Uvaženi predsedavajući, ja ću svoje izlaganje započeti jednim sećanjem na 2011. godinu kada je Savet za borbu protiv korupcije kojim je predsedavala Verica Barać izneo jedan stravičan podatak prilikom zloupotrebe za nabavku protivgradnih raketa. Tada je izvršena određena nabavka, neko je prijavio da ćemo kupiti 15.000 protivgradnih raketa, pritom je naduvao cenu u vrednosti jedne protivgradne rakete. Kupili smo negde 3.000 protivgradnih raketa, a država je oštećena za nekih 8,5 miliona evra otprilike.
Naravno sad kad ovo govorim, znači, ovo nisam rekao ja, niti bilo ko iz SNS, to je tada objavio Savet za borbu protiv korupcije. Iskreno se nadam da ovo što sam sada rekao, da ja ovim ne rizikujem da s druge strane mi neko dobaci da sam đubre, kao što je kolegi Martinoviću jedan poslanik koji nas voli mnogo da uči o lepom ponašanju dobacio zarad, naravno, istine ovo govorim zato što u medijima na jedan jako neprikladan način preneto šta se ovde zaista događalo tokom dana.
Zašto sve ovo govorim? Nas ovde neko danas optužuje što možda država nije bolje reagovala prilikom ove katastrofe koja nas je zadesila vezano za poplave. Otprilike je neko tražio da za dva dana država napravi sve bedeme kraj reka, da otprilike za dva dana iskopamo sve jarke, šančeve i šta god je zatrebalo, da očistimo naravno za dva dana sve naše vodotokove, a eto bar evo u ovom slučaju koji sam naveo vezan za protivgradne rakete, i to je naravno elementarna nepogoda i zaštita na neki način, ne neki, nego sigurno, mi vidimo kako je država sistemski ovde pljačkana i kako zapravo neko nije godinama vodio računa šta može da nam se dogodi.
Danas neko od nas traži da cedimo suvu drenovinu. Naravno da moraju da se nabave sredstva, ali godinama, i ja vas tu pitam gospođo Mihajlović, pošto sam pročitao vrlo pažljivo ovaj izveštaj, žao mi je što tu nije neko iz MUP, recimo, što nije gospodin Stefanović ovde, ali moje pitanje je konkretno. Sve ovo što smo pročitali – da li će neko odgovarati, posebno u lokalnim samoupravama? Zato što ogromna sredstva su se izdvajala u lokalnim samoupravama za zaštitu od elementarnih nepogoda, ta sredstva ko zna gde su nestala, nisu uložena tamo gde je trebalo da se ulože i zato smo danas doživeli potpuni kolaps.
Mi smo nažalost danas poprilično nebranjena zemlja od elementarnih nepogoda. Nas čekaju, ne daj Bože, i požari tokom leta, nas čekaju opet poplave. Stravična cifra koja je nama potrebna za neku minimalnu zaštitu i zaista ne znam kako ćemo mi to da izvedemo, a posebno zato što je država sistematski opljačkana na najgori mogući način upravo kroz ova sredstva koja su se izdvajala za elementarne nepogode.
Što se tiče samog zakona o obnovi zemlje, on je nešto što je nužno, šta je proisteklo iz ove situacije koja nas je zadesila. Naravno, ja ovde imam neka pitanja. Zakon je inače dobar, moram da pohvalim Vladu za ovakav zakon, ali neka pitanja prosto imam na koja bih voleo da dobijem odgovor. Vezano je za sistem javnih nabavki, konkretno član 16. koji omogućuje primenu drugog postupka javne nabavke. Razumem da nekada mora nešto hitno da se nabavi, ali sam rok koji je ovde ostavljen u ovom prvom postupku, to je 10 dana. Mislim da je to nešto što je sasvim dovoljno da idemo u drugi postupak. Znate, tu neretko dolazi do one situacije gde imamo neposredne dogovore i jako se plašim toga, mada vidim da je ovde stavljena vrlo rigidna i vrlo kvalitetna kontrola i svaka javna nabavka mora da bude na sajtu kancelarije. Ali, prosto, koga su zmije ujedale i guštera se plaši. U ovoj zemlji su tim neposrednim pogodbama, svašta se ovde zbivalo i dešavalo, tako da, voleo bih da nam date odgovor, da nam se prosto to pojasni da li će zaista ta kontrola biti adekvatna i svakako da li će i na koji način, odnosno šta će se više primenjivati. Plašim se da možemo da dođemo u situaciju da se ovaj drugi postupak mnogo češće primenjuje nego ovaj prvi.
Takođe, želeo bih da vas pitam za radne akcije. Ovo je izuzetno dobra stvar i drago mi je što je ovde definisano da lica koja su najpre nezaposlena, socijalno ugrožena, mladi, itd, da će imati prioritet, posebno u područjima koja su pogođena poplavama, da će imati priliku da rade u ovim javnim radovima, odnosno na radnim akcijama. Ima jedna reč, odnosno sintagma gde se kaže – lice iz kategorije teže zapošljivih. Voleo bih da malo pojasnite kako će se to tumačiti, šta to znači lice koje je teže zapošljivo. Bilo bi dobro da se to malo precizira. Inače, ne volim zakonske odredbe gde se ostave tako široka tumačenja, jer to smo videli u prošlosti da uvek su se namerno neke odredbe tako ostavljale široko da se tumače kako bi se vršile razne zloupotrebe, pa prosto voleo bih da se to malo precizira.
Takođe, ono što se plašim da bi možda mogao da bude jedan problem, nadam se da neće biti, a to je u članu 41. Kaže – rešenja o vrsti i visini pomoći donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave na osnovu kriterijuma utvrđenih državnim programom od odbrane. To je sve jako lepo, ali mi smo čuli čak i od samog premijera Vučića da već u ovim prvim procenama koje su dolazile vezano za štetu u nekim lokalnim samupravama, imali smo očigledno neke procene koje su namerno bile naduvavane. Iskreno se veoma plašim tih ljudi po lokalnim samoupravama zato što, neretko smo bili svedoci da su tu bile razne prevare, odnosno da je neko sklon da malo naduva cenu, pa da onda dobije višak novca, pa se to tako podeli. Zaista bih voleo da ovde ta kontrola bude i te kako rigidna, jer ovde se radi o svima nama, o životima našim. Posebno bi mi bilo strašno da neko uhvati i da krade državu u ovako teškoj situaciji, a imali smo primere, navodili smo primer i Kraljeva itd, gde smo imali situaciju sa zemljotresom, pa pogledajte šta se dogodilo, da smo utvrdili da postoje zloupotrebe prilikom obnova kuća.
Na kraju, vezano sam nadzor. Iskreno, dobro je što će vaše ministarstvo biti to koje je nadležno, ali mislim da je i Ministarstvo poljoprivrede trebalo da uđe u sam sistem tog nadzora zato što imamo puno poljoprivrednog zemljišta koje je potpuno oštećeno, koje je devastirano, koje je upropašćeno i mislim da ne bi bilo loše da i oni uđu u taj sistem nadzora.
I naravno vezano za, to bih zamolio gospođu Kori Udovički, verujem da gleda ovaj prenos, s obzirom da je Zakonom o ministarstvima utvrđeno da Ministarstvo državne i lokalne samouprave je to koje je najviše nadležno za nadzor nad trošenjem sredstava u lokalnim samoupravama, da ovde budu jako rigidni i da mere svaki dinar gde je otišao i gde je potrošen.
Nadam se da se nama ovako nešto više nikada neće dogoditi, ali s obzirom i da se menja klima i da imamo evo i danas jednu neverovatnu elementarnu nepogodu koja je zadesila naš glavni grad i svaki dan imamo strašne pljuskove i grad itd, mislim da moramo da napravimo mnogo bolji sistem zaštite od elementarnih nepogoda. Slažem se da su sredstva veliki problem, ali znate šta, mi drugu državu nemamo, ovu moramo da štitimo. Nadam se da će ova Vlada uspeti da pribavi sredstva i kroz ove donatorske večere.
Uglavnom, čeka nas jedan veoma težak posao, a ovaj sistem kroz ovaj zakon koji se ovde utvrđuje, a posebno oko radnih akcija i oko javnih radova nadam se da će biti dovoljno efikasan i da će se čitava država odazvati.