „ne zadovoljava“ je postojala i ranije, ali je problem što je niko nikada nije upotrebio. Verovali vi to ili ne. Kada je upotrebe sud ih vrati na posao. Šta ćemo sada? Načelnik službe kaže – onaj tamo mi je žuti, daj da mu napišem „ne zadovoljava“. Da li je to moguće? Jeste. Hoće li se to dešavati? Hoće. Šta ćemo onda? Znate li vi šta znači „ne zadovoljava“?
Zamisliću dva radnika državne uprave, obojica naprednjaci. Ovog jednog ne voli zato što je za Tomu, a ovaj je za Vučića ili je ovaj za Nebojšu Stefanovića, pa sada ovaj kaže njemu – sad ću ja njemu da napišem da „ne zadovoljava“.
(Vučeta Tošković, sa mesta: Ne spominjite SNS.)
Govorim to hipotetički, kao primer. Nemojte se ljutiti. Nije mi namera da se svađam.
To ostavlja prostora za dosta zloupotreba, jer to nije precizno navedeno. Kriterijumi ocenjivanja su i dalje opšta mesta i dalje pravni standardi i dalje se spominju reči „savesnost“ i dalje se spominju reči „ako naruši ugled institucije“. Šta to znači „ako naruči ugled institucije“? Recimo, u Skupštini Srbije, ja redovno narušavam ugled institucije kada spomenem ime prečasnog, nadpolovičnog premijera, pa oni hoće da me kazne zbog toga. Spominjem ime. Razumete? To ostavlja širok prostor za zloupotrebu. Meni se to ne sviđa.
Voleo bih da se to precizno navede, a čini mi se da još uvek nije precizno, a siguran sam da vi razumete šta ja sada pokušavam da kažem, iako je moj govor obojen politikom, jer sam političar. Vi ste političar. Vi ste u Vladi SNS.
Niste član SNS. Vi ste stručnjak, kao i gospodin Vujović, kao i gospodin Tasovac, ministar Verbić. Oni svi vole da kažu – mi ne puštamo struju, mi samo pravimo dalekovode. Svi ste deo iste ekipe.
Nemojte misliti da vas to na neki način spašava što nemate dodir sa nekom drugom štetnom politikom u nekom drugom segmentu. To je moje mišljenje i mišljenje moje stranke.
Nejasno mi je zašto ovo radite sa načelnicima okruga. Nejasno mi je kako ovo, osim u delu koji ograničava javni konkurs da se završi za devet meseci. To podržavam. Samo moram da vas podsetim da je ovo već nekoliko u nizu sličnih odredbi koje se usvajaju u ovoj Skupštini, a nikako da se primene. Apsolutno ne aboliram ni našu pretprošlu, pretprošlu, pretprošlu vlast, ali isto tako moram da vam kažem šta je to što vas osigurava u uverenju, a i nas da će se ovaj put to stvarno desiti. Dakle, kada znamo da je ova većina ovde, uvažena ministarka, donela Zakon o javnim preduzećima, koji se ne primenjuje. I dalje su partijski kadrovi ti koji vode preduzeća.
Vi ste takođe ministar državne uprave i lokalne samouprave. Vi takođe dobro znate da, recimo u nekom okrugu, sada ćete postaviti načelnika okruga od strane Vlade na određeni rok, mislim da je četiri godine ako se ne varam, pa na primer uzmete Majdanpek. A u Majdanpeku u okviru vaše nadležnosti juče osam stranaka na opštinskoj izbornoj komisiji kaže – mi tražimo da se ponovo štampaju listići, jer su štampani u privatnoj štampariji gde je izgleda vlasnik član SNS. Ljudi traže, svi sem SNS da se štampaju ponovo listići u štampari „Službenog glasnika“. Jedanaest od 18. Šta ćete uraditi kao ministar po tom pitanju? Da li ćete pomoći da stvar vrati u zakonske okvire? Da li vi znate šta oni tamo rade u Majdanpeku? Da li vi znate da oni organizuju preglede, da oni prave stvari koje su protivzakonite.
(Aleksandar Martinović, s mesta: Jel to tema dnevnog reda?)
Dozvolite gospodine predsedavajući, zahvalan sam na intervenciji, jer sam upravo postao svestan da sam skrenuo sa teme.
Moram da kažem da ovi zakoni neke stvari menjaju na bolje, ali smatram da je moglo mnogo više, smatram da se na kraju sve svodi, na žalost, na pitanje načelnika okruga i pitanje minulog rada, gde stavljate ljude iz lokalne samouprave, državne uprave u položaj onoga što u Zakonu u radu se zove povezana preduzeća. Time pokušavate s jedne strane da ih izjednačite sa Zakonom o radu, a u nekim drugim elementima ih i dalje razlikujete u odnosu na Zakon o radu koji je većina ovde usvojila, a mi smatramo da je taj zakon užasno loš.
Dakle, mene zanima šta će to značiti u praksi. Da li će to značiti da ste vi predložili kriterijume za savetnika, višeg savetnika itd, u okviru ovih zakonskih predloga, gde ne piše nigde da onaj što konkuriše mora da zna engleski jezik i mora da zna da radi na računaru. Zašto to ne piše? Mi smo to predvideli u amandmanu. Znam da se slažete sa mnom da u 21. veku u okviru evropskih integracija Srbiji, svega ostalog, mora da postoji taj kriterijum. Apsolutno mora, po nama. Zašto ne piše i šta je loše u predlogu opozicije? Mislim da nije ništa.
Ali opet s druge strane, ja vas razumem, kada nam ministar spoljnih poslova ne govori engleski, kada nam predsednik države ne govori engleski, kada nam gomila drugih funkcionera ne govori, pa što bi onaj u državnoj upravi. E, vidite tako kreće kapilarno propast jednog sistema, bilo kog. Vi vodite, tj. vi ste nadležni da budem ispravan za jedan segment naše države koji je od ogromnog značaja, jer to je temelj svake državne uprave. Apsolutno, uz naravno nastavnika i učitelja. Ako to nemate i ako nemate poreznika, a nemamo, imamo mislim četvrtog za godinu dana ili dve godine, imamo četvrtog ministra privrede. Ja se nadam da vas opet neće šetati.
(Aleksandar Marković, s mesta: Kakve to veze ima?)
Ima sve veze.
Smatram da vi treba da se zaista potrudite da stvari dublje promenite, da precizirate kriterijume za situaciju kad neko treba da ostane bez službe. Da bude preciznije, da budete svesni, da onaj što ocenjuje nekog je njegov kolega koji najčešće sedite sa njim u istoj kancelarije. Vi mislite da će on njemu da kaže nezadovoljava. Pa nema nikakve šanse da se to desi, osim ako je žuti, onda hoće, recimo. Ja ne bih voleo, ali čuo sam da se to dešava.
Dakle, mene interesuje zašto to niste dublje i preciznije uradili? Zašto niste izbacili tu nepotrebnu standardizaciju izraza? Zašto ste ubacili „narušava ugled institucije“? Šta znači narušava ugled? Zašto ste ubacili „nečiji rad je štetan po rad“? Šta znači nečiji rad je štetan? To pokušavam da objasnim. Može to precizno da se odredi. Može da se kaže – nije dolazio na posao toliko i toliko, nije radio to što treba, nije izvršio radne zadatke, konkretno koje radne zadatke, u kom broju. Moramo tako, jer inače arbitrernost će da zavlada ovom državom u kojoj inače, na žalost vlada u svim segmentima.
Iskreno, mnogo više sam očekivao. Ovo je stvar kojom je samo zagrebano nešto. Ponavljam, kada se sve skloni sa stola, čini mi se da se na žalost sve svodi na te nesrećne načelnike okruga i svodi se na minuli rad. Ovo ostalo ostaje neprecizno. Ostaje zaista nedorečeno i ne mogu ovde kao neke druge kolege koje uvažavam, da ustanem i da pričam o važnosti državne uprave. Nismo na kursu.
Znamo da je državna uprava bitna, znamo da je puno loših stvari rađeno ranije ili nisu rađene uopšte.
(Vučeta Tošković, s mesta: Što niste?)
Da izbegnem raspravu, ne želim da se svađam sa bilo kim, a pogotovo sa uvaženim kolegom. Mislim na vas u poslednjoj klupi.
Ali zaista dajte nam neki precizan odgovor ako možete, zašto i u kojoj meri ove stvari nisu rešene, zbog čega? Da li je moguće da se isprave, da li je moguće da mi kroz amandmanski proces pomognemo da se one preciziraju? Da li imate političke snage da prihvatite amandmane DS koji su zaista čini mi se na liniji poboljšavanja ovog teksta? Ponavljam, po nama, ovo su najveće zamerke, državni službenici se stavljaju u jedan vrlo čudan položaj. Stavljaju se u položaj da se u mnogo čemu njihov položaj ne menja, a mislim na one koji ne rade. Oni koji rade nisu dovoljno precizno izdvojeni i neće dovoljno precizno biti ocenjeni. Samim tim neće biti nagrađeni. Opet uravnilovka.
Nema razbijanja uravnilovke u državnoj upravi, uvažena ministarka, ako precizno ne napišete šta je šta. To znam, dugo sam radio u državnoj upravi i znam šta znači ocena – nezadovoljava, za nekog kolegu. To se ne dešava, potpisujem, ne dešava. Suviše je široko postavljeno. To morate precizno utvrditi.
Šta će da radi načelnik okruga? Šta će da radi funkcioner Vlade Srbije? Hoće li uskoro funkcioneri biti direktori obdaništa? Da li znate šta znači funkcioner? Načelnik okruga, koja su mu ovlašćenja povećana? Šta će to konkretno da radi? Politički, funkcioner je neko ko je politički funkcioner.
Šta znači funkcioner? Premijer je i onako zabranio automobile. Šta će mu to? Da koordinira rad inspekcijskih službi, npr? Šta je tu politika? Sumnju budi ta odredba. Možda je politika to da se neke firme inspekcijski češljaju jer su politički nepodobne. Možda je zato funkcioner. Mi to ne bismo voleli.
Molim vas da se vratimo na ono što smo počeli teškom mukom u reformi državne uprave koja nikada nije sprovedena, da se stvar otvori za građane Srbije i da ljudi mogu da konkurišu, bez političkog uticaja. Dajte da to pokušamo, molim vas.
Opet Vlada uzima dizgine. Sada će odrediti ko je tamo, kako bih nazvao, neki boljar, lokalni vlastelin koji nema jasna ovlašćenja, ali će biti funkcioner. Šta se jača time, ko se time jača? Čemu to služi? Ova odredba po meni je vrlo problematična. Nejasna mi je pozadina i politička, a naročito stručna. Molim vas da mi objasnite vezu između toga da si funkcioner i toga da vodiš okrug. Pod znacima navoda vodiš, jer u Srbiji to niko ne vodi, jer nam je na žalost, kao što znate lokalna samouprava u užasnoj situaciji.
Sva ovlašćenja su doneta, odnosno preneta. On nema ništa izvorno, zašto zaslužuje da je funkcioner, zašto zaslužuje da je isti kao recimo uvaženi gospodin Bečić, koji jeste funkcioner kao potpredsednik Skupštine, po meni? Ne vidim vezu.
Gospodine Bečiću, treba da se zabrinete, možda ćete sutra biti načelnik okruga. Hvala.
Uvaženi gospodine predsedavajući, niste mogli da me kaznite nijednom rečju nisam nikoga uvredio. Uvažena ministarka Udovički ima svo moje poštovanje, ja nikada nigde, to možete u stenogramu proveriti nisam rekao da ona treba nečega da se stidi, molim vas. Dakle, to mi je jako važno.
Inače, vi ste malopre dali jednom kolegi sa Vračara da on koristi institut povrede Poslovnika, da replicira moje malenkosti. Zamolio bih ga, a vi ga zamolite da nastavi da kupuje odbornike po Vračaru bolje se time može posvetiti.
Ono što je suština i drago mi je da mi je ministarka odgovorila, da se vratim na to, a i zbog poslanika koji ima nedoumice, dakle, primljen sam na javnom konkursu, bez političkih bilo kakvih, tada nisam bio član Demokratske stranke, primljen sam, moram pošto je to pitano…
(Vučeta Tošković, s mesta: Sa koliko godina?)