Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanice <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7608">Gordana Čomić</a>

Gordana Čomić

Demokratska stranka

Govori

Tri minuta i 30 sekundi.
Reč ima narodni poslanik Rade Obradović, želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Nema povrede člana 147, pošto se predlagač o amandmanima izjašnjava i tokom rasprave u načelu i u pojedinostima, kada rasprave u načelu i u pojedinostima ima, a ovo je jedinstven pretres.
Amandmani se dostavljaju na informisanje. Razlika između ta dva akta je poznata svima nama koji smo donosili akte koji su imali raspravu u načelu i u pojedinostima i akte u jedinstvenom pretresu. U svakom trenutku, uključujući i dan za glasanje, predlagač može odlučiti da neki od amandmana prihvati, samoinicijativno, u ime grupe predlagača ili na predlog nadležnog odbora.
Narodni poslanik Miloš Aligrudić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Narodni poslaniče, nema povrede člana 147. Predlagač ne predlaže Skupštini da prihvati amandman, ukoliko predlagač prihvata amandman, on postaje sastavni deo predloga akta, ako su ispunjeni i drugi uslovi. Rasprava se vodi, tome smo ovde često bili svedoci, kada predlagači amandmana, tokom načelne rasprave, bila objedinjena ili ne, ili rasprave u jedinstvenom pretresu, ubeđuju predlagača akta da treba da prihvati amandman.
Dakle, vi se pozivate da vam je neophodan izveštaj odbora koji bi predložio Skupštini da prihvati neki amandman ili ne, a ja vas podsećam da Skupština ima mogućnost da radi i bez mišljenja nadležnog odbora. Predlagač, ponavljam, ne predlaže Skupštini da bilo koji amandman prihvata ili ne; ako predlagač prihvata amandman, on postaje sastavni deo zakona i to su informacije koje znamo svi mi u Skupštini.
Narodni poslanik Ivan Andrić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Nema povrede člana 147. Jedinstveni pretres podrazumeva da bi bila povreda procedure da nema predlagača, ili da ne znate ko je ovlašćeni predlagač. Predlagač je prisutan. Trenutno, predstavnica predlagača, narodna poslanica Nada Kolundžija nije u sali, biće u sali.
Član 147. podrazumeva obavezu predlagača akta da se izjasni o amandmanima. Dakle, onog trenutka kada predlagač u bilo kom delu rasprave donese odluku o prihvatanju amandmana, a uz prethodno prihvatanje na odborima, u ovom slučaju, u Administrativnom i Zakonodavnom, on postaje sastavni deo akta. Ukoliko se odbori ne izjasne, tada se u danu za glasanje, voljom većine, ako je ima za amandman, a nakon izjave predlagača da prihvata određeni amandman, donosi konačna odluka.
To što govorite da vaši amandmani nisu u proceduri, nije tačno. Onog trenutka kada ste podneli amandman, on je u proceduri. On mora biti deo jedinstvenog pretresa i dostavljen na informaciju svim narodnim poslanicima, a prestaje da bude predmet rasprave, bez obzira na to da li je načelni pretres objedinjen ili jedinstven, ako je odbačen po pravilima članova Poslovnika koji to podrazumevaju. Amandman je u proceduri. Dakle, to nije tačno.
Deo vaše primedbe odnosi se na pravo poslanika da podnose amandmane. Molim vas da razumemo da odricanje prava bilo kome da podnosi amandman predstavlja odricanje osnovnog prava koje imamo svi kao poslanici i molim vas da to više ne iznosite za govornicom, jer će biti tretirano kao omalovažavanje narodnih poslanika koji se bave svojim poslom i koji podnose amandmane, iz koje god da su poslaničke grupe. Ko god da je podneo osnovni predlog zakona, narodni poslanici imaju prava da podnose amandmane.
Nema povrede člana 147. i molim vas da pažljivije obrazlažete povredu procedure kada je član 147. u pitanju.
Narodni poslanik Čedomir Jovanović ima reč. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Nema povrede člana 147, narodni poslaniče.
Predlagač akta može da prihvati amandman u bilo kom trenutku rasprave i u danu za glasanje, ako postoji većina, biće prihvaćen amandman.
Da bih ilustrovala da govorim istinu, podsetiću vas na amandmane koji su se ticali izmene i dopune Zakona o akcizama, kada ih nije prihvatio predlagač, nijedan nadležni odbor, ali ova skupština je napravila glasačku većinu. To je legalno i legitimno i to može da se desi s bilo kojim amandmanom koji je u proceduri.
Svi amandmani koje su podneli narodni poslanici su u proceduri i o njima mora da se vodi rasprava u okviru jedinstvenog pretresa.
Molim vas da se razumemo da će svako isticanje povrede člana 147. proizvesti identično objašnjenje, pošto ne smatrate da je dovoljno da objasnim jednom.
Narodni poslanik Vladan Batić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Semantički, pravno ili sve ostalo, kao odgovorna, na vašu primedbu da ne mogu da izgovorim rečenicu, rečenica koju sam izgovorila je citat iz scenarija koji služba priprema predsedavajućem Narodne skupštine i ona se stavlja zbog toga što se radi o jedinstvenom pretresu i biće pročitana kada, ipak, uspešno, zajedno, završimo ovu raspravu.
Narodni poslanik Vladan Batić dobacuje da ne valja scenario.
Za govornicom ste rekli da ne valjam ja, a ne scenario. Dužna sam da vam objasnim da će u scenariju, u danu za glasanje, biti pročitano da su amandmani dostavljeni radi informisanja, jer se radi o jedinstvenom pretresu i nema posebnog izjašnjavanja, kao što je to kada je rasprava u pojedinostima.
Možete da proverite u scenariju za prethodnu tačku, kada smo imali jedinstven pretres o odlukama koje su se ticale izbora RIK-a i delegacija Narodne skupštine u parlamentarnim institucijama i organizacijama.
To je jedini razlog zašto sam s vama podelila tu rečenicu.
Što se tiče člana 147, nema povrede. Predlagač akta može u bilo kom trenutku da prihvati svaki od amandmana tokom rasprave i, ukoliko su ispunjeni i drugi uslovi, to je saglasnost drugih odbora, taj amandman postaje sastavni deo predloga zakona. Ukoliko nisu, većina od 126 poslanika, u danu za glasanje, odlučuje, saglasno predlogu predlagača, da se neki od amandmana predloži.
U skladu sa čl. 160. i 161, zakazana je ova sednica i o tome ste imali obaveštenje pri čitanju scenarija, prilikom otvaranja ove sednice koju je vodila predsednica Narodne skupštine, Slavica Đukić-Dejanović.
Narodni poslanik Miloš Aligrudić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Narodni poslaniče, ja vas molim, dakle, ne upozoravam, nego molim, da se u ophođenju jedni prema drugima rukovodimo članom 104. i da ne izlazimo iz okvira onoga što podrazumeva obaveza svakog od nas kada govorimo o bilo kom narodnom poslaniku, poslanici ili predsednici Narodne skupštine.
Narodni poslaniče, citirani deo na koji se pozivate da je uvredljiv i kršenje člana 27, uvidom u stenogram, možete da vidite da sam kazala – svaka vrsta obrazloženja povrede procedure koja će podrazumevati osporavanje prava bilo kom narodnom poslaniku da podnosi amandmane, smatraće se omalovažavanjem Narodne skupštine, jer to, prosto, nije dopušteno.
Ne može se u obrazloženju za kršenje procedure osporavati pravo narodnih poslanika, bili oni pripadnici, trenutno, vladajuće većine, samostalni poslanici ili opozicija, da podnose amandmane. To je nešto što je izgovoreno za govornicom i ja sam izrekla upozorenje, da je to nedopustivo.
To upozorenje ponavljam. Nedopustivo je da se u ime povrede procedure osporava pravo narodnim poslanicima da podnose amandmane. Uvidom u stenogram, videćete da je o tome bilo reči, a ne o ovome što ste izrekli kao povredu procedure. Predlagač može da prihvati amandman u bilo kom trenutku tokom rasprave.
Narodni poslanik Čedomir Jovanović ima reč.
Izvinjavam se, narodni poslaniče Čedomire Jovanoviću, narodni poslanik Velimir Ilić se javio pre vas. Pošto ste obojica predsednici poslaničkih grupa ... Zahvaljujem.
Izvinite, narodni poslaniče, nisam primetila na spisku. Izvolite.
Nema povrede člana 147, a ni člana 162. poslednji stav. Poslednji stav člana 162. glasi – kada Narodna skupština prihvati predlog da se zakon razmatra po hitnom postupku, ona određuje rok u kome će nadležni odbori podneti izveštaje, kao i rok u kome će Vlada, ako ona nije predlagač zakona, dati mišljenje o predlogu zakona.
Narodna skupština smo mi i mi smo odredili rok da to bude tokom rasprave. Narodna skupština je odredila rok početkom rada ove sednice.
Tražili smo, odnosno povredom Poslovnika se traži da se utvrdi kada će Administrativni odbor završiti i kada će biti zakazan Zakonodavni odbor.
Administrativni odbor traje. Tokom rasprave ćete dobiti izveštaj Zakonodavnog odbora. To je ono što Narodna skupština određuje kao rok. Kao rok je odredila i da se amandmani podnose do početka rasprave. To je praksa koju smo imali do sada za sve zakone. Dakle, svi odbori, matični, dostavljali su nam izveštaje dok je rasprava u načelu uveliko trajala.
Ovo je jedinstven pretres i nesporazum je, očigledno, u tome što smatrate da se rasprava jedinstvenog pretresa mora tretirati kao i rasprava u načelu. Ne može. Jedinstveni pretres, razlog zašto sam citirala deo iz scenarija, ima drugačiju formu, ovu koju neki poslanici osporavaju kao proceduralno neispravnu.
Narodni poslanik Velimir Ilić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Narodni poslaniče, navedite član Poslovnika.
Narodni poslaniče, navedite član da ne biste bili...
Narodni poslaniče, ne može oba. Ne možete da tvrdite za govornicom da se opozicija ućutkuje i onemogućava da govori i da govorite tri minuta i 30 sekundi a da ne ispunite osnovnu obavezu iz Poslovnika, da navedete član Poslovnika koji je povređen i da obrazložite proceduru. Jedno od ta dva može i moraćete da se odlučite koje je za sledeći put kada se budete javili, jer ste primetili da je procedura povređena.
Narodna poslanica Gordana Pop-Lazić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Sednica je sazvana u skladu sa članom 161. Obrazloženje smo svi čuli pri otvaranju sednice, a vas upozoravam da ne možete, kršeći član 104, da diskvalifikujete druge poslanike i njihovo pravo da podnose amandmane. Dobijanje reči na osnovu člana 100. stav 1. podrazumeva obrazloženje povrede procedure, a nikako sadržine amandmana drugih poslanika ili komentarisanje njihovog prava da amandmane podnose.
Narodni poslanik Jadranko Vuković želi da govori o povredi poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
Ako hoćete da zajedno kršimo Poslovnik, možete.