Narodni poslaniče, stav 1. člana 225. i 226. su vrlo jasni. Vi tražite reč da govorite o povredi Poslovnika, dobijate reč i kažete da neka vaša prava i dužnosti iz člana 225. i 226. nisu ispunjena.

Činjenica da vi imate informaciju je ispunjeno pravo, a prećutni dogovor o upotrebi i zloupotrebi ovog člana je da vi tražite informaciju, zato što vam iz dela Poslovnika Narodne skupštine prava i dužnosti smatrate da vam nekakva obaveštenja nedostaju.

Molim vas da ne zloupotrebljavamo Poslovnik i da ono što želite da kažete kada ste dobili reč u ovom drugom javljanju samerite sa odredbama čl. 225. i 226. Ne možete da dobijete reč da vi dajete obaveštenja po ovom članu zato što ne znate šta je ono što drugi narodni poslanici smatraju svojim pravima i dužnostima. Upozoravam vas da svoje izlaganje samerite ovom stavu.

Narodni poslaniče, upozorila sam vas, dakle možete uvidom u stenogram videti da vi smatrate da imate pravo, na osnovu člana 225. i 226, da dajete obaveštenja narodnim poslanicima. Nemate to pravo.

Poglavlje prava i dužnosti narodnih poslanika i članovi 225. i 226. su predmet našeg toka sednice u ovom delu zato što narodni poslanici smatraju da im nedostaju neka obaveštenja, a potrebna za obavljanje njihovih dužnosti. Molim vas da, ako imate nameru da zaista zatražite neko obaveštenje, da to učinite na osnovu člana 225. stav 1.

Reč ima narodna poslanica Lidija Dimitrijević, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslanici upozoravaju da je vreme za pauzu, mislim da i narodna poslanica Lidija Dimitrijević ima prava da, kada je već tražila reč, govori o povredi Poslovnika, da dobije reč u delu sednice gde ona smatra da je ta povreda načinjena.

Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Molim službu da, u toku pauze, nađe sve podatke i pruži sva potrebna obaveštenja, a na osnovu stenograma izlaganje narodne poslanice Vjerice Radeta, a ako je na zahtev nekog od članova odbora vođen stenogram, pošto znam da se to radi samo na zahtev članova odbora, ne radi se rutinski, što je šteta, dakle, ako je bilo zahteva za vođenjem stenograma na sednici, da se i taj stenogram dostavi, najkasnije u toku prvog rada popodnevnog dela, ako ne stigne odmah na početak, ali mislim da nije problem da stigne na početak.

Određujem pauzu od sat vremena i pet minuta i nastavak sednice u popodnevnom delu je u 15 časova i 15 minuta, nastavkom rasprave u načelu o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2008. godinu. Hvala vam.

(Posle pauze – 15.15)

Dame i gospodo, nastavljamo rad sednice u popodnevnom delu.
Da dam obaveštenje da je sekretar Odbora za finansije u pripremi davanja obaveštenja na zahtev narodne poslanice Vjerice Radete. Ono što sada mogu da dam kao obaveštenje je da stenografske beleške nisu vođene na sednici, ali da postoji tonski zapis sednice, tako da može i taj dokument da bude u pisanoj formi, a sekretar Odbora će dostaviti sve potrebne informacije na traženo pitanje.
Da li predstavnica predlagača, ministarka Diana Dragutinović, želi reč? Izvolite, reč ima ministarka finansija u Vladi Republike Srbije Diana Dragutinović.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 140 narodnih poslanika.

Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u ovom momentu u sali prisutno 100 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.

Obaveštavam vas da je predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić-Dejanović, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pozvala da sednici prisustvuju gospodin Milorad Todorović, sekretar Ministarstva unutrašnjih poslova, Aleksandar Veljković, načelnik u Ministarstvu unutrašnjih poslova i Nenad Banović, načelnik Uprave u Ministarstvu unutrašnjih poslova.

Pre nego što nastavimo rad, obaveštavam vas da sam, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pozvala da sednici prisustvuje prof. dr Radivoje Mitrović, državni sekretar u Ministarstvu prosvete. Pozdravljam i ministra.

Prelazimo na 12. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE SRBIJE KFW-u PO ZADUŽENjU JP EPS - MERE ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE U TERMOELEKTRANAMA NA LIGNIT (pojedinosti)

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto na Predlog zakona nisu podneti amandmani, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

Prelazimo na 13. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENI I DOPUNI ZAKONA O VISOKOM OBRAZOVANjU (pojedinosti)

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Goran Mihajlović i Jagoda Jorga.

Primili ste i mišljenje Vlade i izveštaje Odbora za prosvetu i Zakonodavnog odbora o podnetim amandmanima.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Gospodin Dragan Todorović, po Poslovniku.

Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad po utvrđenom dnevnom redu.

Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BUDžETU REPUBLIKE SRBIJE ZA 2008. GODINU, SA PREDLOZIMA ODLUKA O DAVANjU SAGLASNOSTI NA ODLUKE O IZMENAMA I DOPUNAMA FINANSIJSKIH PLANOVA ZA 2008. GODINU:

A) REPUBLIČKOG FONDA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANjE, B) NACIONALNE SLUŽBE ZA ZAPOŠLjAVANjE, V) REPUBLIČKOG ZAVODA ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANjE (načela)

Primili ste navedeni predlog zakona, sa predlozima odluka, koje je podnela Vlada.

Primili ste izveštaj Zakonodavnog odbora.

Pre otvaranja pretresa podsećam vas da, prema članu 94. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.

Da li postoji neki drugi predlog? (Da.)

Reč ima narodna poslanica Nada Kolundžija, predsednica poslaničke grupe Za evropsku Srbiju.

Za donošenje odluke Narodna skupština mora da ima najmanje 126 prisutnih poslanika. Pre nego što stavim na glasanje, s obzirom na to da je prema elektronskom sistemu za glasanje trenutno prisutan 121 narodni poslanik, molim da se, na osnovu člana 222. Poslovnika, članovi svih poslaničkih grupa identifikuju elektronski da bismo mogli da glasamo o produženju rasprave.

Pitanje o utvrđivanju kvoruma za glasanje, s obzirom na to da smo utvrdili kvorum, nepotrebno je, ali mogu da utvrdim kvorum za glasanje ako je to potrebno.

Dakle, utvrdićemo kvorum za glasanje. Molim vas da se, poštujući Poslovnik, registrujemo u elektronskom sistemu. Izvolite.

Konstatujem da nemamo dovoljan broj poslanika registrovanih u elektronskom sistemu za glasanje da bismo doneli odluku o predlogu sa sastanka predsednika poslaničkih grupa sa predsednicom Skupštine gospođom Slavicom Đukić-Dejanović. Pozivam sve poslanike da se, poštujući član 222. Poslovnika, registruju svojim poslaničkim karticama u elektronskom sistemu za glasanje da bismo mogli doneti odluku, pošto je očita razlika između broja registrovanih u elektronskom sistemu i prisutnih u sali.

Konstatujem da ne možemo da donesemo odluku, pošto ne postoji dovoljan broj poslanika i prelazimo na dalji rad.

Ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova i po poslaničkim grupama vreme je raspoređeno na sledeći način: poslanička grupa "Za evropsku Srbiju" – jedan sat, 33 minuta i 36 sekundi; poslanička grupa SRS – jedan sat, 9 minuta i 36 sekundi; poslanička grupa G17 plus – 28 minuta i 48 sekundi; poslanička grupa DSS - Vojislav Koštunica – 25 minuta i 12 sekundi; poslanička grupa "Napred, Srbijo" – 24 minuta i 48 sekundi; poslanička grupa SPS - JS – 18 minuta; poslanička grupa LDP – 15 minuta i 36 sekundi; poslanička grupa Nova Srbija – 10 minuta i 48 sekundi; Poslanička grupa manjina – osam minuta i 24 sekunde i poslanička grupa PUPS – šest minuta.

Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.

Obaveštavam vas da su poslaničke grupe ovlastile da ih po ovoj tački dnevnog reda predstavljaju: Poslanička grupa manjina ovlastila je narodnu poslanicu Elviru Kovač da predstavlja ovu poslaničku grupu; poslaničku grupu SRS po tački 1. dnevnog reda predstavljaće narodni poslanik Milorad Buha; poslaničku grupu "Napred, Srbijo" predstavljaće narodna poslanica Jorgovanka Tabaković, poslaničku grupu SPS - JS predstavljaće narodni poslanik Zoran Kasalović.

Reč je tražio narodni poslanik Rade Obradović. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Uslovi za nastavak rada postoje, pošto član 151. glasi: "Pre pretresa na sednici Narodne skupštine predlog budžeta razmatraju odbori Narodne skupštine i svoje izveštaje sa obrazloženim predlozima dostavljaju Odboru za finansije. Odbor za finansije razmatra predlog budžeta i izveštaje pojedinih odbora i o tome dostavlja izveštaj Narodnoj skupštini."

Dakle, vaše tumačenje o tome da to mora da se desi pre nego što kažem "otvaram načelni pretres" ne stoji, pošto može da se dostavi izveštaj o prikupljenim izveštajima drugih odbora, a kao odluke Odbora za finansije Narodne skupštine, i u toku rasprave u načelu i kasnije, nakon što završimo raspravu u načelu.

Reč povodom povrede Poslovnika želi narodni poslanik Slobodan Maraš i dobija je po osnovu člana 100. stav 1.

Član 151. i član 139. jasno govore o obavezama i radu odbora Narodne skupštine, kako Odbora za finansije, tako i drugih odbora. Rasprava može početi i ako nema dostavljenog izveštaja Odbora za finansije, kao što smo na upravo završenoj sednici razmatrali jedan zakon bez mišljenja nadležnog Odbora za bezbednost. Dakle, nema povrede Poslovnika. Ova sednica može da teče.

Otvaram načelni pretres o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2008. godinu i jedinstveni pretres o predlozima odluka o davanju saglasnosti na odluke o izmenama i dopunama finansijskih planova za 2008. godinu Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za zdravstveno osiguranje.

Pre nego što pitam da li predstavnica predlagača gospođa ministarka Diana Dragutinović želi reč, zbog povrede Poslovnika reč je tražila narodna poslanica Vjerica Radeta, pa narodni poslanik Zoran Nikolić.

Nema povrede citiranog člana. Danas je u toku otvaranja pretresa poštovan Poslovnik.

Član 151, i drago mi je da ga čita više nas, kaže da će odbor da radi i da dostavlja izveštaje i član 139. kaže, u poslednjem stavu, da će Skupština da radi i ako nadležni odbori ne dostave mišljenje. Otvaranjem načelnog pretresa ni na koji način nije ni sprečen ni ugrožen rad Odbora za finansije Narodne skupštine.

On može da radi i danas i sutra i da izveštaje o svom radu i izveštaje koje je prikupio od drugih odbora dostavi Narodnoj skupštini u toku rasprave.

Što se tiče glasanja o produženju vremena potrebnog i propisanog za raspravu, utvrdivši da na elektronskom sistemu za glasanje nisu evidentirani svi poslanici koji se vrlo očito nalaze u sali dva puta sam zamolila da poštujemo član 222. Poslovnika Narodne skupštine koji obavezuje sve poslanike da se svojom poslaničkom karticom identifikuju pri ulasku u salu, a pogotovo ako se radi o tako interesantnom predlogu, do kojeg se došlo dogovorom na sastanku predsednika poslaničkih grupa sa predsednicom Narodne skupštine gospođom Slavicom Đukić-Dejanović, da za ovako važnu temu, po predlogu opozicionih grupa, treba da bude produženo vreme rasprave.

Ne postoji način da predsedavajući primora podnosioce predloga da glasaju za svoj predlog, to zaista ne postoji.

Želi da govori o povredi Poslovnika narodni poslanik Dragan Šormaz. Dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Izvolite.

Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović. Želi da govori o povredi Poslovnika.

Narodni poslaniče, pitanje je juče u više navrata postavljeno i dat je nalog službi da uputi stenogram. Ne možemo izveštaje novinskih agencija da tretiramo kao zvanični dokument, ali, u svakom slučaju, dali ste informaciju koja jasno pokazuje da je bilo razloga za postavljanje pitanja. Mi kao Narodna skupština očekujemo zvaničan odgovor.

Reč ima narodni poslanik Jovan Palalić. Želi da govori o povredi Poslovnika, dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.