Prikaz govora na sednicama odbora

Prikaz govora poslanika Veroljub Arsić

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka

Govori na sednicama odbora

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram četrdeset petu zo-sednicu Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu utrošenja ovih sredstava. Sednici pristuje deset članova ili zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Saziv sa predloženim dnevnom redom ove sednice dostavljen je mailom i unutrašnji sistem elektronskog parlamenta. Da li ima predloga za izmenu i dopunu dnevnog reda Nema primedbi, predsedniče.

Nisam uputdan. Ako nema, molim ko-poslanike da se izjasne o predloženom dnevnom redu. Zaključujem glasanje. Za je glasalo jedanaest, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno utvrdio dnevni red za današnju sednicu. Prva tačka dnevnog reda, povlačenje skupštinske procedure Predloga odluke o izboru predsjednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki od dva, uhm, od 23.

marta 2026. godine. Dana 30. januara 2026. godine Odbor je doneo odluku o raspisivanju javnog konkursa za izbor predsjednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki Odbor je nakon sprovedenog izbornog postupka na sednici održanoj 23.

marta 2026. godine na osnovu kriterijuma utvrđenih Zakonom o javnim nabavkama, uslova za izbor iz raspisanog javnog konkursa, podnete dokumentacije prijavljenih kandidata, izveštaja radne grupe i obavijenog razgovora sa kandidatima odlučio da Irena Grujić bude kandidat za predsjednika, a Branislav Cvetović-Cvetković kandidat za člana Republičke komisije u vezi s tim utvrdio Predlog odluke o izboru predsjednika jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i istu dostavio Narodnoj skupštini na razmatranje i odlučivanje Dana 26. marta 2026. godine. Kandidat Branislav Cvetković je pisanim putem doopisa broj nula dva povlaka dvestu dvanaest kroz dvadeset i šest povlaka trinaest obavestio Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja ovih sredstava o povlačenju iz daljeg postupka, uhm, izbora člana Republičke komisije.

Na današnjoj sednici Odbor treba da odluči o povlačenju iz skupštinske procedure Predloga odluke o izboru predsjednika jednog člana Republičke komisije koji je dostao Narodnoj skupštini aktom broj nula dva povlaka jedan tri tri dva kroz dvadeset šest od 23. marta 2026. godine, imajući u vidu navedeno navvedeno povlačenje kandidature. Otvaram raspravu da li se neko javlja za reč Ako se niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i molim članove Odbora da se izjasne o povlačenju iz skupštinske procedure Predloga odluke o izboru predsjednika jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki Zaključujem glasanje. Za je glasalo jedanaest, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno odlučio da povuče skupštinske procedure Predlog odluke o izboru predsjednika jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, koji je dostao Narodnoj skupštini aktom broj nula dva povlaka jedan tri tri dva kroz dvije, dvadeset i šest od 23.

marta 2026. godine. Prelazimo na drugu tačku, utvrđivanje Predloga o izboru predsjednika Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Budući da je Odbor u okviru prethodne tačke dnevnog reda tekuće sednice doneo odluku o povlačenju skupštinske procedure Predloga odluke o izboru predsjednika jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, iz razloga što kandidat za člana povuku iz daljeg postupka izbora člana Republičke komisije radi obezbeđivanja uslova za dalji nesmetan rad Komisije, potrebno je da Odbor utvrdi novi Predlog odluke o izboru predsjednika Republičke komisije, imajući u vidu činjenicu da ne postoje smetnje u postupku za izbor predloženog kandidata za predsjednika Republičke komisije Uzimajući u obzir izvještaj radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata i činjenicu da je Odbor na četrdeset četvrtoj sednici nakon obavljenog razgovora sa kandidatom za predsjednika Republičke komisije utvrdio Predlog odluke o izboru kandidata Irene Grujić za predsjednika Republičke komisije, s tim u vezi je potrebno da na današnjoj sednici utvrdi Predlog odluke o izboru predsjednika Republičke komisije. Imajući u vidu izneto, predlažem da Odbor utvrdi Predlog odluke o izboru predsjednika Republičke komisije, i to tako što će predložiti da Narodna skupština izabere kandidate Irenu Grujić za predsjednika Republičke komisije.

Otvaram raspravu. Da li se neko javlja za reč? Ako se niko ne javlja za reč, zaključujem i raspravu i molim članove Odbora da se izjasne o Predlogu odluke o izboru predsjednika Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Zaključujem glasanje. Za je glasalo jedanaest, protiv nema, uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno utvrdio Predlog odluke o izboru predsjednika Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavkiPredstavnik Odbora na sednici Narodne skupštine biće predsednik Odbora.

Treća tačka dnevnog reda donošenje odluke o pokretanju postupka za utvrđivanje Predloga za izbor jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Imajući u vidu да se predloženi kandidat za izbor člana Republičke komisije za zaštitu prava u posebnim javnim nabavki povukao iz daljeg postupka izbora i s obzirom na to da je Odbor s tim u vezi doneo odluku o povlačenju skupštinske procedure Predloga Odluke o izboru predsednika jednog člana Republičke komisije. A kako bi se obezbedio kontinuitet i nesmetan rad Republičke komisije, neophodno je da Odbor ponovi postupak za izbor jednog članova Komisije donošenjem odluke o oglašavanju javnog konkursa. Članom sto osamdeset devet i stav drugi do četvrtog Zakona o javnim nabavkama propisano da Narodna skupština bira i razrešava predsednike i članove Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Na predlog Odbora Narodne skupštine nadležnog za finansije nakon sprovedenog javnog konkursa.

Predsednik i članovi Republičke komisije biraju se na period od pet godina, a nadležni odbor pokreće postupak za utvrđivanje Predloga za izbor predsednika i članova Republičke komisije. Narodne skupštine dvadeset trećeg decembra 2020. Godine doneo odluku kojom je izabrao Jasminu Milenković za člana Republičke komisije. (dih) S obzirom na to da je navedeno članu Republičke komisije mandat istekao dvadeset trećeg decembra 2025. Godine.

Imajući u vidu sve prethodno izneto, polazeći od te odredbi člana sto osamdeset devet stav četiri Zakona o javnim nabavkama, potrebno je da Odbor donese odluku o pokretanju postupka za utvrđivanje Predloga za izbor jednog člana Republičke komisije objavljen kao javnog konkursa. Predlog odluke sa tekstom javnog konkursa možete pogledati u sistemu elektronskog parlamenta. Otvaram raspravu da li se neko javlja za reč. (pauza) Ako se više. Ako se niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i predlažem da Odbor donese odluku o pokretanju postupka za utvrđivanje predloga kandidata za izbor jednog člana Komisije u predloženom tekstu, molim da se izjasnimo.

(pauza) Zaključujem glasanje. (pauza) Za jedanaest protiv nema uzdržanih nema, te konstatujem da je Odbor jednoglasno doneo odluku o pokretanju postupka za utvrđivanje predloga kandidata za izbor jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki raspisivanjem javnog konkursa. Ovim smo iscrpeli dnevni red, zahvaljujem se svima na današnjem radu i zaključujem sednicu Odbora
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram četrdeset četvrtu sednicu Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Sednici prisustvuje deset članova ili zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Dobili ste predlog dnevnog reda za današnju sednicu. Da li ima predloga za izmenu i dopunu predloženog dnevnog reda?

Ako ne, molim odbor da se izjasni o predloženom dnevnom redu. Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno utvrdio dnevni red. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu potrebno je da se izjasnimo o predlogu za spajanje rasprave koji sam predložio da obavimo zajednički pretres o drugoj i trećoj tački dnevnog reda, imajući u vidu da su rešenja u njima međusobno povezana shodno članu sto pedeset sedam stav drugi Poslovnika Narodne skupštine, s tim što ćemo se izjašnjavati o svakoj tački pojedinačno. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio predlog. Predlažem da pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu usvojimo zapisnike sa četrdeset druge i četrdeset treće sednice Odbora. Da li ste, dobili ste predloge navedenih zapisnika? Ima li primedbi na predlog zapisnika sa četrdeset druge sednice Odbora?

Ako nema, molim da se Odbor izjasni o zapisniku sa četrdeset druge sednice Odbora. Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa četrdeset druge sednice Odbora Molim da se Odbor izjasni o zapisniku sa četrdeset i treće sednice Odbora. Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa četrdeset treće sednice Odbora.

Prolazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. Prva tačka dnevnog reda razmatranje izveštaja Radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata u samostalnim i nezavisnim državnim organima i organizacijama koje bira Narodna skupština po javnim konkursima. Podsećam vas da je Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava na dvadeset petoj sednici održanoj 8. Maja 2025. godine doneo odluku o obrazovanju Radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata na funkciju u samostalnim i nezavisnim državnim organima i organizacijama koje bira Narodna skupština po javnim konkursima u skladu sa zakonom u sastavu: predsednik Jasmina Palurović i članovi Svetlana Miletić, Nenad Krstić, Nenad Mitrović i Peđa Mitrović.

Radna grupa je 20. Marta 2026. Godine održala sastanak na kome je izvršila pregled prijava koje su pristigle na dva javna konkursa koje je Odbor raspisao, odnosno objavio u Službenom glasniku od 6. Februara i konstatovala da je na javni konkurs za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki pristiglo četiri prijave za predsednike i četiri prijave za jednog člana Komisije, dok je za, dok je na javni konkurs za izbor jednog člana Komisije pristiglo takođe četiri prijave Sve prijave koje su pristigle po ovim konkursima su blagovremene, potpune i uz njih su priložena sva konkursom tražene isprave. S obzirom na izneto, sve prijave ispunjavaju uslove da se nađu u daljem postupku izbora, o čemu je radna grupa podnela izveštaj na razmatranje i odlučivanje.

Molim predsednika Radne grupe Jasminu Palurović da uzme reč i izvesti Odbor o nalazima Radne grupe. Samo trenutak. Izvolite
Zahvaljujem. Otvaram raspravu. Da li se neko javlja za reč po ovoj tački dnevnog reda? Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i predlažem odbor da prihvati izveštaj koji je radna grupa podnela Odboru.

Molim kolege da se izjasne (zvuk klikova) Zaključujem glasanje. Za je glasalo jedanaest od jedanaest, te konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio izveštaj Radne grupe. Sad prelazimo na zajednički pretres po drugoj i trećoj tački dnevnog reda Razgovor sa kandidatima. Na osnovu člana dve stotine trećeg Poslovnika Narodne skupštine, Odbor na današnjoj sednici treba da obavi razgovor sa kandidatima za izbor predsednika i dva člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Prijave kandidata sa biografijama dostavljene su vam poštom i u poslaničke grupe.

Dobili ste ih i mejlom, a uneta su i u sistem elektronskog parlamenta. Služba Odbora blagovremeno je obavestila kandidate o danu održavanja razgovora. U međuvremenu, od sazivanja sednice do danas, kandidat Marko Janković obavestio je službu Odbora da odustaje od dalje kandidature za izbor člana Komisije na osnovu člana sto devedeset prvo stav treći, tako da u nastavku postupka izbora jednog člana Komisije po tom osnovu umesto pet, učestvuju četiri kandidata. Prijave za predsednika Republičke komisije podneli su kandidati Irena Grujić, Živko Marjanović, Nađa Popović, Hana Hukić. Prijave za jednog člana Republičke komisije po članu sto devedeset prvom stav drugi Zakona o javnim nabavkama podneli su kandidati Irena Grujić, Živko Marjanović, Mersiha Marković i Jasmina Milenković Prijeve za jednog člana Republičke komisije po članu sto devedeset prvom stav treći Zakona o javnim nabavkama podneli su kandidati Živko Marjanović, Jasmina Milenković, Aleksandra Popović, Branislav Cvetković.

Spisak kandidata i raspored ko, po kome ćemo obaviti razgovor sačinjen je po alfabetskom redu. Molim službu Odbora da pozove kandidata, Irenu Grujić. Dobar dan, gospođo Grujić.

Vi ste konkurisali za predsednika Komisije, Republičke komisije za, eh, zaštitu prava i člana, pa vas molim da u kratkoj trajanju od pet do deset minuta se predstavite članovima Odbora i, eh, koliko je moguće, ehDa vidite vaš doprinos radu Komisije za zaštitu prava. Izvolite.
Zahvaljujem. Da li neko od članova Odbora želi da postavi pitanja kandidatu? Očigledno niko. Ja bih se zahvalio gospođo Grujić.
Nastavljamo sa daljim radom. Molim službu Odbora da pozove kandidata Živka Marjanovića.

(tišina) Dobar dan, g-din Marjanović.
Vi ste konkurisali za člana Komisije za zaštitu prava potpredsednika i za predsednika Komisije, pa vas molim da u nekom vremenu između pet i deset minuta se predstavite Odboru i kažete nam kako vi vidite svoj rad u Komisiji za zaštitu prava potpretsednika. Izvolite.
Zahvaljujem. Da li neko od članova ili zamenika članova odbora želi da postavi pitanje kandidatu? Ja bih da postavim pitanje kandidatu, pošto je već se izjasnio kako sebe vidi u svoj doprinos u radu Komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Erm, pomenuli ste rokove. Da li znate od čega zavise rokovi po kojima postupa Komisija za zaštitu prava i koji je rok od kada Komisija ima kompletnu dokumentaciju da donese rešenje o proseku? Ja ne kažem da niste u pravu, da je bilo takvih slučajeva da se kasni po nekoliko meseci, ali bih voleo da znam iz vaše perspektive, erm, koji su sve to uzroci koji mogu da dovedu da Komisija ne donese rešenje u onom roku u kome bismo svi mi voleli. Izvolite.
(pauza od šest sekundi) U redu, zahvaljujem. (mikrofonski zakicavanje) U pravu ste često da Komisija nema kompletnu dokumentaciju i to je jedan od najvećih problema. I to čini mi se da neki put svesno rade i ponuđači, a bogami i naručioci javnih radova. Inače, prosek je nekih dvadeset osam dana kada se ovaj, ranije bio, mislim da je sada i manji, čak dvadeset i šest, kada se kompletira dokumentacija. (zvuk okretanja strane) Često je i problem kod mišljenja ili koje daju državni organi, kao što su ministarstva, zato što je uopšte postupak javne nabavke previše multiplemarna disciplina, pa ne može sve ono u upravnom postupku da opredeli komisija, nego mora i da zatraži mišljenje od određenog ministarstva.

Ja vam se zahvaljujem.
(chirp) (zvuk zatvaranjaprimanja radne listice) A molim službu Odbora da pozove kandidata Mersihu Marković.

Prijatno(žamor u sali) Dobar dan, gospođo Marković. Vi ste konkurisali za člana Komisije za zaštitu prava u posebnim javnim nabavki, pa vas molim, iako ste to vi nedavno uradili, ali da se ponovo predstavite kao kandidat, erm, članovima odbora u nekom trajanju od pet do deset minuta, izvolite.
Zahvaljujem. Da li neko želi da postavi neko pitanje kandidatu? (žamor u pozadini Ako se niko ne javlja da se zahvalim kandidatu- Marković. A molim službu odbora da pozove kandidata Jasminu Milenković. (žamor u pozadini Dobar dan gospođo Milenković. Vi ste konkurisali za člana Komisije za zaštitu prava, pa vas molim da nas predstavite u nekom trajanju od pet do deset minuta i kako vi vidite svoj rad u Komisiji za zaštitu prava u posebno javnih nabavki. Izvolite
Zahvaljujem. Hoćete još nešto da kažete samo?
Dobro, ja h h zahvaljujem. Da li neko ne želi kandidatu Milenković da postavi neko pitanje? Ništa, ja samo da se zahvalim kandidatu. Pratimo i mi kao članovi Odbora rad Komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki znamo kakvo je stanje bilo zatečeno ovaj pre stupanja na snagu novijeg seta zakona i zaista su rezultati koje ima Komisija za svaku pohvalu. I svakako da vi, kao jedan od članova te komisije imate i svoje lične zasluge u radu.

Razumem sve probleme koje Komisija ima po pitanju brzine odlučivanja po pitanju povećanja, povećanja broja žalbi. Neko će reći da je to ovaj, zbog nedostatka samog postupka sprovođenja javnih nabavki. Ja bih pre rekao da je tu i jedan momenat koji je jako bitan, a to je da naručioci imaju poverenja u našu komisiju, pa zato i traže da ih komisija po njihovom nekom shvatanju da li je ono opravdano ili nije, o tome komisija odlučuje zaštiti. Ja se zahvaljujem i molim službu Odbora da pozove sledećeg kandidata Aleksandru Popović. (zvukovi okretanja stolova i hodanja) Dobar dan, gospođo Popović.

Vi ste konkurisali za rad u Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, pa vas molim da se u nekom trajanju od pet do deset minuta predstavite službi Odbora i onoliko koliko je to moguće predstavite svoj rad u Komisiji. Izvolite.
Zahvaljujem. Da li neko želi da postavi pitanje kandidatu, članu Odbora i zamenika ili zamenika članova Odbora? (pauza do dvadeset sekud) Ništa, ja samo da se zahvalim kandidatu, a služba molim da pozove sledećeg kandidata, Nadju Popović.

(šum papira) Dobar dan, gospođo Popović.
Vi ste konkurisali za mesto u Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, komisiji, pa vas molim da nam se u veku trajanja od pet do deset minuta predstavite i koliko je to moguće, kažite nam kako vidite vi svoj rad u Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Izvolite.
Ja vam se, gospođo Popović, zahvaljujem što ste nam ukazali na eventualne propuste u radu Komisije za zaštitu prava. Slažem se da opšta akta i normativna akta treba da budu dostupni javnosti. Mi smo dosad raspravljali o njihovim izveštajima i gledali smo njihovu efikasnost. Na ovo nismo obraćali pažnju. Dotakli ste se jedne zanimljive teme, to su obuka i usavršavanje članova komisije i zaposlenih u Komisiji.

Ja mogu samo da vam kažem da smo mi tu imali odre-određenih problema, ne po pitanju obuke njih, nego što su oni išli po obukama, pa da su držali obuke, a nisu radili svoj posao. (smeh) Tako da imamo obrnut Tako da imamo obrnut problem. To smo nekako rešili u poslednjih šest sedam godina, tako da to sad oni rade, ovaj, zaista koliko je gotovo moguće efikasno. A vidim da ste dobro istražili materiju i da ste se dobro pripremili za ovaj intervju. Da li neko želi od članova Odbora da postavi kandidatu neko pitanje?

Ako ne, ja mogu samo da se zahvalim kandidatu što se odazvala našem pozivu i molim službu Odbora da pozove kandidata Hanu Hukić Hvala vam najlepše Hvala Dobar dan, gospođo Hukić. Vas Odbor poznaje izvesno vreme, ali u toku je postupak izbora za članove i predsednika Komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, pa bih vas ja zamolio da se predstavite Odboru u trajanju od pet do deset minuta. Samo trenutak, jeste, jeste, jeste u redu je sve. Izvolite