Narodni poslaniče, po pravilima o odlučivanju o dnevnom redu u redovnom zasedanju, za ovu sednicu koja je danas započela nedostajao je predlog da se po hitnom postupku raspravlja o vašoj rezoluciji. Da ste ga dostavili u Poslovnikom propisanom roku danas bi se odlučivalo o tome da li će rezolucije biti ili ne. Dakle, ja mogu da vam dam samo odgovor o formi i proceduri, a za političke dogovore nadležni su, naravno, svi predsednici poslaničkih grupa, zajedno sa predsednicom Narodne skupštine. Da je Narodnoj skupštini dostavljen predlog za hitan postupak što se tiče rezolucije bilo kog predlagača, Skupština bi bila u obavezi da se o tome izjašnjava. Naravno, logično je da bi o tome takođe trebalo biti prethodnog političkog dogovora.

Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1, pa narodni poslanik Milentijević.

Narodni poslaniče, molim vas da se sa uvažavanjem odnosite prema Narodnoj skupštini. Poštujući član 104, nijedan predsedavajući ne komentariše. Predsedavajući je obavezan i ima dužnost da da objašnjenje nakon što bilo koji narodni poslanik traži i dobije reč na osnovu člana 100. stav 1, jer je uočio da je došlo do povrede nekog od članova Poslovnika tokom procedure Narodne skupštine. Upozoravam vas da se u svom izlaganju držite svih pravila obraćanja propisanih Poslovnikom Narodne skupštine.

Narodni poslaniče, izrekla sam vam upozorenje da se sa uvažavanjem odnosite prema Narodnoj skupštini i da poštujete sve članove Poslovnika na koji se pozivate želeći da doprinesete redu i poštovanju procedure u Narodnoj skupštini. Jezik koji upotrebljavamo je jezik forme i procedure i zaista vas molim da se toga držite u svom izlaganju dok se pozivate na povredu Poslovnika, člana 100, a dobili ste reč da biste o tome govorili. Izvolite.

Sednica je zakazana i teče u skladu sa članovima 151. i 139. i nema povrede Poslovnika kada je u pitanju zakazivanje sednice. Sednica Odbora za finansije, kad prikupi izveštaje drugih odbora, može teći i za vreme naše načelne rasprave a izveštaj može biti dostavljen u bilo kom trenutku u toku sednice.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Milentijević. Želi da govori po povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslaniče, pitanje je bilo upućeno predsedavajućoj i glasilo je: kada će biti rezolucija o Kosovu i Metohiji na dnevnom redu? Mogu samo da dam odgovor koji se tiče procedure i Poslovnika. Dakle, kada? Onda kada predlagač uputi predlog za hitan postupak, kada se obavi politički dogovor da za to postoji potrebna većina glasova.

Možete da budete nezadovoljni samo načinom na koji se proceduralno stavljaju tačke na dnevni red.

Za današnju sednicu nijedan predlog za hitan postupak nije stigao u Skupštinu, te nije bilo ni političkih dogovora o tome da li će ili ne da se formira nekakva većina koja će staviti tačku, svi su bili u proceduri danas, to je jedino što ja mogu da vam odgovorim.

Zbog povrede Poslovnika javio se narodni poslanik Aleksandar Martinović, pa narodni poslanik Zoran Nikolić, narodni poslanik Milorad Buha, narodni poslanik Srđan Spasojević, narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Rasprava je otvorena, pretres je počeo, i to u skladu sa članovima 151. i 139. Sednice odbora će biti zakazane, ako već nisu. Ako to nije uradio predsednik ili predsednica odbora, ili članovi odbora, nezadovoljni time što predsednik ili predsednica odbora ne zakazuju, onda je sasvim sigurno da će to biti urađeno na predlog predsednice Narodne skupštine, jer ne postoji spor o tome da odbori treba da rade.

Nesporazum je u vezi s tim što nema povrede članova 151. i 139. Rasprava u načelu može da teče i tokom rasprave ćemo, nadam se, nakon uspešnog rada skupštinskih odbora, dobiti izveštaje odbora koji su razmatrali predlog rebalansa budžeta.

Reč ima narodni poslanik Zoran Nikolić.

Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslaniče, upozoravam vas da svi moramo da poštujemo članove Poslovnika kojima se definiše način na koji se obraćamo. Nijedan predsedavajući ne polemiše. Predsedavajući ima dužnost da da objašnjenje kada se narodni poslanik javi da dobije reč na osnovu člana 100. i kada dobije reč. Svaka situacija u kojoj bilo koji predsedavajući ne bi davao objašnjenja bila bi kršenje Poslovnika. Ni u jednom trenutku ni sa jednim poslanikom nisam niti ću ikada voditi polemiku. Molim vas da vodimo računa na koji način se obraćamo jedni drugima, poštujući odredbe Poslovnika Narodne skupštine.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 120 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno je da je u sali prisutan 91 narodni poslanik, odnosno više od jedne trećine narodnih poslanika, i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da je predsednica Narodne skupštine, gospođa Slavica Đukić-Dejanović, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pozvala da sednici prisustvuju gospodin Milorad Todorović, sekretar Ministarstva unutrašnjih poslova, Aleksandar Veljković, načelnik u Ministarstvu unutrašnjih poslova i Nenad Banović, načelnik Uprave u Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O ZAŠTITI DRŽAVNE GRANICE (pojedinosti)
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Nataša Jovanović, Vladan Jeremić, Slađan Mijaljević, zajedno Milica Vojić-Marković, Miroslav Petković i Arsen Đurić, Dušan Marić, Milan M. Nikolić, Ljubomir Kragović, Miroslav Markićević, Radica Jocić, Milorad Krstin, Lidija Dimitrijević i Sreto Perić.
Primili ste mišljenje Vlade i Izveštaj Zakonodavnog odbora o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 5, amandman je podnela narodni poslanik Nataša Jovanović.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Za reč, zato što žele da govore o povredi Poslovnika, javili su se narodni poslanik Dragan Todorović, narodna poslanica Vjerica Radeta, narodni poslanik Miroslav Markićević.
Da li je još neko iskazao želju da govori o povredi Poslovnika?
(Nataša Jovanović, s mesta: Nismo na licitaciji, reći će taj neko kad bude hteo.)
Molim narodnu poslanicu Natašu Jovanović, potpredsednicu Skupštine...
(Nataša Jovanović, s mesta: I ja molim vas da vodite sednicu kako treba. Ja sam tu da vas upozorim, kao potpredsednik Skupštine. Šta će ovaj ovde?)
Izričem opomenu potpredsednici Narodne skupštine i narodnoj poslanici Nataši Jovanović.
To je druga opomena zbog nepoštovanja dostojanstva Narodne skupštine i ometanja predsedavajućeg da vodi Narodnu skupštinu i, na osnovu povrede člana 104, zbog ophođenja bez uvažavanja i poštovanja prema kolegama narodnim poslanicima. To je druga opomena koja je u toku ove sednice izrečena narodnoj poslanici Nataši Jovanović, a na osnovu člana 106. i člana 100, koji govori o našim obavezama kao narodnih poslanika i funkcionera Narodne skupštine.
Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Narodni poslaniče, nema povrede člana 100. i nisam povredila Poslovnik ne dajući vam reč, iz prostog razloga što dok ne otvorim sednicu i dok ne otvorim tačku dnevnog reda nemate na osnovu čega da dajete primedbe da je nastupila povreda Poslovnika, pošto se povreda Poslovnika odnosi na tok sednice. Da bi bilo moguće dati vam reč, mora da postoji sednica, da bi bilo sednice, mora da bude otvorena tačka dnevnog reda o kojoj raspravljamo na sednici.
Smatram neistinitom vašu tvrdnju da na bilo koji način imam namere, pokazujem namere da sprečim bilo koga da govori kada na osnovu Poslovnika ima pravo da dobije reč. Kao što nemam nameru, i nisam, niti ću sprečavati bilo koga da dobije reč, tako isto imam nameru da primenjujem Poslovnik.
Reč želi, povodom povrede Poslovnika, narodni poslanik Vjerica Radeta. Želi da govori o povredi Poslovnika na osnovu člana 100. i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Govorite tri minuta, 30 sekundi.

Nemate pravo da govorite pet minuta, zbog toga što se radi o članu 201. koji se odnosi na poslanička pitanja. Ni u jednom trenutku ove sednice nemamo raspravu o poslaničkim pitanjima.
Kada, po okončanju svih tačaka dnevnog reda, bude poslaničkih pitanja, tada ćete imati pravo na pet minuta za obrazlaganje poslaničkih pitanja. Kada na zahtev bilo koje poslaničke grupe bude zakazana sednica na kojoj će Vlada, pojedini ministri ili cela Vlada i predsednik Vlade odgovarati na pitanja, tada ćete imati pravo na pet minuta. Sada imate pravo na tri minuta, po želji, da govorite o povredi Poslovnika. Hvala vam.
Što se tiče primedbe koju ste istakli, nije došlo do povrede Poslovnika. Povreda Poslovnika odnosi se na povredu u proceduri. Da bi bilo povrede procedure, mora da bude otvorena sednica, odnosno da raspravljamo o bilo kojoj tački dnevnog reda, tako da narodni poslanik može da istakne povredu Poslovnika.
Naš neformalni dogovor da se daje reč na osnovu člana 100, a da se govori na osnovu dela Poslovnika koji se tiče prava i dužnosti naših poslanika, naš je prećutni dogovor, koji će i dalje biti poštovan, ali ako je zloupotreba Poslovnika usmerena na to da se ne otvori sednica Narodne skupštine, da se ne otvori tačka dnevnog reda, onda bi to bilo zajedničko kršenje Poslovnika Narodne skupštine i ne verujem da bi iko od nas 250 pristao da učestvuje u očiglednom kršenju Poslovnika Narodne skupštine.
Reč ima narodni poslanik Miroslav Markićević, pa narodni poslanici Dragan Todorović, Vjerica Radeta, Dragan Stevanović i Zoran Krasić.
Da li se još neko javio sa željom da govori o povredi Poslovnika?
Narodni poslanici Gordana Pop-Lazić, Željko Tomić i Sreto Perić.
Da li još neko želi da govori o povredi Poslovnika? Narodni poslanik Dragan Živkov.
Molim narodnu poslanicu Natašu Jovanović, potpredsednicu Narodne skupštine, da se obraća s uvažavanjem narodnim poslanicima. Sve ono što govorimo za predsedavajućim stolom čuje se i u direktnom prenosu. Bez obzira na to da li se čuje ili ne, ne možete se obraćati s omalovažavanjem narodnim poslanicima. Zaista vas molim da me ne primoravate na meru oduzimanja reči na ovoj sednici.
Oduzimam reč u toku ove sednice narodnoj poslanici Nataši Jovanović.

Pre nego što dam reč narodnom poslaniku Draganu Todoroviću, obaveštenje. Odbor za industriju, koji je bio zakazan za danas u 11 časova, pomera se za 11,30 časova. Sednici Odbora će prisustvovati i gospodin Petar Škundrić, ministar za energetiku u Vladi Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Mislim da mi postavljate pitanje na koje i sami znate odgovor. Niste ni juče smatrali da predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić-Dejanović krši Poslovnik, niti to danas smatrate. Vi smatrate da ja kršim Poslovnik, ja sam vam rekla da ga ne kršim.
Vaše pitanje postavljeno na današnjoj sednici tiče se jučerašnje. Ne sumnjam u to, da vam je bilo u primisli da je juče prekršen Poslovnik, vođenjem sednice, da ne biste intervenisali juče. Pošto niste intervenisali juče, vi smatrate da juče nije kršen Poslovnik, a danas smatrate da ga ja kršim. Mislim da je i vama i meni potpuno jasno da se razlikujemo u pogledu na to da li ja kršim Poslovnik.
Smatram da ga ne kršim, sednica se otvara, rasprava počinje, a reč na osnovu člana 100. dobiće svi poslanici, onoliko dugo i onoliko koliko budu želeli i imali opravdanje da reč dobiju, i mislim da u to ne sumnjate.
Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Tri minuta i 30 sekundi, sa citiranjem.

Povreda člana 201. Poslovnika Narodne skupštine ne postoji.
Narodna poslanica Nataša Jovanović dobacuje da sam vam sve vreme govorila iza leđa. Uputila sam pitanje sekretaru Skupštine i narodnom poslaniku Nikoli Jovanoviću, da li se sećaju tačnog datuma kada je održana sednica na kojoj je bila Vlada i ministri i na kojoj su narodni poslanici postavljali poslanička pitanja, jer je to informacija koja mi je bila potrebna da vam dam odgovor na pitanje, s obzirom na to da ste tvrdili da takva sednica nije održana. Znam da jeste, ali u ovom trenutku ne znam ni datum, ni kada je tačno bilo i to je bio predmet moje konsultacije sa sekretarom Narodne skupštine.
Član 201. se odnosi na poslanička pitanja i na sednicu na kojoj se poslanička pitanja postavljaju.
Onog trenutka kada bilo koja poslanička grupa uputi zahtev da se sazove sednica na kojoj će predsednik Vlade, cela Vlada ili pojedini ministri odgovarati na poslanička pitanja, bilo ko ko predsedava imaće obavezu da, po Poslovniku, daje pet minuta za postavljanje poslaničkog pitanja i za izražavanje nezadovoljstva, ako ministar ili predsednik Vlade nije odgovorio na pitanje.
Ta situacija ne postoji. Ovo je sednica na kojoj vodimo raspravu u pojedinostima. Jedini način da se dobije reč, osim da se javlja po Poslovniku, po članu 141, u vremenu određenom za poslaničke grupe za debatu o amandmanima, je član 100, koji govori o povredi procedure, i svaki poslanik koji želi da govori o povredi, dobija reč, i to na osnovu stava 1. člana 100.
Vaše nezadovoljstvo, izricanjem stava i želje da govorite o povredi Poslovnika, zato što sam započela sednicu, objasnila sam. Dakle, sednica mora da traje. Nema razlike u davanju reči i u pravima ni poslanika vladajuće većine, ni poslanika opozicije. Onoliko dugo koliko bude ko želeo, po našem prećutnom dogovoru, da se obrati sa govornice, tokom današnjeg radnog dana, imaće reč, kao što je to uvek i bilo.
Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić. Želi da govori o povredi Poslovnika, na osnovu člana 100. stav 1, a posle nje narodni poslanik Željko Tomić.