Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanice Aleksandra Tomić

Aleksandra Tomić

Srpska napredna stranka

Govori

Uvaženi predsedavajući, poštovani ministri, kolege poslanici, evo, pri kraju smo diskusije u načelu o ovim zakonskim predlozima. Ono što treba reći je da je ovo suštinski nastavak procesa evropskih integracija. Čuli smo i da je u pitanju Poglavlje 11 i da je u pitanju sprovođenje strategije koju je već Vlada u prošlom sazivu usvojila, kada govorimo o poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Ono na šta bih podsetila, to je da nama ne sme nikada više da se dogodi da zbog nekog ministra koji potiče iz jednog grada uprava za agrarna plaćanja se seli tamo i da nam drži ovde lekcije o tome kako smo mi propustili 250 miliona evra da se uključi u privredne aktivnosti namenjene za poljoprivredu. Da ne pričamo o tome da je proteklih godina kompletno Ministarstvo poljoprivrede svaki dan putovalo, preko 60 ljudi, iz Beograda u Šabac i da je preko 10 državnih automobila išlo tamo, da bi se radio taj posao. Znači, to više nikada ne sme da nam se desi. Jednostavno, neki nam drže lekcije koji za to nemaju ni moralnog, a kamoli nekog političkog prava ovde.
Drugo, nikada više ne sme da nam se desi da nam se pojave tajkuni tipa Miškovića koji uvoze mleko u prahu i zatvore tržište „Imleka“ potpuno ovde za prodaju, a onda jednostavno država izgubi proces kada je u pitanju monopol i ista ta država isplati „Imleku“ 750 hiljada evra na konto odštetnog zahteva. Znači, takvi slučajevi više nikada ne sme da postanu stvarnost i to je ono po čemu se i SNS i Vlada koju vodi gospodin Vučić jednostavno odlikuje, da takve vrste monopola u državi više ne postoje.
Velika je stvar što ste kao ministar koji dolazi iz jednog grada koji ste vodili i koji, naravno, osnovnu delatnost ima poljoprivredne proizvode i prerađivačku industriju, došli da vodite praktično sektor ne samo poljoprivrede i ruralnog razvoja, nego i deo zaštite životne sredine, zato što jako dobro razumete prvo, koje su naše obaveze kada su u pitanju evropske integracije, ali i koji dobro razume šta znači IPARD.
Znači, građanima Srbije i onima koji nisu poljoprivredni proizvođači treba reći da je sada trenutak kada Srbija do dva hektara može da povuče subvencije iz državnog fonda, znači, Republike Srbije iz budžeta, ukoliko se zaista bavi određenom vrstom investicija, određenom primarnom poljoprivrednom proizvodnjom do zemljišta, znači, veličine dva hektara, određenim investicijama u opremu, konkretno u preradu, a preko dva hektara da može da se udruži i da sa određenim formiranjem lagova, tzv. lokalnih akcionih grupa, po principu konkurisanja za sredstva iz EU preko IPARD fondova, znači, može da povlači subvencije za sve ono što je uradila na tom poljoprivrednom zemljištu. Kroz lagove, znači, učestvuju i nevladine organizacije koje se bave ovim delom i lokalne samouprave i predstavnici ministarstva, ali i predstavnici određenih poljoprivrednih proizvođača, kao i prerađivačka industrija. Ukoliko se ujedine svi ovi faktori u društvu, zaista mogu dosta toga da povuku.
Ono što je važno reći, da mi sami sebi kreiramo budućnost i koliko ćemo finansijskih sredstava iz evropskih fondova povući. Znači, na osnovu onoga koliko smo sposobni da zaista odradimo ovaj posao. Ukoliko ne budemo sposobni, mi možemo kao Hrvatska da lažemo i da kažemo – povući ćemo godišnje, tipa, 100, 200, 300 miliona, a da zaista povučemo 50. Ali, to ne treba da radimo. Mi moramo, pre svega, da budemo odgovorni prema sebi i prema svojim građanima, ali i ti građani i proizvođači da budu odgovorni prema sebi, da se organizuju na ovaj način, kao što IPARD diktira i da zaista povlače pare iz evropskih fondova za svoje potrebe. Time, suštinski, mi možemo zaista da pokrenemo svoju poljoprivredu, ali i prerađivačku industriju.
Ono na šta bih dala fokus, to je da ne zaboravimo održivi ruralni turizam. Time se najviše bave žene, poljoprivredni proizvođači, a da ne zaboravimo i ono s čime se Ženska parlamentarna mreža nosila, a to je da žene poljoprivrednici treba da u budućnosti kroz promenu pravilnika zaista vuku svoja određena prava, jer kada dolazi do određenih razvoda, onda uglavnom žene poljoprivredni proizvođači ostaju bez zemlje koju su radili i da na taj način pomognemo da zaista ostvare svoje pravo na rad kojim su navikli ceo svoj život.
Na kraju bih rekla da je potreba da umrežimo informatički sva udruženja poljoprivrednih proizvođača. Određena udruženja su imali takav predlog kod Ministarstva za telekomunikacije kada su raspisivani konkursi, međutim, nisu shvatili to na pravi način i zbog toga će sigurno konkurisati kod vas, kao Ministarstvo poljoprivrede i mislimo da na taj način, suštinski, mi ćemo podići i nivo kvaliteta uopšte privrednih aktivnosti vezanih za ruralni razvoj.
Inovacije kroz određenu vrstu aktivnosti kroz navodnjavanje i protivgradnu zaštitu i sve veća primena dela koji se odnosi na edukaciju, koje je vaše ministarstvo sprovodilo u proteklom periodu, mogu da dovedu do toga da zaista i oni koji se nekada i nisu bavili poljoprivredom, nađu određeni interes kroz to što imaju, recimo, neko zemljište koje su nasledili, da zaista krenu put ovih projekata i da jednostavno pokrenu proizvodnju poljoprivrednih proizvoda i prerađivačku industriju u pozitivnom pravcu.
Zbog toga, u Danu za glasanje, zaista, treba podržati sve ove mehanizme koje ste dali kroz ove zakonske predloge. Hvala.
Uvaženi predsedavajući, poštovane kolege poslanici, da bi egzaktno postavili uopšte istinu u javnosti, zbog građana Srbije, na strani 76 Zakona o budžetu možete da vidite pod klasifikacijom 411 i 412 da ukupno 139 miliona dinara je Fond za plate uopšte svih zaposlenih, kada govorimo o Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka, što je 68,5% ukupnog fonda ove institucije. Prema tome, nije SNS kriva što je ovakav fond plata napravljen, jer je Zakon donesen u vreme onih koji sada to brane. Mislili ste da ćete parama rešiti jednostavno svoj politički uticaj, ali to ne ide više tako. Ta vremena su prošla. Hvala.
Zahvaljujem predsedavajući.
Replika na izlaganje, pominjanje stranke. Ko o čemu, vojnik o skraćenju, a patriote o poštenju. Je li tako?
Prema tome, danas govorimo o budžetu i govorimo o javnim finansijama. Znači, opšte nepoznavanje situacije kada su u pitanju javne finansije. Svaki budžet Srbije se usvaja godinu dana pre same realizacije prethodnog. Danas usvajamo predlog kako će se trošiti pare građana Srbije u sledećoj godini. U sledećoj godini ćemo dobiti izveštaj o realizaciji iz prethodne na koje ćemo, na osnovu DRI, njegovog izveštaja, dobiti, u stvari, završni račun za prethodnu godinu.
Prema tome, građani Srbije, i na osnovu svih međunarodnih standarda, moći će da vide i svih zakona koji su donešeni u Skupštini, koji se odnose na javne finansije, kako su trošene pare. I to je procedura, i to oni koji ne znaju mora da nauče. Hvala.
(Boško Obradović, s mesta: Replika)
Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, kolege poslanici, zarad istine, treba reći da je Odbor za budžet i finansije i javnu potrošnju u prošlom sazivu formirao pododbor koji se bavio izveštajima DRI po institucijama, ali ono na čemu se insistiralo, i dalje će se raditi u ovom sazivu, to je da svaki završni račun, znači izveštaj koji se odnosi na realizaciju budžeta, prvo bude odrađen na reviziji od strane DRI, a zatim u saradnji i sa Ministarstvom finansija i sa DRI o takvim izveštajima raspravlja Odbor.
Naša intencija je da zajednički svi vršimo nadzornu ulogu, onu koju ima parlament. Jednostavno, kada se budu usaglasili standardi o kojima je govorio gospodin Vujović zajedno sa DRI i jedinstveno izašli pred odbor u Narodnoj skupštini, pred sve poslanike tada će, na kraju krajeva, moći svi da prisustvuju takvim sednicama, odnosno javnim slušanjima. Mislim da će to biti u interesu svih nas. Hvala.
Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, kolege poslanici, od realizacije budžeta i izveštaja ne treba praviti pozorišnu predstavu. Znači, Skupština Srbije ima svoju tzv. kontrolnu ili nadzornu ulogu. Sve to se dešava na odboru ili kroz javno slušanje u Narodnoj skupštini Republike Srbije, gde su prisutni novinari RTS, ali ne samo te televizije i tog radija, već svih medija da ne bi došli u situaciju kako mi u stvari favorizujemo državne medije.
I na kraju krajeva, na takvim sednicama treba postavljati pitanja krajnje otvoreno svima, pa i kako se troše sredstva od građana Srbije za finansiranje RTS, i to je sasvim prihvatljivo, i normalno i prihvatljivo, da pitamo sve budžetske korisnike, ali je zato mesto gde se o tome priča upravo ovaj dom. Ne treba, jednostavno ulogu Narodne skupštine prebacivati na neke televizijske emisije. Ono što ste dobili kao odgovor za ovaj amandman, je potpuno, u stvari, zbog koga ne treba prihvatiti ovakvo rešenje. Ali, slažemo se da tako nešto treba u budućnosti da bude praksa ovde u Skupštini. Hvala.
( Boško Obradović, s mesta: Replika.)
Uvaženi predsedavajući, zbog istine treba reći da je formiran pododbor i predsednik je gospodin kolega Marinković, koji se javio i objasnio u stvari čime se bavi pododbor, kada je u pitanju DRI, izveštaji svih institucija. Znači, članovi svih stranaka su članovi tog pododbora i oni jednostavno pripremaju materijal za sednice odbora, da zajedno sa revizorom razmatramo izveštaj. Među tim izveštajima imaćemo i izveštaj Ministarstva finansija, i praktično, izveštaj o realizaciji budžeta.
Prema tome, kada dođu te sednice na dnevni red, naravno svi će biti obavešteni, sve stranke, svi poslanički klubovi i praktično će sve biti javno kao što je i do sada bilo. Hvala.
Ja na osnovu ovlašćenog predstavnika, a repliku će koristiti moj kolega Orlić.
Samo da naglasimo, kada pričamo uopšte o transparentnosti i pitanju stečaja Srpske napredne stranke, pa stručnjaci za stečaj treba da znaju da su pravna lica političke stranke i da su ovlašćena lica, po zakonu, predsednici tih stranaka. Na računu Srpske napredne stranke stoji sav novac koji je finansiran iz budžeta Republike Srbije i nismo napravili tolike troškove da bi otišli u stečaj. To se nikada neće desiti, dokle god je gospodin Aleksandar Vučić predsednik te stranke.
Za nas se zna u državi gde je koji dinar, a za firme koje je vodio onaj koji priča sada o stečaju i kako je uspešno zastupao – nemojte više da nas branite, molim vas. Prijatno.
Uvaženi predsedavajući, poštovani ministri, kolege poslanici, jačina tona kojim se obraćamo ne može da nadvlada argumente.
Ono što danas imamo ovde kao predlog budžeta uopšte ne doprinosi nekoj konstruktivnoj raspravi na osnovu ovog amandmana. Ovim amandmanom je predlagač hteo ministru jednostavno da objasni kompletnu situaciju koja se odnosi i na javni sektor i na uopšte zakon koji se odnosi na zabranu zapošljavanja i za 2017. godinu, ali za potrebu da se kalendar, o kome pričamo, Zakon o budžetskom sistemu unapred definiše sa datumima, da bi kada govorimo o budžetu kao danas imali unapred već pripremljen plan i jednostavno lakše razmatrali sve ove tačke.
Zbog toga ovakav amandman ne treba prihvatiti. Hvala.
Zarad istine gospođo predsedavajuća i poštovani ministre Vujoviću, pošto ne znam da li ste pratili koliki je budžet RIK za prošlu godinu i ovu bio. Planiran je za 2017. godinu 100 miliona manje nego prošle godine kada smo imali parlamentarne izbore. Prema tome, izlaganje da se spremaju mnogo veće pare za izbore za ovu godinu jednostavno ne stoji. To je politička podmetačina kroz ovaj amandman, a kada pričamo o tome da li ima hapšenja ili nema, svako mora da se odazove kada treba da da izjavu policiji.
Zahvaljujem predsedavajuća.
Ovo je rezultat rada u prethodne tri godine Ženske parlamentarne mreže i svih odbornica koje čine lokalne skupštine koje su imale konferenciju ovde u plenumu, poslednju nacionalnu konferenciju 4. novembra kada je 700 žena iz Srbije praktično prisustvovalo toj konferenciji. Održan je i sastanak 1. decembra zajedno sa OEBS-om sa ciljevima da se rodno odgovorno budžetiranje postane sastavni deo budžeta Srbije. Tako je praktično članom 22. dopunjeno amandmanom finansijski izveštaj da izvršenje budžeta mora da uključi učinak na unapređenju rodne ravnopravnosti.
To znači da svi oni aspekti koji se odnose na rodno odgovorno budžetiranje biće sastavni deo izveštaja o realizaciji budžeta. Tačno će se znati koliki je učinak žena, koliki je muškaraca i to je ono što su glavni ciljevi rodno odgovorne politike koji su inače i osnovni standardi demokratije i članica EU, ali iz zemalja koje žele da idu tim smerom.
Još ću reći da ove ciljeve takođe pokušavaju i zemlje u regionu koje nisu članice EU da uvedu u svoje lokalne budžete i u republičke budžete. Ovom prilikom se zahvaljujemo ministru Vujoviću što je imao sluha, pre svega, i prošle godine i ove, da ide po fazama u koracima jedan, dva i tri, po dubini praktično da rodnu ravnopravnost svede i postane sastavni deo rodnog budžetiranja u Srbiji. Hvala.
Uvaženi predsedavajući, poštovani ministri, kolege poslanici, vreme je da sada objasnimo zbog čega je došlo, u stvari do amandmana koji se odnosi na smanjenje planiranih sredstava koja se odnose na budžet Narodne skupštine.
Pre nego što krenem, da obrazložim celu priču proceduru kako je došlo u stvari do ovog amandmana, koji je, na kraju krajeva, Vlada usvojila. Treba reći da je nalogodavac praktično za realizaciju budžeta generalni sekretar Narodne skupštine Republike Srbije. Ona, po funkciji, sa svojom službom, jednostavno radi predlog budžeta za sledeću godinu. Naravno da niko od poslanika ne ulazi u te predloge i, jednostavno, podržava ono što generalni sekretar daje na Administrativni odbor kao svoj predlog. Po tom predlogu, je u najboljoj nameri, generalni sekretar želeo da određene stavke poveća, u iznosu od 500 miliona, u odnosu na prošlu godinu, koji bi se odnosili na rekonstrukciju objekata Narodne skupštine, s obzirom da smo u saradnji sa Nemačkom Razvojnom agencijom GIZ prošle godine dobili energetske pasoše i ne samo za ovu zgradu, nego i za zgradu Palate Srbije i za zgradu Predsedništva Srbije, i u nameri da se neke nove investicije uvedu, kada je u pitanju i oprema i ono što se odnosi na edukaciju zaposlenih, došlo se do toga da jednostavno takav predlog otišao na Vladu. Vlada je usvojila taj predlog, ali s obzirom da su sve institucije i sva ministarstva revidirali svoje predloge u cilju, praktično, štednje i smanjenja svojih zahteva, mislim da je tu jedna, možda, neinformisanost bila da postoje neki drugi izvori finansiranja kada su u pitanju investicije u rekonstrukciju javnih zgrada koje postoje sada kroz određene linije KFV, odnosno Nemačke banke, koja praktično ima otvorene projekte za rekonstrukciju javnih zgrada. Onda se došlo, otprilike, zajednički sumiranjem rezultata i sa generalni sekretarom da bi na Odboru za finansije mogli da predložimo da određena ušteda od 400 miliona, a opet 100 miliona veći predlozi da budu nego prošle godine, da se revidiraju kroz amandman Odbora.
Takav amandman, kao predsednik Odbora sam predložila, skupštinska većina je to usvojila i ovim suštinski mi nalazimo određena rešenja u samom budžetu kojima možemo mnogo toga da uštedimo, ali opet i da realizujemo mnogo toga.
I ono što smo videli da je jedna nelogičnost, a to je recimo, da zaposleni u Skupštini Srbije trebaju da imaju određene sertifikate po pitanju zakonskih predloga, a da suštinski službe ovde koje donose i koje pomažu donošenje zakona mnogo bolje znaju nego određene institucije koje se bave edukacijom izdavanja tih sertifikata. Skupština kao i druge institucije zadužena je da plaća te licence. Smatrali smo za potrebno da i u tom delu te određene licence budu manje finansirane nego pre.
Znači, određene su štednje u nameri da se investira, mnogo više kada je u pitanju zgrada, kad je u pitanju oprema su izvršene, s tim da je budžet u svakom slučaju manji nego što je projektovan 2012. godine. Prema tome, članovi Odbora kojima je ovo predloženo su prihvatili ovakav amandman, ministar Vujović je prihvatio ovaj amandman, ne mešajući se praktično u predloge narodnih poslanika. Hvala.
Zahvaljujem predsedavajući.
Vlada ne vlada Skupštinom, ali biste vi da vladate Vladom gospodine Obradoviću, znate. Nije niko uzeo 400 miliona, nego je predložio 500 miliona veći budžet. Traženo je više za određene investicije. Ostavljeno je 100 miliona više, a 400 miliona će se iz drugih vidova finansirati u rekonstrukciju zgrada, opreme i edukaciju zaposlenih.
Prema tome, vaša opsednutost gospodinom Vučićem prelazi već u patologiju. Hvala.
(Boško Obradović, s mesta: Replika.)
Poštovani ministri, kolege poslanici, htela sam da kažem da do 2006. godine nije potrebe za subvencijama, jer je uplaćeno u budžet 4,2 milijarde evra. Prema tome, subvencije nisu bile potrebne tada.
Sa druge strane, danas subvencije i poslednjih godina su potrebne da bi se povećala konkurentna prednost Srbije za priliv stranih direktnih investicija, da bi Srbija ostvarila rast i razvoj.
Na Odboru za finansije smo čuli gospodina ministra finansija da treba da pričamo o heterogenosti subvencija, da su mnoge, po svoj prilici, zastarele po principu davanja, ali da zbog toga mnoge koje idu u cilju razvoja preduzetništva i razvoja prerađivačke industrije, kao što je primer poljoprivrede, treba da budu, možda treba da budu i veće. Stoga je nama u parlamentu potrebno da razgovaramo o načinu na koje subvencije treba da budu davane u budućnosti.
Ovaj amandman u ovom trenutku ne treba prihvatiti, ali treba razgovarati na jedan nov, potpuno nov način o njima. Hvala.
Zahvaljujem predsedavajući.
Dva puta je pomenuta po toj logici trebalo bi da imam četiri minuta replike,na pominjanje SNS ali skratićemo to vreme, bićemo vrlo efikasni.
Treba reći da mi stvarno nemamo toliko znanje da lokalne samouprave ostavimo u dugu tri milijarde dinara, da ostavimo građane male opštine Smederevska Palanka bez struje i vode i ne plaćenih računa i da jednostavno onaj ko treba da vrati u budžet Srbije, treba da vrati te tri milijarde dinara i da preusmeri te pare za Fond za mlade talente za koje traži. Hvala.
Zahvaljujem, predsedavajući.
Poštovani ministri, kolege poslanici, pa jedini način da praktično sve one probleme koje smo imali da rešimo, kada je u pitanju tehnička greška koja se odnosi na „Endavu“ d.o.o. i u obrazloženju ministra privrede u ranijim amandmanima ste čuli, je način u stvari da uradimo ispravku amandmana, s obzirom da je na član 8. ne možete podneti više amandmana.
Tako da se ispravka odnosila i na razdel 20, ali se odnosi i na razdel 24, gde se Ministarstvu prosvete, i tu bi se zahvalili Ministarstvu prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, deo koji se odnosi na podršku radu Fonda za inovacionu delatnost praktično menja i glasi da raspored i korišćenje sredstava u aproprijaciji će se vršiti prema posebnom aktu Vlade, vodeći se računa o unapređenju rodne ravnopravnosti.
Šta to znači? To znači da sav onaj trud Ženske parlamentarne mreže u proteklih tri godine, u kojem smo tražili da jednostavno se posebna pažnja obrati na naše mlade naučnice, bude primećena od strane Ministarstva nauke i prosvete i da taj deo kada govorimo, a imamo dobre primere, i juče smo imali prilike da čujemo da je naša doktorka Magdalena Đorđević, kao mladi istraživač, praktično dobila od projekta EU „Horajzena 2020“ odobren projekat 1,4 miliona evra i da je od naše prof. dr Sofije Stefanović praktično odobren takođe projekat „Horajzena“ u vrednosti do 1,7 miliona evra. Srbija se praktično uvrstila u red žena naučnica u prvoj klasi za dobijanje sredstava iz evropskih fondova.
Ovako nešto je i Ministarstvo sada prepoznalo i mislim da će dati veliki podstrek budućim ženama naučnicama da uz pomoć našeg Ministarstva zaista se kandiduju za prestižne projekte, ne samo EU, već i globalnih fondova i zaista zahvaljujem se i Ministarstvu finansija što je imalo sluha da usvoji ovakav vid amandmana u predlogu budžeta Srbije. Hvala.