Dame i gospodo narodni poslanici, Zakon o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama je izazvao najveću pažnju javnosti, ostali se nekako provlače uz njega, a zaista je veoma bitno da o ovom zakonu svako kaže iskreno ne samo ono što misli, nego i to koliko je doprineo sam, svojim delovanjem ili delovanjem svojih prijatelja, delovanjem svoje političke stranke, trčanjem za jeftinim političkim poenima, da dođe do ovakve situacije.
Ne bih voleo da posle ove sednice ostane utisak da nam nije valjao zakon, pa je bilo potrebno da se izmene neke njegove odredbe kako bismo konačno obezbedili da sportske priredbe budu sportske priredbe.
Sad da vam kažem, gospodine ministre unutrašnjih poslova, možete vi da se dičite viznom liberalizacijom zato što ste napravili dobar obrazac za pasoš koliko god hoćete, ali dok ja ne budem mogao da odvedem svoje unuke na sportsku priredbu, dok deca u Srbiji ne budu odrastala uz sportske priredbe, dok ne znaju draži sportskog nadmetanja, dok im idoli ne budu sportisti koji se bore da svojim talentom, treningom, boljim rezultatima ostvare sve u životu, vi ćete biti potpuno neuspešan ministar.
Ne samo vi, nemam ništa lično protiv vas, mislim na službu, na policiju, u kojoj se menjaju ministri, a ogromna većina zaposlenih učestvuje u svemu onome što nam se dešava.
Nije kriv dosadašnji zakon, krivo je dosadašnje naše ponašanje, ponašanje političara. U ovoj Srbiji sve može da se reguliše ako to žele političari i sve može da bude u haosu ako to žele političari. Šta je smetalo dosadašnjem predlogu zakona? Šta je to bitno izmenjeno, osim što je trebalo smisliti izmene da bi se govorilo o zakonu kojim će konačno da bude nešto uređeno?
A i same te izmene same po sebi nisu dobre, zato što su otišle predaleko. Sa onim prvim, blažim izmenama mogla je da se sredi situacija na sportskim priredbama, ponavljam, da ste to hteli i da nije bilo udvaranja navijačkim grupama ili ko zna kome sve ne.
Uostalom, dostavite nam spisak ministara, zamenika, sekretara, članova političkih stranaka, posebno glavnih odbora i već kako se to gde zove koji su u upravama klubova, pa ću vam reći ko je najodgovorniji za stanje na sportskim priredbama.
Pre mesec dana sam prisustvovao tužnoj sceni. Navijači ''Rada'' idu na utakmicu u grupi i velika grupa policajaca ih obezbeđuje da stignu do stadiona. Tamo će da naprave lom, ali je bitno da stignu mirno i bezbedno, da se zaustavi saobraćaj, da niko ne sme da prolazi dok prolazi grupa uvaženih navijača, koje sad optužujete da su dileri droge, da su ovi, da su oni. Šta će identifikovani dileri droge u grupama navijača, šta će oni na slobodi? Šta će otmičari na slobodi? Kad treba da nam pomognete ili mi vama da pomognemo da bude donet ovaj zakon, vi nas upozoravate da su među tim grupama navijača veliki prestupnici, veliki kriminalci. Pa, drugi zakoni njih gone. Ne može neko da bude sprečen da uđe na sportsku priredbu zato što je diler droge. Iako je diler droge, može isto mirno da se ponaša na utakmici dok ne bude uhapšen zbog tog dilovanja droge. Nije on vandal na stadionu zato što diluje drogu. Diler droge se krije od javnosti, nema ga nigde, on to obavlja tajno.
Šta je sad skoro besmisleno u ovom predlogu zakona? Zamislite izmenu člana 2. Do sada je sportski savez, sportsko društvo, sportska organizacija, klub bio dužan da vrši kontrolu nad sprovođenjem mera utvrđenih ovim zakonom, a sada lišavate odgovornosti sve klubove, sve saveze i prebacujete je direktno na organizatora.
Sada može da se desi da grupa navijača jednog kluba dođe na neku besmislenu utakmicu koja se igra na stadionu njihovih rivala, da tamo naprave strašan eksces i da taj stadion bude zabranjen godinu dana za korišćenje. Klub nije odgovoran, a nije mogao ni da preduzme mere. Kažnjen je samo zato što je, još od kad ste vi počeli, ne vi, gospodine ministre, od kada je DOS počeo da menja ove zakone, policija potpuno isključena iz svega ovoga.
Nema više odgovornosti policije, nego ako neko plati policiju, ona će doći da čuva red i mir na stadionu. A dužan je organizator. I kako čuva organizator? Videli smo, upale policajca. Kako čuva organizator? Ginu ljudi. A ko je taj organizator koji to može da obezbedi osim policije? Zašto iz budžeta izdržavamo policiju ako nema dužnost da obezbedi mir na sportskim priredbama? Vi kažete da se pod nasiljem podrazumeva fizički obračun između učesnika na sportskoj priredbi. Da niste ministar, da ste otišli na sportsku priredbu i da vas neko napadne da vas tuče zato što navijate za drugi klub, da li biste rizikovali da budete u zatvoru zato što se branite? Ili je bolje da odete u bolnicu kad vas neko udara motkom dok ste se vi pokrili preko glave?
Kako mogu oba učesnika da budu kriva za neki obračun? Šta ako je neko napadnut pa mora da se brani? Vi ste ovde predvideli za redara pravo da bije narod, a građanin ne sme da učestvuje u tuči u kojoj brani svoje dete jer su ga napali i možda zgazili, preturili, prevrnuli, jer dolazi u situaciju da ga je posmatrao dežurni sudija odozgo i zaključio da je on učesnik i da je podjednako kriv kao onaj ko je izazvao ili napao.
Kažete da je nasilje i nedolično ponašanje unošenje u sportski objekat obeležja kojima se izaziva mržnja ili netrpeljivost koja može da dovede do fizičkog sukoba.
Svako obeležje jednog kluba izaziva mržnju kod navijača drugog kluba. U redu je što ste odredili da je to kad se vređaju nacionalna, rasna, verska opredeljenja, ali šta sad to znači da se izazove mržnja?
Kad vam protivnik povede sa 1:0, vi ga mrzite, ne volite ga. Ako razvijete svoje zastave zato što vodite, onda ste, znači, izazvali mržnju kod ljudi koji gube sa 1:0. Ne može navijanje da bude izazivanje mržnje, a može da bude dobar povod da svi odu u zatvor.
Možda je najlakše odvesti sve u zatvor. Mi ionako nemamo gledalaca na sportskim priredbama, zato što niste bili u stanju da obezbedite bezbednost. Jedino se u Srbiji sve utakmice igraju pred praznim gledalištem.
Jedino kod košarke pazite, pošto su visoke kazne iz EU, pa i ne dozvolite da dođe do bilo kakvog ekscesa. Tu više ne leti ni papirić na teren. A na ove naše domaće utakmice više niko normalan i ne ide. Ide ko je spreman da se tuče ili onaj ko ide u ložu, potpuno zaštićenu. Rizikuje da mu tamo svašta dobacuju i viču, a oni rizikuju kad vam dobace neumesne izraze da su kod vas izazvali mržnju i da mogu da idu u zatvor.
Kaže - prilikom obavljanja poslova fizičkog obezbeđenja i održavanja reda na sportskoj priredbi, redarska služba je dužna da zabrani, odvoji, obezbedi, onemogući...
Kako? Da stane pred grupu navijača i kaže - ne možete da uđete na stadion? Šta to izaziva? Odmah tuču. Oni se tuku sa interventnom policijom, kako neće sa redarom? Pregaziće ga, a vi ga žrtvujete. Da bi oni potom bili osuđeni za teško krivično delo, on će da strada, jer on je redar. Koji zakon štiti tog redara? Gde su te firme koje ovde pominjete, koje se bave nekakvim obezbeđenjem, regulisane zakonom?
Pogledajte koliko ljudi nosi pištolje i automatsko oružje na ulicama Beograda obučeni u neke uniforme i voze se nekim blindiranim kolima. Kojim je to zakonom regulisano? Šta ako uzmu da pucaju, šta ako posumnjaju da neko hoće da im otme taj novac koji oni kao čuvaju? Šta ako ubiju nekog, pa čak i onog ko je hteo da otme novac? Koja služba njih štiti? Koju su oni to službu izvršavali?
Kažete - redar je ovlašćen da upotrebi fizičku snagu ako na drugi način ne može da odbije (trebalo je da kažete odbije, a ne odbiti) napad usmeren na oštećenje ili uništenje imovine, sredstava ili opreme. Napad usmeren – znači, ne napad kojim je izvršeno oštećenje, nego može da bije ako posumnja da ovaj hoće da razbije staklo. Ko to? Redar. Prošao obuku u ministarstvu policije.
Al' ovo je najlepše, kaže - na sportskim priredbama povećanog rizika organizator je dužan da ostvari saradnju s predstavnicima klubova navijača radi međusobne razmene informacija.
E, baš. Pa, oni to sad rade. Oni sad razmenjuju informacije. Oni im sad kažu gde su im ostavili petarde, u kom redu, pod kojim sedištem, na kom ulazu. Oni sada razmenjuju informacije. Da li su vama potrebne informacije koje će organizator da razmenjuje sa onima protiv kojih se mi ovim zakonom borimo? Kakvi su oni davaoci informacija organizatoru sportske priredbe?
Sada o pretvaranju sportskih objekata u zatvor. Izvinite, molim vas. Šta je dužan da obezbedi organizator? Odgovarajući prostor za dežurnog sudiju, javnog tužioca i ovlašćeno lice ministarstva nadležnog za održavanje javnog reda i mira na sportskoj priredbi, sa kog imaju jasan pregled sportskog terena i gledališta i pristup opremi iz tačke 7. ovog stava. Oprema - to je ona prostorija, onaj zatvor, znači tajni prolaz da imaju.
Sada vas pitam, gospodine ministre, otišla je ministar pravde – koji je to sudija koji će da prisustvuje događaju kome će da sudi? Otkad to sudija sudi na osnovu ličnog uvida u događaj? Onda to nije nepristrasni sudija, onda on ne sluša onoga ko tuži i onoga ko se brani, nego nosi svoj stav. Može li onaj ko je svedok da sudi u nekom događaju? Ne može, gospodine ministre. Sudija ne sme da prisustvuje toj sceni.
Javni tužilac da prisustvuje utakmici! Hoće li imati dvoglede? Hoće li imati neke video-bimove, uvećane, gde će oni da identifikuju lica? Znači, ako policajac privede lice i kaže - učestvovao je u tuči, javni tužilac će da kaže - nije, gledao sam, nije. Ili će da potvrdi. Ako potvrđuje, što gleda?
A onda će svi da idu u zatvor na stadionu. Prostorija za bezbedno zadržavanje učesnika sportske priredbe, koji se protivpravno ponaša, kao i lica kojima je izrečena mera bezbednosti, odnosno zaštitna mera zabrane prisustvovanja određenim sportskim priredbama, a zatečena na sportskom objektu. Kako da uđe kada mu je zabranjeno? Provukao se? Promakao policiji i obezbeđenju?
Na kilometar udaljenosti sad već imate ograničenje privrednim subjektima da obavljaju svoju delatnost, ne smeju u prodavnici da prodaju alkohol. On zna kad je neka utakmica. On zna koliko objekata tu ima, u kojoj školskoj sali se odigrava neka sportska utakmica. A šta ako je tu negde u hotelu svadba? Gosti će da prekinu da piju četiri sata pre utakmice, za vreme utakmice i četiri sata posle utakmice? Jer tako naredio zakonodavac. Jer je taj objekat, taj restoran, taj hotel, ta sala za izdavanje u krugu koji je zaštićen za vreme održavanja utakmice.
Još sam negde video nešto u šta su čak umešane i školske sale, ali nije bitno. Vreme za pripreme za diskusije po ovim zakonima koje ste sve strpali u jedan koš je zaista bilo izuzetno ograničeno.
U ime SNS želim da vam kažem da smo spremni da sarađujemo potpuno, kakav god zakon vam ovde treba, dobar zakon, da bude donet, da bismo konačno obezbedili da odlazak na sportske priredbe bude izlet, da kao u razvijenim demokratijama, porodice nasleđuju mesto na tribinama, da to bude relikvija, da stadioni budu puni 1. januara tekuće godine, sve karte rasprodate. Onda nema ni tapkaroša, ni ograničenja.
Maloletno lice ispod 16 godina ne sme da uđe samo na stadion. Možda može da vozi onaj motorčić do 50 kubika, a ne sme da uđe na stadion. Pa onda ne sme da ide samo ulicom. Ako maloletno lice ispod 16 godina ne sme da ode na stadion samo, onda ne sme samo ni da pređe pešački prelaz. Zašto ne sme maloletno lice samo da ode na stadion? Sa 16 godina on već ima devojku, a ona ima momka. Ali, ne može da ode na sportsku priredbu, zato što tako kaže zakon. Mora da ima neku identifikaciju. Svako kada kupuje kartu za sportsku priredbu mora da ima identifikaciju kod sebe.
Možete li još stroži da budete? Hajde da vidimo rezultate. Gospodine ministre, posle kog vremena ćete, ako se sve ovo nastavi, podneti ostavku? To više nema smisla. Kako da vam verujem da ćete to da sredite kada ste naleteli na okupljanje jedne političke stranke kada je policajac ubio čoveka? Koliko će da ih ubije na stadionu? Vi ćete to da opravdate. Lako ćete vi da nađete. Prvo, nećete naći ko je, jer to policija štiti, a drugo, naći ćete i opravdanje - ugrožen život, to su huligani, to su narko-dileri.
Bolje bi bilo da ste došli u ovu skupštinu da tražite pomoć da sprovedete zakon, bio je odličan. I onaj pre njega je bio odličan. Sve ste rigidniji prema normalnim ljudima. Sada se svako plaši da uđe u kola, svako se plaši da pešice ide ulicama, zbog zakona koje ste doneli, a za koje Srbija nije pripremljena.
Vi se upoređujete sa Zapadnom Evropom. Tamo sa autoputa siđeš samo kilometar ili dva dok si u nekom naseljenom mestu, a ovde, gospodine ministre, kada pođete iz Kragujevca do Kraljeva, ako je i jedan kamion ispred vas, cela kolona će ići za njim, jer on ide između 60 i 80, to je maksimalna brzina. Nema više preticanja. Nema više ničega. Nećete vi spasiti nijedan život na taj način. Sada će ludaci da pretiču kolone.
Znači, spremite vi Srbiju za drakonske mere. Neće vam biti potrebne uopšte. Drakonskim merama Srbija se ne uređuje. Ovo nisu poslednja afrička plemena koja jedu ljude, pa daj što stroži zakon. Daj da ga hapsimo na sportskoj priredbi. Ako kaže ''ua Partizan'' ili ''ua Zvezda'', izazvao je mržnju.
Ovo je civilizovan narod. Sa ovim narodom treba da se ponašate civilizovano, kao vlast koja nije od Boga nego od naroda. Dao vam narod poluge vlasti u ruke da bijete narod? Neće to narod da trpi.
Dobro razmislite o svemu što radite. Isterajte svoje ljude iz klubova. Nije im tamo mesto. Gde se politika umeša u sport, tu prestaje sport, tu počinje novac - kupovine, prodaje. I retki su vam oni u fudbalu koji se time nisu bavili. Hajde, navedite mi jednog rukovodioca u klubu koji to nije uradio ili nekog iz uprave koji se s time nije saglasio. Važna je titula ili je važno dobro prodati nekog igrača. Na gledaoce više i niko ne misli.
Inače, kako žive ti klubovi bez ijednog gledaoca? Da se možda ne bave uvozom i izvozom kao privilegovani subjekti? Da im to ne omogućavaju možda članovi uprava koji su ili u Vladi ili čine vladajuću većinu u Srbiji? Da nije izvor svih zala ovde, u ovoj skupštini? Među nama samima koji to sve gledamo i odobravamo i koji biramo takve kakvi smo mi. Niste vi ništa gori od mene, nisam ja ništa bolji od vas.
Ovde treba neko ko uopšte neće da misli na sebe, na svoju stranku, nego na državu. Inače, kakav je to zakon koji će sprovoditi jedan ministar koji navija za Partizan i drugi koji navija za Zvezdu? Ko će tu da bude privilegovaniji od uhvaćenih navijača?
(Predsedavajuća: Dvadeset minuta)
Završavam, izvinjavam se. Što se nas tiče, Demokratska stranka, njeni sateliti, njeni korisni partneri od nas nemaju podršku ni za šta.
Mi se trudimo, pošto vidimo da pripremate vanredne izbore, da vas pobedimo na tim vanrednim izborima i zato mislim da ovaj zakon možda neće ni stići do primene promene vlasti.