Nemoj molim te.

Hoćete li vi da umirite ovo?
(Smeh u sali).
Naravno, vi štopujte ovo vreme dok ne stvorite uslove.
Gospodo poslanici, u članu 6. menjajući član 65, zaposleni ima pravo na minimalnu zaradu u skladu sa ovim zakonom. Šta to znači - zaposleni ima pravo? Ima pravo, a ko ga obavezuje da to pravo ostvari? U svom amandmanu sam predložio da stoji: "Poslodavac je dužan da zaposlenom isplati minimalnu zaradu". Jedino je tako radnik zaštićen. Gospodo poslanici, ne hapsite vi srpske radikale zato što lepe nalepnice - DOS je najgori. Hapsite sada sve građane zato što ispod nalepnica - Ko je kriv, piše - DOS.

Gospodine, meni vreme nije isteklo.

U dijalektu kojim  govorim, dijalektom kojim se govori na jugu Srbije, nikada niko niti je znao, niti razumeo šta znači reč balija. U svom opštinskom odboru imam 110 članova muslimanske veroispovesti, kako Srba, tako i Roma. To ću vam doneti. Doneću vam i 10 telefonskih imenika, gde ima građana svih nacionalnosti. To ću vam doneti na sledećem zasedanju, pa po uzorku napravite anketu. Ako jedan kaže da sam igde verski bio netolerantan,  sam ću se odreći poslaničkog mandata.
A, kameru bih zamolio, pošto sam prozvan i zbog zelenog odela, molim kamermana da snimi - najlepša zelena odela u državi Srbiji pravi Modna konfekcija "Naša mladost" - Niš.

        Dame i gospodo narodni poslanici, pre nego što pređem na izlaganje o Predlogu zakona u načelu tražim od predsedavajućeg da odmah posle mog izlaganja stavi na glasanje predlog  da se u svim gradovima Srbije postave panoi sa slikom "Boga"  Batića, što su od mene tražili  roditelji, jer im se deca, kad su ti posteri na javnim mestima, pre mraka vraćaju kući, bojeći se susreta s noćnim vampirima. Sve troškove za izradu i postavljanje ovih panoa  treba odbiti od plate narodnih poslanika koji sede u ovoj skupštini.

Polazeći od činjenice da smo i mi poslanici, radnici na radu u Skupštini Republike Srbije, smatram da je u ovom Predlogu zakona o radnim odnosima svesno zaobiđena jedna veoma važna oblast odnosno opasnost za pojedine zaposlene.
Svi smo svesni da alkohol kod radnika pogubno utiče na organizam. Posebno je to opasno kad se to dešava kod onih koji odlučuju o sudbini drugih. Alkohol izaziva cirozu jetre, ogromne podočnjake i devijantno ponašanje. Zato pokušavam da shvatim i oprostim neke odluke koje donose odnosno odrađuje radnička većina u ovoj skupštini to jest glasačka mašina u ovoj skupštini. Bog će im možda oprostiti jer ne znaju šta rade ali srpski građani i radnici a pogotovo srpski radikali niti će oprostiti niti zaboraviti. Takođe radnici neće oprostiti ni "radnicima Vlade" odnosno Vladi Srbije na ovakvom radu a takođe i radničkoj odnosno parlamentarnoj prostoj većini u ovoj skupštini. Ukoliko se gospodin predsedvajući prepozna u mojoj diskusiji, dajem mu četiri minuta za repliku, neću mu upadati u reč i ne mora se držati dnevnog reda. Naravno kad ja završim.
Odnos vlasti prema radnicima i građanima je već na delu samom primenom novousvojenih zakona, pa mi je obaveza kao narodnom poslaniku da upozorim građane i radnike da nam je namenjena sudbina okolnih balkanskih država uništene ekonomijom.
Imaćemo svetleće reklame stranih firmi, prazne džepove, prodate ili uništene fabrike. Nadam se da nam je Vlada Republike Srbije, kao što je Vlada Republike Bugarske za sve svoje građane obezbedila ulaz u sve evropske zemlje, bez viza i prijem u prihvatne centre sa obezbeđena tri obroka dnevno.
Ako je od DOS-a, dosta je.
Posebno se zahvaljujem gospodinu Čedi, dajte mu stenogram, nije tu da čuje, za njegov doprinos štednji goriva za prevoz državne administracije jer je do sada uništio par automobila izazivajući višemilionsku štetu državi Srbiji, kako reče kancelar "Trkala se deca." Dete sa 11 godina studentskog staža, malo vam velika deca.
Čeda sa vozačem i obezbeđenje sa vozačem trkajući se službenim automobilima naleteli su na "Zastavu" (mali jugić). Doći će vam zastava na vrata Parlamenta da vam fakturiše štetu za uništeni jugić. Račun će, nadam se, biti papren.

Evo, gospodine predsedavajući, počeću, citiraću jedne novine koje su se drznule da jednog bezobraznika iz ove skupštine citiraju. Na pitanja - kakva je atmosfera u Skupštini, hodnicima i bifeu Skupštine - "U početku je u skupštinskom bifeu bilo veoma problematično, dobar deo poslanika DOS-a je bio čest gost ovog bifea, pa je bilo situacija da nekoliko njih konzumira veću količinu alkohola. Međutim, to je imalo i jednu dobru stranu - svi su bili na okupu, pa kada nedostaje kvorum, izađe neko iz DOS-a i pozove ih sa šanka, jer tu pijuckaju. Kada je to uzelo maha, ili zabrinjavajuće razmere, zabranjeno je točenje alkohola, pa ti isti poslanici moraju da kriju flaše po raznoraznim kancelarijama i podrumima. Sada, kada im nedostaje kvorum, muku muče da ih pronađu, ko se u koju rupu zavukao".

Znate ko se drznuo da tako nešto izjavi - neki poslanik Janjić, i još se slikao, evo, slikao se sa džipom, na kome piše "Najgori je DOS", a objavile "Novine vranjske". Neka se Čeda slika sa svojim džipom, ne mora da piše da je DOS najgori, to se zna.

Povredili ste Poslovnik.
Gospodine predsedavajući, tražio sam od Vas da stavite na glasanje za postere gospodina Batića, da se uvedu u Srbiji, niste stavili na glasanje.

Ovde je jedan gospodin, ja mu ime ne znam izneo neke gnusne laži. To su prenele neke novine, da sam hteo da demantujem takvu budalaštinu, ja bih to demantovao. Pitao sam jednog od pisaca tog teksta, on je rekao da mu je naređeno da je tako, a da o demantu i ne razgovaramo. To me uopšte ne interesuje.
Međutim, gospodin koji me je tako klevetao za ovom govornicom, bolje bi bilo da se raspituje gde ženski pol nabavlja garderobu i kako izgleda, nego da se raspituje gde muškarci nabavljaju garderobu.

U članu 9, iza reči: "opštine" stavlja se tačka i dodaje: "Naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine troši se strogo namenski, a takođe, odrediti i maksimalni procenat zahvatanja od građana".
Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima, u članu 4. se kaže da lokalni javni prihodi, između ostalog, u tački 6. ... (Predsednik: Vi imate jedan kasniji amandman o kome sada govorite. On će doći na red.) Ovo je upravo taj amandman. Valjda znam o čemu pričam. Vi stvarno hoćete da isprovocirate najpre poslanika, pa onda posle po novinama kako neko vrši opstrukciju. Niste vi Kleopatra da znate šta hoću da kažem. Pustite me da kažem, a to što kažem vi izglasajte pozitivno ili negativno.
To je nešto što u postojećem Zakonu o javnim prihodima i rashodima nije postojalo. Obzirom da je u pitanju novi vid naknade, logično je bilo da zakonodavac detaljno obrazloži način uvođenja naknade u smislu maksimalno dozvoljenog iznosa, osnovice, na koju se primenjuje obaveza naknade i slično. Pošto je ovo novi lokalni prihod, a nije regulisano Zakonom o lokalnoj samoupravi, kako se to primenjuje, to i objašnjava. To u ovom predlogu zakona nije rešeno, ali mora da se reši u lokalnoj samoupravi zato što je to lokalni prihod.
Da li to znači da je lokalna vlast ili nivo vlasti, dakle opštine i gradovi, da su potpuno slobodni u određivanju ove naknade. Da li to dalje znači da je lokalna vlast slobodna da toliko troši na platu svojih radnika. Neophodno je precizirati u pogledu ove naknade sledeća pitanja. Prvo, osnovicu na koju bi se to primenjivalo. Dalje, stopu naknade koja bi se primenjivala na osnovu ili fiksni iznos naknade u izabranom kriterijumu, po m2 teritorije. Ko je obavezan da plaća naknadu. Trošenje sredstava i prikupljanje na ovaj način, treba istaći njihov namenski karakter. Ne bi se smela dozvoliti potpuna samovolja u trošenju sredstava na nivou opština, tj. grada. Ako je već ukidanjem komunalnog doprinosa i doprinosa za solidarnu stambenu izgradnju i njihovim pretakanjem u porez na fond zarada decentralizovano trošenje velikog dela sredstava u strukturi prihoda opštine, ne bi bilo poželjno da se naknada, koja u svom imenu ima jasno izraženu namenu zaštite za unapređenje životne sredine, potroši na sasvim drugačiji način i drugačije izdatke, tj. nenamenski. Takvim trošenjima ona bi izgubila svrhu svog postojanja.
Jedina odredba u drugim zakonima koja "bliže određuje" ovu naknadu je u Zakonu o zaštiti životne sredine u članu 88, stav 2, gde se kaže: "Grad i opština mogu za zaštitu i unapređenje životne sredine iz okvira svojih prava i dužnosti, obezbeđivati posebna sredstva". Ovo očigledno nije dovoljno precizan stav, pa je neophodan ovaj vid naknade detaljno regulisati kroz Zakon o lokalnoj samoupravi, u članu 9. ili nekim podzakonskim aktom.
Pošto imam još jedan minut vremena, da ne smatrate da je zloupotreba, juče sam obišao naše junake tamo gde je juče pronađena ova bomba, na jugu Srbije, čak sam čekao da inženjerci uklone tu bombu sa puta da bi prošli tamo. Oni vas pozdravljaju, drže se dobro, u uslovima su, ako to može da se kaže, u zemunicama, voda je do kolena, oni se drže junački, pozdravljaju vas i traže da ova skupština najzad stavi jug Srbije i bezbednost na tapet pod hitno.
Ti isti inženjerci su bili izloženi snajperskoj vatri, oni koji su sklanjali bombe, uklonili su te mine, mi smo prošli, ali im neko ne dozvoljava da oni adekvatno odbrane sebe. Samo služe kao glineni golubovi.

Podneo sam amandman da se član 1. ovog zakona briše. Ovim zakonom uređuje se obaveza plaćanja poreza na fond zarada, na isplaćene zarade i druge prihode, utvrđene ovim zakonom, po stopi koja ne može biti veća od 3,5%. Ako znamo kako se lokalna samouprava uvek prema privrednicima ponašala, znamo da će to biti maksimalno 3,5%. Niko od njih neće sigurno reći 0,5, 0,8 ili 1%. Porez na fond zarada uplaćuje se u korist računa opština, odnosno grada prema prebivalištu  posebnog odnosno drugog lica koje ostvaruje prihod na koji se ovaj porez plaća.
Ovim amandmanom smatram da ne treba uvoditi porez na fond zarada iz razloga što će još jedan dodatni porez dodatno opeteretiti preduzeća, s obzirom da se Zakonom o porezu na dohodak građana, zarada opterećuje po stoji od 14%. Dodatno opterećenje od 3,5% se ne uklapa u najavljenu reformu rasterećenja privrede. A za šta se deklarativno, transparentno zalagao DOS, a sada više nije demokratska opozicija, jedan lider reče opcija, šta ćete biti sledeći put, videćemo. U predizbornoj kampanji obećavali ste sve i svašta. Da je neko znao šta sve namećete građanima, ni oni iz kuće za vas ne bi glasali.

O čemu ja pričam? O marsovcima. Razlog za donošenje ovog zakona je, kako kaže predlagač, netransparentnost poreskog sistema, kao i njegova decentralizacija. A pod firmom transparentnosti i decentralizacije predlažu se gotovo svi zakoni, a u stvari se samo radi o sve većem opterećenju poreskih obveznika. S tim što odluku o tome kako će se njihove pare trošiti, prepuštate lokalnim samoupravama, odnosno skupštinama opština. Mišljenja sam da je namensko oporezivanje mnogo bolje. Od onih sredstava, 3,5% od isplaćenih zarada, prihod od samostalne delatnosti katastarskog prihoda opštine, opštine mogu da troše kako hoće i na šta hoće. Pored toga, predloženi procenat je previsok i ne odgovara ekonomskoj snazi poreskih obveznika.
Privreda je već opterećena uvećanim izdvajanjima po drugim osnovama, a za penziono i socijalno i drugo osiguranje, recimo kada je opteretimo još i sa ovim postotkom na fond zarada, možemo da očekujemo da se zarade uopšte više i ne isplaćuju. Stanova solidarnosti sigurno više neće ni biti, jer postoji obaveza opština, odnosno gradova da jedan deo od ovog poreza bude usmeren u te namere. Zaposleni nikada nisu bili protiv izdvajanja za ove namene. Rešavali su se stambeni problemi najsiromašnijih. Verujem da bi i oni koji su već rešili svoj stambeni problem preko stanova solidarnosti solidarno plaćali da se to reši i ovima koji ne mogu da reše sada taj problem.
Bili bi solidarni sa svojim komšijama, prijateljima, kolegama na poslu da i oni najsiromašniji, prikupljanjem sredstava, dođu do stanova i reše svoj stambeni problem. Po vama, važno je porez razrezati, a kako će se sredstava trošiti, to ostaje autonomno pravo lokalne samouprave, da građani ne znaju šta od tih para mogu da očekuju. Uostalom, šta košta Vladu, niko ništa ne pita poreske obveznike, samo im određujete koliko treba da plate, kako ćete da trošite. Ni jedno obrazloženje. Stalno neki crni fondovi, stalno neraspoređena sredstava, a ministar će samostalno da raspolaže itd. Ako ste stvarno hteli da pomognete lokalnoj samoupravi, zašto niste malo uzeli pa da lokalna samouprava raspolaže određenim procentom od resursa koje posedaje na teritoriji opštine. Primera radi - "Srbijašume". U brdsko-planinskim područjima, opštine koje imaju dosta šume, ni jedan procenat im "Srbijašume" ne da od iskorišćenja šumskog blaga. Od instalisalnih elektroenergetskih kapaciteta, da deo procenta pripadne lokalnoj samoupravi. Ovako stavljate ruku u džep siromašnim građanima, a navodno će to doći u budžet opštinama. Ništa od toga nije istina.

Gospodine predsedavajući, povredili ste član 134. Poslovnika o radu Narodne skupštine koji glasi: Ako je predlog zakona prihvaćen u načelu, Narodna skupština prelazi na pretres u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima. Ovo mi ne računajte u vreme, trebaće mi malo više. Rasprava u pojedinostima obavlja se po članovima na koje su podneti amandmani i o amandmanima kojima se predlaže unošenje novih odredaba, a u raspravi mogu da učestvuju podnosilac amandmana, odnosno onaj koji amandman predlaže i više narodnih poslanika, ovlašćeni predstavnik tih narodnih poslanika, predlagača akta, izvestilac odbora, predsednik odnosno predstavnik poslaničke grupe, ovlašćeni predstavnik Vlade, ako Vlada nije predlagač, i to po jednom, u trajanju od najviše pet minuta.
Vi ste, gospodine predsedavajući, i pored toga što ste znali da nas sa dugim cevima ispred zgrade Skupštine drži policija nastavili rad sednice i preskočili član 4. na koji imam amandman, na koji sam utrošio dane i noći pišući ga i spremajući ga. Niste mi omogućili da taj amandman ovde obrazložim, možda bi bio prihvaćen (iz sale - sigurno), pa, tražim da se vratite tamo gde ste prekršili Poslovnik i da se vratimo raspravi kako je predviđeno Poslovnikom.

Znam da ste vi preskočili neke časove iz domaćeg vaspitanja, one teorijske, ali za praktične nije kasno. Ja ozbiljno, a vi kako hoćete.

Šta ćete odlučiti, dajte mi reč da obrazložim amandman na član 4 (iz sale - idi na mesto).