Poštovane dame i gospodo, narodni poslanici, članovi Vlade, predsedavajući, dakle, pokušaću da posle svega ovoga što sam danas slušao i čuo da vratim temu u neke koliko toliko akademske okvire i da iskoristim priliku da predloženi zakon o dopunama Zakona o otpadu obrazložim i objasnim građanima Srbije u kakvom je stanju danas životna sredina i šta je to potrebno
45/2 JJ/SČ
da se uradi da bi se jedno vrlo loše stanje popravilo i dovelo koliko toliko u jedno normalno stanje.
Dakle, još svojevremeno su problemi u oblasti životne sredine jasno definisani i svrstani u deset oblasti. To su vazduh i klimatske promene, zatim buka i vibracije, jonizujuće i nejonizujuće zračenje, vodni resursi, priroda i biodiverzitet, energetika i rudarstvo, transport, industrija, poljoprivreda i konačno upravljanje otpadom.
Gde smo danas? Prvo da kažem, da navedem ono što je na prvi pogled dobro. Dakle, imamo zakone iz oblasti životne sredine. Mislim da smo sada na oko 40 zakona iz ove vrlo važne oblasti. Imamo pravilnike i programe o zaštiti životne sredine, o zaštiti voda, zaštiti zemljišta, upravljanju otpadom, imamo zakone o hemikalijama. Imamo studijske programe na našim univerzitetima. Imamo na fakultetima studijske programe koji sa različitih aspekata se bave temama iz oblasti životne sredine. Imamo izvanredne istraživače i naučnike i po fakultetima i po univerzitetima i po institutima. Mogu da kažem samo na našim fakultetima prirodnih nauka, to je na desetine citiranih naučnika koji se bave hemijom, životnom sredinom, zaštitom životne sredine i ekologijom.
Može se reći i da u našim novinskim prilozima životna sredina i ekologija nije zapostavljena. Osnovan je veliki broj udruženja. Mislim da danas imamo oko 30, 35, a možda i 40 ekoloških udruženja, imamo Agenciju za zaštitu životne sredine, imamo Zavod za javno zdravlje, imamo Institut doktor Milan Jovanović Batut, imamo Ministarstvo za životnu sredinu, izborili smo se za to još pre 15-ak godina, ali šta nemamo? Nemamo čistu i zdravu životnu sredinu. To je po mom mišljenju jedan jak sociološki fenomen. Kako i pored svega ovoga što sam nabrojao mi danas imamo ogroman broj deponija. Zašto imamo ogromnu količinu rasutog otpada na javnim površinama? Zašto imamo skoro u periodu od šest meseci aero zagađenje u većini gradova Srbije? Zašto nam je zagađeno zemljište vodama? Zašto imamo česte požare na divljim deponijama? Zašto nemamo kolektore za prečišćavanje otpadnih voda? Zašto 30% voda u Srbiji, pijaćih nije ispravno i nije dobro za piće, u Vojvodini čak preko 60%? Zašto imamo pojavu tzv. divljeg..? Zašto imamo udar na naša izvorišta, kao što je, recimo Makiš? Zašto imamo jedan opšti komunalni nered i zašto danas reciklaža je na nivou od svega 5% iako je u razvijenim zemljama ona na nivou od 65, 70, pa i više procenata?
Mogli bismo da nabrajamo još dosta toga danas u Srbiji kada je oblast životne sredine u pitanju, nije dobro. Šta je ključni problem? Podsetiću da u nabrajanju onog dobrog sam prvo pomenuo zakone, uredbe i pravilnike iz oblasti životne sredine, brojni su. Glavni razlog nabrojanih problema sa druge strane jeste zapravo u nepoštovanju svih ovih zakona. Mi danas treba da govorimo o dopunama Zakona o otpadu, a zapravo postavlja se pitanje da li takav zakon, da li tamo neki novi 41 zakon po redu iz oblasti životne sredine uopšte ima bilo kakvog smisla ako se prethodnih 40 ne poštuje u potpunosti ili delimično.
Dakle, to je ključni razlog. Zašto? Zato što se životnom sredinom bavimo samo sa nekog deklarativnog aspekta, deklarativne principe koristimo i što zapravo kada je u pitanju očuvanje životne sredine i istinski doprinos boljoj i zdravijoj životnoj sredini ne činimo ništa konkretno. Šta je to što bi zapravo danas trebalo u oblasti životne sredine uraditi konkretno da bi osetili boljitke? Pa, praktično sve ono što je nama dobro poznato, ali nikako da krenemo, nikako da napravimo prvi korak i da pokušamo da napravimo neki prodor u toj oblasti. Na prvom mestu, naravno obrazovanje.
Prosto je neverovatna upornost ne uvođenja predmeta iz oblasti životne sredine i ekologije u naše osnovne i srednje škole. To je ono što treba da čini osnovu podizanja nivoa ekološke svesti danas u Srbiji.
Imamo studijske programe na univerzitetskom nivou, to je ono što pravi profesionalca u oblasti životne sredine, ali profesionalac nam ne vredi ako nemamo svest o životnoj sredini na odgovarajućem visokom nivou.
Zatim, s druge strane, kakva nam je inspekcijska služba? Koliko danas imamo inspektora koji se bave životnom sredinom? Kako nam ide naplata kazni za sve ono što se životnoj sredini u Srbiji loše radi?
Dakle, neophodno je, to nije lako, ali neophodno je pooštriti kaznenu politiku u ovoj oblasti za sve one koji zapravo nismo u mogućnosti da obrazujemo. Na prvom mestu jeste obrazovanje i podizanje nivoa ekološke svesti, ali za sve one koje ne možemo da na taj način usmerimo, prosto, kaznena politika je nešto što mora da se primeni i mora da se pooštri.
Kakva nam je medijska kampanja danas kada je u pitanju životna sredina? Pa, ne može se reći da nema priloga iz oblasti životne sredine, kao što sam rekao, u novinskim člancima i elektronskim medijima, na televiziji, ali pitanje je na koji način se sve to izvodi i da li to zapravo daje pravi rezultat. Očito ne.
Četvrta stvar koja je neophodna da se preduzme da bi se napravio prodor u ovoj oblasti odnosi se na te prave realne aktivnosti na terenu.
Danas sam čuo nekoliko izlaganja kako je količina rasutog otpada na javnim površinama smanjena, kako nemamo više toliko đubreta pored naših gradskih saobraćajnica, kako nemamo više toliko otpada na obalama reka, kako nemamo više toliko otpada na obalama jezera, itd. Mislim da je to jedna potpuno pogrešna procena. Potpuno odgovorno tvrdim da to nije istina i da je zapravo danas Srbija zemlja sa ogromnom količinom rasutog otpada, tako da se stvara utisak da je zapravo Srbija država pretvorena u jedan veliki kontejner.
Skoro sam slušao jednu ocenu jednog mog kolege, koji se takođe bavi profesionalno životnom sredinom, na pitanje koliko danas imamo divljih deponija u Srbiji, on je rekao – pa, ne znam da li ću vas obradovati kada vam govorim da imamo zapravo jednu divlju deponiju, jer nam je cela država zapravo pretvorena u divlju deponiju.
Ne moramo mi da tražimo uzore danas u razvijenim zemljama EU kakva je Nemačka, Holandija, Belgija, kakve su druge zemlje EU, ali možemo da tražimo uzore u zemljama naše veličine i pomalo nalik nama, kao što su Češka, Slovačka, Hrvatska, Slovenija, Mađarska. Dovoljno je preći granicu Srbije i ući u neku od ovih naših susednih zemalja i zapitati se pa zašto je ovo ovako? Šta smo mi Bogu zgrešili? Zbog čega je Srbija u toliko zapuštenom stanju?
Nekako, stiče se utisak da zapravo sve počinje od tog stava, generalnog stava vladajuće stranke kada je u pitanju životna sredina, a stav vladajuće stranke od stava predsednika države, koji je u isto vreme i predsednik SNS. Po ko zna koji put podsećam na njegovu izjavu da kineske kompanije danas u Srbiju dolaze zbog toga što ovde ne moraju da ulažu posebna sredstva kada je u pitanju očuvanje životne sredine. Na toj osnovi se onda gradi i stav vladajuće stranke kada je u pitanju životna sredina i na toj osnovi se onda odabira i kadar koji će da vodi oblast životne sredine.
Bez ikakve želje da bilo koga potcenjujem, ali smatram da je stanje životne sredine u Srbiji danas takvo da ono zahteva da Ministarstvo za životnu sredinu vodi kompetentna ličnost, neko ko je posvećen toj oblasti i neko ko je autoritet, ko je entuzijasta u toj oblasti i ko može da obezbedi i političku podršku za neophodne aktivnosti u toj oblasti. To danas, moramo svi konstatovati, nije slučaj.
Dakle, problemi u oblasti životne sredine danas su brojni. Oni su toliko veliki da ne mogu više da ih reše nevladine organizacije, razna udruženja, pojedinci entuzijasti. Problemi iz oblasti životne sredine danas mogu da se reše jedino ako se u fokus političkog delovanja i svakog drugog delovanja danas u državi Srbiji stavi životna sredina i bude jedna od dve, tri ili četiri prioriteta. Samo tada može da se napravi prodor i da dođemo u situaciju da nas više ne bude sramota kad nam dođu strani gosti i kada ih provozamo i vodimo kroz našu prelepu državu Srbiju. Dakle, ona jeste lepe, ali zapravo ona samo može da bude lepa, a biće lepa i zdrava onda kada je, dame i gospodo, očistimo.
Zahvaljujem se.