Poštovane kolege, narodni poslanici, na inauguracionoj sednici rekao sam da bih želeo da ovaj dom, kao zakonodavno telo Skupštine Srbije ima upravo ovakvih, kao što je ova današnja, inicijativa da poslanici i njihove poslaničke grupe izrađuju nacrte, predloge zakona, koje ćemo mi da razmatramo, a ne samo da razmatramo i usvajamo, ili odbacujemo zakone i pojedine članove, koje podnosi Vlada.
Mi na taj način treba da se potvrdimo kao zakonodavni organ ovog društva. Današnja tema o podršci razvoju malih i srednjih preduzeća jeste dobra tema za razgovor, ali ne i tema za zakon. Ova zemlja, kao što znaju pravnici, a znaju i drugi, evo, zna jedan novinar, ima oko milion propisa. Mi smo prenormirana zemlja, u kojoj se zakoni, postojeći, uvaženi, koji još nisu ukinuti, ne poštuju, zaobilaze, i manje-više se radi na osnovu improvizacije, ili vlada neka samovolja.
Prema tome, nije rešenje za razvoj privrede, za tu strategiju podrške malim i srednjim preduzećima, da se to sada pretoči u jedan zakon. Mi smo u prošlim godinama imali veliku penetraciju politike i države u privredu, i kao posledica toga velikog mešanja, nasilničkog mešanja, imali smo da su stvoreni veliki mastodonti, privredni organizmi, koji nisu prosto mogli da hodaju i koji su morali da izumru. Podsetiću vas samo na velike kombinate, kao što je PKB, koji se nekada prostirao od Tetova do Rovinja, a smatralo se da je nešto impozantno i da pada u oči ukoliko je po dimenzijama veliko, a ne kakve efekte, kakav profit ostvaruje.
To je bila jedna greška. Kao posledica tog prevelikog mešanja politike i privrede, i države u privredu, imali smo i strukturne disproporcije, koje dan-danas imamo. Pazite, da stvar bude smešnija i neshvatljivija, mi smo država koja i danas ima, valjda, ne znam da li je ugašen, Zavod za društveno ili privredno planiranje, a dogodilo se da smo imali previše klanica, više nego ijedna zemlja u Evropi, da smo imali više klanica, mlekara.
Mi smo, molim vas, i dan-danas zavisni od uvoza nekih sirovina, umesto da smo razvijali tu sirovinsku bazu, mi smo kao sumanuti gradili raznorazna prehrambena preduzeća, i otuda je nastajao jedan sirovinski rat, koji je punio džepove čas jednom partneru, čas drugom partneru.
Mi uvozimo vunu za našu tekstilnu industriju, a dopustili smo da se smanji broj ovaca za oko 800.000, i nikada nije izvedeno oplemenjavanje ovaca, da bi dobili vunu finog, mikronskoga tkiva, itd., što su mnoge druge zemlje oko nas negde i uradile. Mi uvozimo duvan. Znate šta, teško je da se povuče granica između onoga šta je radila prethodna vlast, i šta radi ova. Zbog čega - zato što je nasleđen i nije promenjen činovnički aparat, koji još uvek donosi neka rešenja, ili podrške, koje su potpuno neshvatljive.
Uvozimo duvan, uvozimo nekada i mleko. Molim vas, ovoga časa (razgovarao sam maločas sa gospodinom Radovančevim) dopušten je uvoz mleka koji je zaustavio prodaju domaćih rezervi mleka i usporio isplate seljacima, što je izazvalo sada jednu veliku buru i pometnju.
Prema tome, drage moje kolege narodni poslanici, treba prekinuti sa tim da se država mnogo upliće, da sve normira. Naravno da Vlada Srbije mora da vodi računa o razvoju privrede, i o razvoju malih i srednjih preduzeća, jer će ona najpre da nastanu. Ona će najpre i najlakše da se prilagode svim uslovima tržišta. Vi znate da je u Italiji u industriji obuće 80% cipela izrađeno u fabrikama koje imaju 30-40 radnika. Slična je stvar i u Švajcarskoj.
Mala preduzeća dominiraju, mala preduzeća imaju perspektivu, ali to sve ne mora, to tamo niko nije zakonom uređivao, pušteno je da se privrednici, investitori sami opredeljuju za dimenzije, za lokaciju svoga preduzeća, uz pomoć države koja će da uredi jedan ambijent poreski, kreditni, i naročito zakonodavni, u onom smislu da ovde stvori uslove da bude sigurno ulaganje, bilo domaćeg kapitala, bilo kapitala iz inostranstva.
Prema tome, to je tema o kojoj treba da razgovaramo i da Vladi Srbije, mi, kao jedan zakonodavni organ, treba da ukažemo na bolja rešenja od onih koja ona predlaže, a ne da joj sada, recimo, naturamo jedan zakon o pomoći i podršci razvoju malih i srednjih preduzeća. Ovo što je prethodnik rekao, mislim da je sasvim umesno. Na malim i srednjim preduzećima jeste da se udruživanjem dogovore i da sami osnivaju raznorazne marketinške, raznorazne druge projektne agencije, da se kao jedna grupacija u okviru Privredne komore Jugoslavije postave kao partner s Vladom i da traže nešto više, jednu bolju politiku, jednu politiku u pogledu odobravanja, da se npr. uvede jedan grejs-period za mala i srednja preduzeća koja će da zaposle, i to pogotovu na izvoznim programima, itd. Ali to sve ne mora, nije bitno.
Gospodine Ivkoviću, vi ste predlagač ovog zakona, ja imam potpuno razumevanje za vaše motive, itd, ali nije presudno da to bude pretočeno u jedan nov zakon.
U ovom zakonu i da idemo čak na to da izvršimo popis tih zakona, ko zna kada donetih, da ono što je suvišno, što je preživelo - eliminišemo, da imamo nekoliko dobrih zakona, a ostalo da pustimo inicijativi privrede, ljudi koji će najviše da vode računa o tome da onaj dinar koji ulože donosi profit, da donese zaradu itd. Iz tih razloga ja ću, u najmanju ruku, da se uzdržim prilikom glasanja u vezi ovoga. Mislim da to nije pravo rešenje. Imam simpatija za vaš trud, za vaše želje, ali nije to rešenje koje mi treba danas ovde da usvajamo. Hvala. Ja ga hvalim, a on -replika.