1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku

Datum sednice: 15.05.2025.

Trajanje sednice: oko 1 sat i 36 minuta

Tema / naziv tačke dnevnog reda: Predstavljanje Godišnjeg izveštaja Sekretarijata Energetske zajednice o napretku Republike Srbije u implementaciji propisa iz oblasti energetike za 2024. godinu

Predsedavajući: Nikola Radosavljević (zamenik predsednika Odbora)

Broj prisutnih poslanika: 14 (konstatovano na početku sednice)

Učesnici van poslanika: Dubravka Đedović Handanović (ministar rudarstva i energetike), Artur Lorkovski (direktor Sekretarijata Energetske zajednice), Dejan Popović (predsednik Saveta Agencije za energetiku), Boris Dumnić (predsednik Republičke komisije za energetske mreže), kao i više predstavnika ministarstva i regulatornih tela (poimenično navedeni u uvodnom delu).

Ko je koliko govorio:

Poslanici vladajuće većine: oko 7%

Poslanici opozicije: oko 10%

Član vlade/gosti/regulatorna tela: oko 82%

Poslanik čija stranačka pripadnost nije navedena u materijalu: oko 1%

Ukratko sa sednice: Sednica je bila pretežno prezentaciona: Sekretarijat Energetske zajednice i Ministarstvo izneli su ocenu napretka Srbije u energetskim reformama za 2024, uz naglasak na integraciju tržišta električne energije i korake u gasnom sektoru. U raspravi su otvorena pitanja terminologije u vezi sa Kosovom i Metohijom i kritike opozicione predstavnice da se izveštaj svodi na „kvantitet propisa“ bez operativne primene, na šta je ministarka odgovorila odbranom dosadašnjih rezultata, procesa javnih konsultacija i transparentnosti aukcija za OIE. Dnevni red i zapisnik prethodne sednice usvojeni su većinom (10 „za“, 4 „nisu glasala“).

2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Nikola Radosavljević (Odbor, vladajuća većina)
Vodio je sednicu proceduralno: utvrdio kvorum, sproveo glasanje o dnevnom redu i zapisniku, dao reč gostima i usmeravao diskusiju na temu. U završnici je poručio da se „politika ostavi za plenum“, uz zahvalnice gostima na izlaganjima.

Artur Lorkovski (direktor Sekretarijata Energetske zajednice, gost)
Izveštaj je predstavio kao sistematski pregled napretka Srbije u 2024. Naglasio je usvajanje zakona o električnoj energiji i korake ka integraciji sa EU tržištem (cilj početak 2027), napredak u gasnom sektoru kroz (preliminarnu/uslovnu) sertifikaciju Transportgas Srbija, kao i usvajanje Nacionalnog energetskog i klimatskog plana. Ukazao je i na otvorena pitanja (npr. cene za domaćinstva, dodatni podzakonski akti, prekogranični kapaciteti, obaveze u oblasti životne sredine i emisija iz velikih ložišta), uz poruku da Sekretarijat želi da ostane nepristrasan i van unutrašnjih političkih rasprava.

Dubravka Đedović Handanović (ministar rudarstva i energetike, gost)
Podržala je ocenu da je Srbija među najboljim učesnicama Energetske zajednice po napretku, uz navođenje donetih i planiranih uredbi i zakonskih rešenja. Posebno je istakla infrastrukturne projekte (npr. RHE Bistrica, odsumporavanje u TENT, prenosni koridori) i rezultate aukcija za obnovljive izvore (veliki broj prijava i investicija, cene ispod tržišnih). Na pitanje o „sporazumu dve države“ u kontekstu trgovanja električnom energijom rekla je da nema planiranih sporazuma sa pokrajinom Kosovo i Metohija, već da se rešavaju tehničke „zone trgovanja“ bez zadiranja u politički stav Srbije. U polemici sa opozicionom predstavnicom odbacila je tvrdnje o neoperativnosti reformi i ocenila da su aukcije transparentne i da jačaju tržište, uz kritiku da deo opozicije ne učestvuje konstruktivno u zakonodavnim procesima.

Dejan Popović (predsednik Saveta Agencije za energetiku, gost)
Izneo je doprinos Agencije: sertifikacija Transportgas Srbija, metodologija tarifa i saglasnosti na pravila rada transportnog sistema; pomenuo je i izmenu pravila tržišta električne energije (prelazak na 15-minutne intervale) i razvoj berze. Posebno je reagovao na pitanje Gastransa, tvrdeći da je Agencija u velikoj meri uvažila mišljenje Sekretarijata i da je razloge odstupanja obrazložila. Otvorio je i temu skladišta Banatski dvor, navodeći da je pravni okvir vezan za ranije međunarodne sporazume.

Boris Dumnić (predsednik Republičke komisije za energetske mreže, gost)
Podržao je pozitivnu ocenu izveštaja, a doprinos Komisije vezao za sertifikaciju Transportgas Srbija i „sinergiju institucija“. Kao ključne izazove istakao je stabilnost elektroenergetskog sistema u uslovima masovne integracije intermitentnih izvora i klimatskih promena, potrebu zadržavanja inženjerskog kadra, kao i rast značaja sajber bezbednosti kritične infrastrukture.

Tatjana Marković Topalović (Srbija centar – SRCE, opozicija)
Osporila je „sadržinski kvalitet“ izveštaja, tvrdeći da preteže nabrajanje propisa bez kontrole i operativne primene, uz ocenu da je energetska bezbednost najproblematičniji segment (navela procenu od 32%). Kritikovala je i terminologiju o Kosovu (bez „Metohije“), navodeći da je to suprotno ustavnom nazivu, kao i pojedine infrastrukturne pravce (Transbalkanski koridor) i dokumente (NEKP). Posebno je napala model aukcija za OIE, tvrdeći da šteti EPS-u i da su dobitnici povezani sa vlašću, i proširila izlaganje na šire ocene o evropskim integracijama; predsedavajući je u jednom delu intervenisao da se drži teme dnevnog reda.

Žarko Ristić (član Odbora; stranka/poslanička grupa nije navedeno u materijalu)
Postavio je pitanje ministarki da li se u preporukama Sekretarijata govori o sporazumu „dve države“ i da li se to odnosi na Kosovo, tražeći jasan stav o priznanju; ministarka je odgovorila u okviru tehničkog konteksta zona trgovanja i bez najave sporazuma.

3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Usvojeno: Dnevni red i zapisnik prethodne sednice (većinom: 10 „za“, 4 „nisu glasala“).

Po tački dnevnog reda: Održano je predstavljanje izveštaja i diskusija; u dostavljenom materijalu nije navedeno da je Odbor usvajao posebne zaključke ili glasao o samom izveštaju.

9. sednica Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku

UČESTVUJU U RASPRAVI:
Nikola Radosavljević, zamenik predsednika Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Artur Lorkovski, direktor Sekretarijata Energetske zajednice
Dubravka Đedović Handanović, ministar rudarstva i energetike
Dejan Popović, predsednik Saveta Agencije za energetiku
Boris DuMnić, predsednik Republičke komisije za energetske mreže
dr Tatjana Marković Topalović, zamenik člana odbora,  SRBIJA CENTAR - SRCE, opozicija

00:00:01 - Nikola Radosavljević: Poštovane dame i gospodo, otvaram Devetu sednicu Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku. Konstatujem da sednici Odbora prisustvuje četrnaest članova Odbora i da u skladu sa članom 80. Poslovnika Narodne skupštine postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Pozdravljam sve prisutne. Gospođo Đedović Handanović, gospodine Lorkovski, prisutni gosti koji se odazvali sastanku.

00:00:34 - Nikola Radosavljević: Dobrodošli u Narodnu skupštinu, na Odbor za privredu. Današnjoj sednici prisustvuju: Dubravka Đedović Handanović, ministar rudarstva i energetike, Artur Lorkovski, direktor Sekretarijata Energetske zajednice, Radoš Popadić, pomoćnik ministra, Jovana Joksimović, pomoćnica ministra, Rade Mrdak, posebni savetnik ministra, Aleksandra Lazar-Lazarov Đurić, savetnik za medije, Crna Milosavljević, protokol Ministarstva rudarstva i energetika-energetike, Branislava Maksimović Marsinić, senior ekspert za gas, Jasmina Trhulj, načelnik Sektora za električnu energiju, Sofija Kovačević, pravnik za oblast energetike, Dejan Popović, predsednik Saveta Agencije za energetiku, Dejana Stefanović Kostić, član Saveta, Nebojša Petrović, također član, Milan Dan-Danilović, član. Profesor doktor Boris Dubnić, predsednik Republičke komisije za energetske mreže. Doktor Dragan Veljić, član Komisije. Profesor doktor Dejan Ilić, član Komisije.

00:02:01 - Nikola Radosavljević: Vladimir Kljaić, sekretar Komisije. Sada prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Dnevni red je predložen u sazivu. Da li neko želi reč u vezi sa predloženim dnevnim redom? Molim vas, ako neko želi, neka se prijavi podizanjem ruke.

00:02:21 - Nikola Radosavljević: Ne? Stavljam na glasanje predloženi dnevni red. Molim vas da se izjasnite podizanjem ruke. Ko je za? Ima li protiv?

00:02:37 - Nikola Radosavljević: Uzdržanih? Konstatujem da je Odbir, Odbor, odnosno većinom glasova, sa deset za, glasalo nije četvero, usvojio sledeći dnevni red. Dnevni red: Predstavljanje Godišnjeg izveštaja Sekretarijata Energetske zajednice o napretku Republike Srbije u implementaciji propisa iz oblasti energetike za 2024. godinu. Pre prelaska na rad prema utvrđenom dnevnom redu, molim vas da se izjasnimo o zapisniku Osme sednice Odbora, isto podizanjem ruke.

00:03:16 - Nikola Radosavljević: Ko je za? Ima li protiv? Uzdržanih? Za je glasalo deset, četvero nije glasalo. Konstatujem da je Odbor većinom glasova, sa deset, usvojio zapisnik.

00:03:36 - Nikola Radosavljević: Prelazimo na rad prema utvrđenom dnevnom redu. Prva tačka: Predstavljanje Godišnjeg izveštaja Sekretarijata Energetske zajednice o napretku Republike Srbije u implementaciji propisa iz oblasti energetike za 2024. godinu. Gospođo Đedović Handanović, gospodine Lorkovski sa saradnicima, predstavnici regulatornih tela, kolege narodni poslanici! Zadovoljstvo mi je da vas pozdravim u našem parlamentu već drugi put u ovom sazivu.

00:04:16 - Nikola Radosavljević: Dozvolite mi, gospođo Đedović Handanović, pre svega da vam čestitam na ponovnom izboru za ministra rudarstva i energetike. Izveštaj koji će nam danas predstaviti gospodin Lorkovski rezultat je Ugovora između Evropske unije i zemalja regiona zapadnog Balkana o formiranju Energetske zajednice, koji je stupio na snagu pre devetnaest godina. I ovo je osamnaesti izveštaj o napretku u implementaciji propisa o sprovođenju zajedničkih dogovorenih politika. Srbija je značajno napredovala u tom periodu u otvaranju tržišta, regionalnoj saradnji, energetskoj efikasnosti i od početka primene Ugovora je među najnaprednijim članicama Energetske zajednice. Gospodine direktore Lorkovski, molim vas da nam približite navode iz Izveštaja o napretku Republike Srbije u implementaciji propisa u 2024.

00:05:15 - Nikola Radosavljević: godini. Molim vas, imate reč, samo se, molim vas, prijavite, ako nije problem.

00:05:41 - Artur Lorkovski: (mikrofonski šum) Mr Chairman, Madam Minister- Uvaženi predsedavajući- -distinguished guests- uvažena ministarko, uvaženi gosti- -distinguished members of the Parliament- Uvaženi poslanici, zadovoljstvo mi je što sam u ponudi ovde i što predstavljam Izveštaj o implementaciji na temu- -on the progress Serbia achieved in 2024 when it comes to the, uh, transposition and implementation of the legislation adopted for the Energy Community. Uh, my presentation would be, uh, developed in the very systematic way, so I would like to make you acquainted first with some general remarks. Secondly, I would go and dive into the details when it comes to the some specific sectors.

00:06:21 - Artur Lorkovski: And finally, I would love to share with you some of-Issues which are still ahead of us where we hope to have a parliament on our side and support us in this endeavour. Let me, um introduce the presentation by, by saying that Serbia has made in 2024 tremendous progress when it comes to the transposition and implementation of the, of the energy community legislation in, in the country. By adopting the electricity law by the Parliament on the request of the Government, Serbia is the front runner when it comes to the integration with the EU electricity market. We have also observed significant progress in the gas sector by, by the decision taken by the Regulatory agency for a preliminary and conditionally certification of Transport Gas Serbia. Serbia also testified its dedication to the decarbonisation agenda by adopting in 2024 the National Energy Climate Plan, which is provided, which is providing the roadmap blueprint for the transition process until 2030.

00:07:50 - Artur Lorkovski: Finally, Serbia is also engaged in the implementation of the TECP and a very good example of that is the progress when it comes to renewables and the second auction, first and second auction, which successfully allowed Serbia to, to engage in the contractual arrangements with the investors and to start the process of building renewables potential of the, of the country. So, er, having all of that developments in mind, it resulted in Serbia as becoming one of two best performers in the Energy Community, while Moldova being the one who's doing that because they must do it, because of the threat and the very unstable situation. Serbia is doing this progress because you have a deep understanding of the privileges and benefits which are resulting from the process of integration with the EU. So we are having a deep understanding of that process of integrating with the EU, having accelerated integration in the EU is bringing very crucial and very tangible benefits for your country, and that is very well-based policy. Ugašen je mikrofon gospodinu, molim da pritisne dugme ponovo.

00:09:25 - Artur Lorkovski: Ne čujemo ga. Meaning. Let's dive, however, into some details- Sada bih želeo da pređemo na određene detalje. Of the progress which has been achieved- Napretak koji je postignut 2024. godine i želeo bih da počnemo od električne energije.

00:09:43 - Artur Lorkovski: Vrlo, već sam pohvalio usvajanje zakona kojim se transponuje paket za integraciju električne energije i Srbija je prva zemlja među ugovornim stranama Energetske zajednice koje je postigla to, ostvarila taj korak. So, er, now we are facing the process of adoption- Sada smo pred, pred usvajanjem drugog zakonodavnog paketa. Sa ministrom smo razgovarali jutros, sa, smo razgovarali sa regulatornim telom. Ne čujem lepo novog. Process of preparing and adoption of the, of the bylaws so that your country can be, um, integrated with the EU electricity market from the beginning of 2027.

00:10:31 - Artur Lorkovski: This- Taj datum je izvodljiv. Ja imam utisak nakon naših sastanaka. Mislim da se to, taj cilj može i ostvariti. But it would not be possible without the progress which has been also achieved before. The issue of establishing the well-functioning and liquid electricity market based on, on setbacks.

00:10:54 - Artur Lorkovski: The issue of unbinding which you have already delivered in previous years. The full transposition of, of, of, of remit, EU country, the, the adoption by RS respective codes. All of these elements which has been done already in the previous years in Serbia to bring the market to the mature level, which is now ready for taking the next step, the step of full market coupling with the EU electricity market. There are some issues, however, which are related to the pricing for the household customers and these issues would require to be, to be, to be tackled in, in, in months to come. And we, we, we're also ready to, to engage in the dialogue, how to balance on one hand the issue of affordability and the second hand, the issue of constructability of, of, of prices, and also what is important is the, the further progress in regional integration with all of the neighboring countries and the bidding zones so that, so that Serbia can be fully integrated with the, with the, within the region and-U regionu i da ostvari sve koristi iz tog procesa koji bi mogli da izazovu i snižavanje cene električne energije u vašoj zemlji.

00:12:31 - Artur Lorkovski: Kada je reč o gasu. Već sam spomenuo.

00:12:39 - Artur Lorkovski: Stan regulatornog tela Agencije za energetiku. Prvenarodna odluka je doneta od certifikacije Certificaton transporta gasa Srbija.

00:12:53 - Artur Lorkovski: I već sam.

00:12:54 - Artur Lorkovski: Izrazio zahvalnost Agenciji za energetiku na tome što je u potpunosti uzela u obzir mišljenje koje je izdalo. Izdao Sekretarijat u tom procesu. To je veoma važan korak. Mi na njega čekamo već nekoliko godina i nakon tih. Konačno smo došli dotle da proces za certifikaciju i transport gasa Srbiji je došao do tačke gde možemo da kažemo da imamo proces koji je uspostavljen i nadam se da će nas se uskoro dovesti do otvaranja tržišta i do pružanja svim učesnicima tržišta pojedinih uslova kada je reč o pristupu elektromreže i da će otvoriti tržište Srbije konkurenciji za koju ja smatram da će spustiti cene gasa.

00:13:49 - Artur Lorkovski: Ovaj proces još uvek dolazi uz određene uslove. Postoje uslovi koji moraju da se ispune, ali nakon današnjeg razgovora sa regulatornim telom sa regulatornom agencijom i nakon što sam video odlučnost Agencije u tom smislu, ja smatram da proces praćenja će obaviti Agencija i mi očekujemo da napredak u implementaciji uslova utvrđenih u preliminarnoj odluci da će ti uslovi biti ispunjeni, tako da se nadamo da će proces biti završen bez nepotrebnog kasnjenja. Još uvek postoje određena otvorena pitanja na koja treba da se odgovori. Postoji, naravno, pitanje sertifikacije jugoros gasa i o tome treba razmišljati u kontekstu reformske agende i očekivanja Vlade Srbije da imaju jednog operatera prednostnog sistema na teritoriji zemlje. Tu postoji i pitanje sertifikacije gas operatera za skladištenje gasa, operatera skladišta gasa i tu očekujemo da će biti naknadnog praćenja i aktivnosti.

00:15:12 - Artur Lorkovski: Postoji pitanje pružanje prekograničnih kapaciteta sa Mađarskom i sa Bugarskom učesnicima na tržištu. Međutim, mi smatramo da taj proces će se nastaviti u mesecima i godinama koje predstoje, tako da možemo da očekujemo da tržište gasa će postati sazreti u Srbiji i u potpunosti će se integrisati sa tržištem Evropske unije. Kada je reč o dekarbonizaciji Agende, ja sam već spomenuo usvajanje Nacionalnog plana za energiju i klimu. To je ključni dokument za upravljanje procesom tranzicije i procesom dekarbonizacije ekonomije. Nakon procesa temeljnih razgovora sa Sekretarijatom Vlada je uzela u obzir komentare i preporuke koje je pružao Sekretarijat i takođe donela konačnu odluku o usvajanju Nacionalnog energetskog i klimatskog plana.

00:16:27 - Artur Lorkovski: Međutim, takođe je važno napomenuti da Srbija se okreće implementaciji nacionalnog energetskog i klimatskog plana, tako da dokument ne ostaje da stoji samo i već je zaboravljen, već je to dokument koji korak po korak se sprovodi i reforme i aktivnosti i mere i radnje koje su opisane u Nacionalnom energetskom i klimatskom planu sukcesivno, korak po korak se implementiraju u Srbiji. Tako da vidimo da postoji sistem za emisije gasova, da se taj sistem gradi u Srbiji. Sistem je već funkcionalan. Postoji adekvatan sistem praćenja i izveštavanja i verifikacije. Taj sistem se razvija u Srbiji.

00:17:30 - Artur Lorkovski: Prve dozvole za emisije već su izdate i to je važan element da razumemo koji su izvori emisija koje postoje i da ti izvori emisija budu predmet adekvatnog sistema praćenja i verifikacije od strane državnih institucija koje su za to zadužene. Imamo i kao što sam spomenuo na početku, imamo proces razvijanja i korišćenja obnovljivih izvora energije. Spomenuo sam već drugu aukciju u vezi sa samim ministarstvom smo imali temeljne razgovore o obnovljivim izvorima energije i cilju za njih i usaglasili smo se oko cilja koji je predložila Srbija.

00:18:18 - Artur Lorkovski: To je.

00:18:22 - Artur Lorkovski: (glazba) I to je cilj za koji očekujemo da će Srbija moći da ga postigne kroz aktivnosti koje se preduzimu u ovom trenutku. Također, možemo da govorimo o napretku koji postoji kada je reč o energetskoj efikasnosti. Nakon usvajanja zakona 2021. godine imali smo proces usvajanja podzakonskih akata i konačno smo videli radne dokumente koji su uspostavljeni kako bi se pokrenuo proces unapređenja energetske efikasnosti u zemlji. Pitanje na koje treba odgovoriti i koje treba razraditi, a koje još uvek postoji i očekujemo da ćemo se temeljnije pozabaviti time u razgovoru sa srpskim vlastima, to je pitanje energetske sigurnosti i u tom pogledu smo takođe zabeležili napredak koji konstatujemo od strane Srbije u razvijanju relevantnih planova, objašnjavanju mera koje treba preduzeti u slučaju upozorenja ili vanredne situacije, ometanja u sistemu kada je reč o sigurnosti snabdevanja u Srbiji.

00:19:52 - Artur Lorkovski: Kada je reč naročito o tom aspektu, želim da naglasim činjenicu da je Srbija ostvarila pomake kada je reč o obezbeđivanju sigurnosti snabdevanja naftom, naftnih proizvoda derivata. To je veoma važno s obzirom na diskusije o tome kako da se upravlja pitanjem sankcija koje se uvode ili u kojima se razgovara sa američkim vlastima. Kada je reč o aspektu životne sredine kao stubu aktivnosti Sekretarijata, tu bih želeo da naglasim naročito činjenicu da je parlament usvojio u potpunosti transponovao Direktivu o proceni uticaja na životnu sredinu i strateškom proceni uticaja na životnu sredinu i to je važno ne samo za životnu sredinu, već i za energetsku tranziciju zato što omoguća, omogućava praktično da zone za investiranje, zone koje su u sukobu, odnosno da određena područja treba da se zaštite kada je reč o prirodi i to je važno za investitore da postoji pravna sigurnost za investitore kada je reč o ulaganju sa aspekta zaštite životne sredine. Tu imamo određene zabrinutost kada je reč o usklađenosti Srbije sa zahtevima koji proističu iz Direktive o velikim ložištima. Zato što još uvek vidimo da nivo emisija sumpora i prašine iz velikih ložišta u Srbiji još uvek nisu u skladu sa odgovarajućim normama koje su usvojene od strane Energetske zajednice 2018.

00:22:00 - Artur Lorkovski: godine. To je pitanje koje bi zahtevalo rešavanje u svakom slučaju, zato što je, će biti predmet procesa pregovora sa Evropskom unijom i odluke o investiranju i potrebno je doneti odluku o tome da se postepeno zatvore postrojenja na planski način i da se zamene takvi kapaciteti dekarbonizovanim kapacitetima proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora. Poslednja napomena koju bih dao jeste naša ocena učinka institucija. Želim da iskažem zahvalnost na veoma tesnoj saradnji sa regulatornim telom, sa Agencijom za energetiku Republike Srbije. Spomenuo sam da imamo veoma blisku saradnju po pitanju certifikacije Transport gasa Srbije.

00:23:06 - Artur Lorkovski: To je bila bliska i dobra saradnja i sada očekujemo da će Agencija za energetiku biti sve uključenija u proces obezbeđivanja realizacije spajanja tržišta. To će zahtevati da se kompetencije Agencije za energetiku unaprede i kada je reč o pravnom aspektu, da određene pravne kompetencije će biti poverene Agenciji za energetiku i agencija može da služi kao regulatorno telo od Evropske unije. S druge strane, potrebno je da se unaprede institucionalni kapaciteti agencije kako bi Agenciji za energetiku u praktičnom smislu bila u stanju da obavlja dužnosti koje toj instituciji poverava Evropska unija, odnosno zakonodavstvo. Već smo završili proces implementacije Remet uredbe Energetske zajednice. Danas sam u razgovoru sa regulatornim telom napomenuo da, pred nama su još uvek diskusije o potpunoj implementaciji Remet uredbe i to očekujemo do kraja 2026.

00:24:23 - Artur Lorkovski: godine, tako da ćemo moći da imamo-(ljutnja u pozadini) Potpuno zakonodavstvo remet urede energetsku zajednicu da bude sve uspostavljeno, transponovano pre početka tržišta, tako da ista pravila za praćenje tržišta i ista pravila za izbegavanje tržišnih manipulacija kad je reč o električnoj energiji. Sve to može da važi u Evropskoj uniji i u Srbiji, kako bi jednaki uslovi bili pruženi učesnicima tržišta. I nijedna od zemalja u ek-Uh, zajednici ne treba da donose aktivnosti koje će podriti aktivnosti Evropske unije da je potrebno usklađenost kada je riječ o tržištu električne energije u Europskoj uniji da se Srbija uklopi u to. Konačno, želim da dam određena saznanja o tome šta možemo da očekujemo u budućnosti. Proces finalizacije transponovanja paketa za integraciju električne energije je pred nama i očekujemo da će uskoro taj proces biti završen i očekujemo da će taj proces biti adekvatno verifikovan kako bismo mogli zajedno s Europskom komisijom da potvrdimo ispravnost i sveobuhvatnost procesa transponovanja i potvrdili spremnost Srbije da se pridruži tržištu električne energije Evropske unije, naročito kada je riječ o tržištu dan naprijed u intradnevnom tržištu i mislim da će to doneti veliku ekonomsku korist srpskoj privredi.

00:26:07 - Artur Lorkovski: Kao što sam prethodno spomenuo, takođe očekujemo da Srbija će preduzeti mjere koje imaju za cilj završavanje procesa integracije regionalnog nivoa u svih zona trgovanja u regionu. Naročito od značaja je pitanje dodele prekograničnih kapaciteta između EMSA i, i COSTA-a i očekuje se da će se taj proces nastaviti i u mjesecima koji predstoje. Imajući na umu sva ograničenja na koje su ukazale srpske vlasti u tom pogledu. Uredba o skladištenju gasa još uvek je na agendi na-u planu. Mi smo videli odluku Evropske unije da se produži taj sistem za skladištenje gasa u Evropskoj uniji za nekoliko z-godinama koje predstoje.

00:27:09 - Artur Lorkovski: Ta odluka još uvijek nije donijeta za Energetsku zajednicu, ali sistem koji je uspostavljen 2021. godine još uvek važi i treba ga primjenjivati u Srbiji i očekujemo da će ovaj proces unaprediti sigurnost tržišta gasa u Srbiji na uspješan način. Već sam spomenuo da ćemo mi zajedno sa Agencijom za energetiku pratiti proces implementacije uslova za certifikaciju transport gasa Srbije i nadamo se da će taj proces doneti pozitivne rezultate uskoro. Transport gas Srbija će ponuditi neophodne kapacitete i obavljati će svoje dužnosti. Delovaće u skladu sa zakonodavstvom Europske unije, što uključuje i ponudu prekograničnih kapaciteta sa dvjema zemljama Evropske unije.

00:28:15 - Artur Lorkovski: Što pre. Još uvek smo u procesu potpunog transponovanja direktive red-direktive o obnovljivoj energiji. To je pitanje koje se tiče biogasa, biogoriva. To je na našoj agendi i zajedno sa Srbijom radimo na tome. Očekuje se određeni napredak kada je reč o sprovođenju energetske efikasnosti i njenog unapređenja u zgradama i to je takođe sastavni deo aktivnosti koje treba da preuzme država i vlada i parlament.

00:29:00 - Artur Lorkovski: Dakle, to je kratak pregled, dakle izveštaj kakvo je sadašnje stanje stvari. Želim da čestitam uvaženoj ministarki na ostvarenom napretku, da zahvalim regulatornoj agenciji na tesnoj saradnji u 2024. godini i takođe, nadam se da ćemo imati podršku parlamenta u sprovođenju aktivnosti koje nam predstoje i nadam se da kroz ovu saradnju možemo Srbiju bolje da pripremimo za potpuno pristupanje Evropskoj uniji. Hvala vam najlepše.

00:29:42 - Nikola Radosavljević: (zvuk mikrofona) Zahvaljujem na sveobuhvatnoj prezentaciji, gospodine Vlahkovski. Gospođo Đedović Handanović, molim vas da nas upoznate sa stavovima Ministarstva rudarstva i energetike u navodima iz izveštaja. Molim vas, prijavite se za reč.

00:29:58 - Dubravka Đedović Handanović: Ovako ili tako? Dobar dan svima. Poštovani gospodine Radosavljeviću, poštovani gospodine Vukovski, poštovani narodni poslanici i predstavnici energetskih regulatornih tela, Agencije za energetiku, Komisije za mreže.Erm, pre svega da se zahvalim na organizaciji današnje prezentacije i mislim da je važno da uputimo i narodne poslanike, ali naravno i širu javnost o tome, odnosno zapravo o progresu koji je Srbija napravila u proteklih godinu dana. Znači u odnosu i na prethodnu godinu, erm, gde su takođe, erm, zaključci i rezultati našeg rada bili jako dobri. Nastavili smo i prošle godine istim putem i reforme koje sprovodimo u energetskom sektoru nisu samo pitanje ambicije Srbije da postane punopravna članica Evropske unije i zapravo postane deo evropskog energetskog tržišta, već su važne za uspešnu i održivu energetsku tranziciju, za veću energetsku sigurnost i bezbednost naše zemlje, za pre svega stabilno snabdevanje naših građana i privrede, erm, energentima i električnom energijom.

00:31:26 - Dubravka Đedović Handanović: Erm, kao što sam rekla, nismo se uspavali zbog pohvala koje smo dobili prethodnih godina. Radili smo vredno i predano kako bismo ispunili ciljeve koje smo sebi postavili i naravno, erm, određen deo tog rada, erm, se odvija i ovde u Narodnoj skupštini, kada je u pitanju usvajanje novih ili pak izmena postojećih zakona, tako da zahvalnost i poslanicima što su učestvovali u tom procesu. Naravno, zahvalnost i široj stručnoj javnosti, erm, što je učestvovala takođe u procesu javnih konsultacija i tako dalje. Na svim komentarima koje smo dobijali u prethodnom periodu ili kada je u pitanju izmena zakona o energetici ili pre toga izmena Zakona o obnovljivim izvorima energije. Znači, svakako nam treba taj, taj input i taj, taj feedback.

00:32:22 - Dubravka Đedović Handanović: Naša država, s-s-kao što je i predstavio gospodin Murkowski, se ističe, erm, jako dobrim ocenama. Znači, tu smo u rangu prve dve zemlje. Izveštaja za prošlu godinu pored Moldavije, kao što je rekao gospodin koji je određene stvari pokrenuo upravo iz straha, ovaj, energetske sigurnosti, mi smo to radili da bi unapredili naš energetski sektor još više i to ćemo nastaviti da radimo. Erm, i prema izveštaju imamo lidersku poziciju u sektoru elektroenergetike i obnovljivih izvora energije i najviše smo, erm, napredovali od svih ugovornih strana kada je u pitanju pripremljenost za spajanje tržišta. Erm, što se tiče regulatornog okvira, erm, najvažniji rezultati su da je usvojen Zakon o izmenama i dopunama Zakona o energetici.

00:33:14 - Dubravka Đedović Handanović: To je bilo u novembru dvadeset četvrte godine, znači pre nekih šest meseci i praktično smo usvajanjem ovog zakona preneli odredbe paketa za čistu energiju u oblasti električne energije. Usvojili smo takođe u decembru na Vladi, erm, decembru prošle godine uredbu o raspodeli prenosnog kapaciteta i upravljanja zagušenjima i tim smo praktično ispunili preduslove za sprovođenje spajanja tržišta električne energije sa susednim državama Evropske unije ili pak zemljama koje pripadaju Energetskoj zajednici. U skladu i sa usvojenom reformskom agendom planiramo da se određene uredbe, erm, najkasnije usvoje do kraja juna ove godine. Erm, jedna je usvojena danas na Vladi, ja to mogu da podelim, tako da smo, ovaj, počeli sa tim usvajanjem, iako su one-- dobri deo-- većina tih uredbi je već u procesu konsultacija sa drugim, erm, ministarstvima u okviru Vlade, ali ona koja je danas usvojena je Uredba o spremnosti na rizike u elektroenergetskom sektoru. U toku je, kao što sam rekla, usvajanje još pet uredbi kada je u pitanju, erm, elektroenergetski sektor.

00:34:37 - Dubravka Đedović Handanović: To je Uredba o raspodeli prenosnog kapaciteta između zona trgovanja na dugoročnim tržištima, ali i Uredba o poremećenom radu i ponovnom uspostavljanju elektroenergetskih sistema. Takođe Uredba o uspostavljanju smernica za rad međusobno povezanih sistema za prenos električne energije, Uredba o uspostavljanju smernica za balansnu električnu energiju i Uredba o smernicama za transevropsku energetsku infrastrukturu. Od ovih šest uredbi, kao što sam rekla, četiri su pripremljene, odnosno već su u procesu konsultacija od strane Vlade Republike Srbije. Jedna je, kao što sam rekla, usvojena danas, a još dve će biti spremne do kraja maja ili u narednih nekoliko nedelja. Svakako očekujemo usvajanje do kraja juna.

00:35:25 - Dubravka Đedović Handanović: Erm, što se tiče, erm, da kažem tog regulatornog okvira, takođe dve uredbe koje su poslate u proceduru na Vladu su-- tiču se gasnog sektora, tako da i ovo što, što je izneto ovaj, erm, erm, da će se zapravo reforma u gasnom sektoru nastaviti potvrđuje i ta činjenica. Erm, donekle bih vas takođe iskoristila priliku da vas obavestim o, erm, nastavku realizacije tekućih aktivnostima za realizaciju novih projekata koji su naravno, te aktivnosti su intenzivirane, jer bez kapitalne infrastrukture u energetskom sektoru ne možemo ni da dostignemo druge ciljeve i da opet i poboljšamo, s jedne strane i raspoloživu balansnu energiju, a s druge strane da poboljšamo uticaj na životnu sredinu koju naš energetski sektor ima ili pak da p-povećamo našu energetsku sigurnost. Tako da, to su sve ove inicijative koje zavise od realizacije kapitalnih projekata.Uhm, kao što smo više puta istakli, reverzibilna hidroelektrana Bistrica od šeststo pedeset megavata je naš najveći strateški projekat u energijatskom sektoru, jer će nam obezbediti balansiranje, uhm, novih elektrana i sunca i vetra, znači veću integraciju obnovljivih izvora energije, ali i obezbediti energetsku sigurnost i bezbednost. Plan je da do kraja godine bude završena tehnička dokumentacija i trenutno su u toku aktivnosti japanskog konsultanta na izradi, ovaj, svih procena projekta, a za potrebe Japanske razvojne agencije, uhm, u smislu njihove podrške finansiranju ovog projekta i mi očekujemo da se taj proces završi, odnosno rad na proceni svega što oni trenutno razmatraju do kraja ove godine. Ovih dana je bila javna konsultacija na terenu i u Novoj Varoši gde su ljudi mogli da se upoznaju, da su određeni planovi, uhm, predstavljeni, koji se tiču između ostalog, uhm, i određenih aspekata i zaštite životne sredine, sve ti ć-ćemo nastaviti, uhm, da radimo, ali i od drugih aspekata izgrade, odnosno realizacije ovog projekta upravo u cilju završetka izrade tehničke dokumentacije.

00:37:52 - Dubravka Đedović Handanović: U toku je završetak izgradnje postrojenja za odsumporavanje divnjih gasova u termoelektrani Nikola Tesla B. Nakon što smo pustili u probni rad to isto postrojenje u termoelektrani Nikola Tesla A u Obrenovcu prošle godine, znači, vrednost investicije koja se završava ove godine je blizu dvesta miliona evra. Stepen fizičke realizacije devedeset tri odsto, a finansijske devedeset četiri odsto, i ove, u toku ove godine, to jest do kraja godine je planirano puštanje u rad i primopredaja ovog postrojenja. Zašto to ističem? Zato što nakon završetka ovog projekta preko devedeset odsto najvećih termo kapaciteta Elektroprivrede Srbije imaće visoke mere zaštite životne sredine koje prepisuje evropska regulativa, ali i naša regulativa.

00:38:42 - Dubravka Đedović Handanović: Znači, u tom smislu očekujemo da se značajno popravi i, uhm, sve ono što ima, što je vezano za emisiju štetnih gasova, bilo da je u pitanju sumpor ili praškaste materije i to očekujemo, znači, da će značajno dati doprinos ovom važnom aspektu ne samo za stanovnike Obrenovca, Beograda, nego i šire. Uspešno je u februari završen drugi krug aukcija za dodelu tržišnjih, tržišnjih premija za projekte obnovljivih izvora energije. To je važno za razvoj ne samo obnovljivih izvora u našoj zemlji, već i za, uhm, ukupno povećanje energetske sigurnosti jer smo kroz ove druge aukcije obezbedili da sva električna energija koja se proizvede u tim novim zelenim elektranama bude za potrebe naših građana, naše privrede, znači da jednostavno elektroprivreda preuzima, uhm, svu tu električnu energiju, naravno, po izuzetno konkurentnim cenama koje su ispod tržišnih, a pre svega kroz tržišne premije da obezbedimo da se ti projekti i realizuju. Investitori su prijavili četrdeset jedan projekat. Ponuđena je kvota od četristo dvadeset pet megavata i ona je premašena značajno, znači da zainteresovanost postoji.

00:40:08 - Dubravka Đedović Handanović: Ukupan k-kapacitet elektrane koje će se izgraditi biće šesto četrdeset pet megavata, a planirana vrednost investicije preko sedamsto osamdeset miliona evra. Ako uzmemo u obzir i prve aukcije koje su završene, to znači oko hiljadu dvesta megavata novih zelenih elektrana u našoj zemlji, blizu dve milijarde novih investicija i ulaganja, znači apsolutno imaju višestruke benefite, uhm, ove investicije p-p-ponuđene cene u okviru au-aukcija su izuzetno konkurentne. Ovih poslednjih samo ću pomenuti, pedeset koma devet evra po megavat času za solar, pedeset tri koma pet evra po megavat času za vetar. To je značajno ispod trenutnih tržišnjih cena, ali i dugoročne projekcije tržišnjih cena na evropskom tržištu. Nove elektrane će doneti, kao što sam rekla, i veću energetsku sigurnost i bezbednost naše zemlje.

00:41:09 - Dubravka Đedović Handanović: Pored toga što naravno stimulišemo razvoj tržišta i stimulišemo razvoj o-obnovljivih izvora. Ove godine na mreži ćemo imati dodatnih sedamdeset i šest megavata obnovljivih izvora u okviru Elektroprivrede Srbije, pre svega u okviru Vetroparka i solarnih elektrana u Kostolcu i to će biti na starim odlagalištima uglja, gde praktično transformišemo u praksi naš energetski sektor u smislu da koristimo, uhm, znači stara odlagališta koja su se koristila za ugalje, a sada će služiti proizvodnji električne energije iz zelenih izvora. Prošle jeseni smo potpisali ugovor za izgradnju samobalansiranih solarnih elektrana snage hiljadu megavata sa dvesta megavata baterijskih skladišta, uhm, i oni će biti izgrađeni u naredne tri godine. Solarne elektrane su najoptimalnije rešenje da se brzo dođe do velikih kapaciteta i zelenih izvora, a uz baterijska skladišta da se ne ugrozi stabilnost prenosne mreže, a da se ujedno privredi i građanima obezbedi zelena energija i zato ubrzano radimo na pripremi i na realizaciji tog projekta. I ako uzmemo u obzir znači sve ostale projekte koji su...Aa, investitora, znači iz privatnog sektora plus ono što radimo, znači u javnom sektoru, mi ćemo doći do ciljanog, aa, mm, do našeg cilja za 2030.

00:42:44 - Dubravka Đedović Handanović: godinu, a da, a to je da skoro svaki drugi megavat bude iz obnovljivih izvora energije, aa, znači negdje četrdeset i, i pet odsto minimum da dobijemo iz obnovljivih izvora. Nastavili smo sa intenzivnim ulaganjem u energetsku efikasnost i samo u prošloj godini dvanaest i po hiljada domaćinstava dobije subvencije od države. Očekujemo dodatnih barem deset hiljada domaćinstava ove godine. U toku je novi javni poziv za, aa, opštine i lokalne samouprave. Rok je do dvadeset trećeg maja da konkurišu i nakon toga će biti raspisivani javni pozivi za građane i građani su, ja mislim, upoznati veoma kolike su koristi od ovih sredstava i interesovanje je visoko.

00:43:32 - Dubravka Đedović Handanović: Nastavićemo da obezbeđujemo i dodatna finansijska sredstva da bi upravo energetsku efikasnosti u praksi mogli da podignemo. Sa druge strane, naravno, nastavićemo rad i na regulatornim, na regulatornom okviru usvajanjem preostalih uredbi koje su važne za, aa, energetsku efikasnost kao celinu. U gasnom sektoru, kao što je rekao gospodin Lorkovski, uspešno je završen proces sertifikacije Transprgasa, znači našeg preduzeća kao nezavisnog operatera transportnog sistema. To je potvrdila Agencija za energetiku Republike Srbije, potvrdila Energetska zajednica. Ovaj proces je završen posle jedanaest godina.

00:44:15 - Dubravka Đedović Handanović: Znači treba da budemo svesni da, da je proces trajao dugo, možda i duže nego što je trebao. Meni je drago da je on završen u okviru ov, mandata ove vlade i da smo uspeli da napravimo taj siguran korak napred u reformi gasnog sektora. Srbija, aa, aa, je time ispunila cilj iz reformske agende koji je definisan do decembra 24. ali ćemo nastaviti, naravno, kao što sam rekla i da radimo na poboljšanju regulatornog okvira kada je gasni sektor u pitanju, pre svega usvajanjem novih uredbi o kojima ću nešto malo kasnije reći, i novih zakona, ali samo da kažem i da završavamo infrastrukturne projekte kada su nafta i gas u pitanju, u ovom slučaju nafta, upravo da bi se i dalje dodatno uskladili sa našim obavezama, pre svega s našim zakonskim okvirom koji smo usvojili, ali da bi podigli sigurnosti i snabdevanja naftom i naftnim derivatima. Očekujem da veoma brzo tokom leta bude završena i zvanično gradnja šest rezervoara za skladištenje nafte i naftnih derivata u Smederevu i do sada je završeno devedeset devet odsto radova.

00:45:37 - Dubravka Đedović Handanović: U toku su funkcionalne probe, ispitivanja opreme i pre svega završetkom ovog projekta podići ćemo rezerve naftnih derivata za oku, za oko sto dvadeset hiljada metara kubnih, što i može, u zavisnosti naravno od perioda godine, da posluži i do dve nedelje prosečne potrošnje, što nije uopšte malo, znači četrnas do petnaest dana i kažem time ćemo dodatno podići naše rezerve naftnih derivata i nafte koji su deo da kažem pregovora takođe u okviru poglavlja koji se tiče energetike, ali pre svega su važni za nas i za, i za našu dodatnu sigurnost. Uskoro, aa, za mesec dana očekujem će početi radovi na trećoj sekciji Transbalkanskog koridora i oni obuhvataju izgradnju novog nadzemnog dvostrukog dalekovoda dužine sto devet kilometara između Bajine Bašte i Obrenovca. To je nastavak projekta koji je već završen jednim delom, odnosno prve dve sekcije su završene od Obrenovca do granice sa Rumunijom, gde smo podigli značajno kapacitete. Čekamo da rumunska strana završi dalje ovaj svoj deo posla da bi ti prenosni sistemi dalekovodi da kažem imali punu funkciju, ali svakako već, već je imaju, pre svega zbog veće integra-integracije obnovljivih izvora u tom delu, u tom delu Srbije i Vojvodine, ali nas-nastavljamo znači i ka jugu Srbije. Koridor koji će se graditi ka granici Crne Gore i Bosne i Hercegovine je važan deo budućih tranzita električne energije preko naše zemlje, ali obezbediće se i bolje povezivanje tržišta sa, između Republike Srbije, Rumunije, sa tržištima Bosne i Hercegovine, Crne Gore i na kraju Italije i ostatka Evrope.

00:47:34 - Dubravka Đedović Handanović: Ujedno se radi na razvoju projekta Panonskog koridora. Time ćemo udvostručiti kapacitete za prenos električne energije prema Mađarskoj i to je projekat od posebnog interesa za Evropsku uniju. Ja se nadam da će biti podržan fin-finansijski od strane Evropske unije, ne samo kada je Mađarska u pitanju već i Srbija. Spajanje tržišta električne energije smo postavili kao važan cilj u kontekstu evropskih integracija, pre svega da bi imali bolju i efikasniju razmenu električne energije sa našim susedima. To će nam povećati i sigurnost snabdevanja, prednost će imati energija koja je u datom trenutku najjeftinija na tržištu i povoljno će ultimativno uticati naravno i na naše potrošače i u momentu kad se spojimo sa evropskim energetskim tržištem, to će zaista biti istorijska prekretnica za razvoj našeg energetskog sektora.

00:48:31 - Dubravka Đedović Handanović: Ja očekujem, mi smo naš deo posla uradili. Ostaje evropski organi, odnosno institucije da završe svoj deo, jer mi nismo izolovano ostrvo, već smo deo Evro-Ahm, ahm evropskog i tela, ali i tržišta u budućnosti u perspektivi i kada oni to potvrde trebalo bi nekih dodatnih osamnaest meseci. Znači, mi se nadamo da do kraja dvadeset i šeste ime izgleda da taj veoma važan posao završimo. Naša berza koja je važan, naravno, učesnik u tržištu je pripremila i implementacione projekte sa Mađarskom i sa Bugarskom radi spajanja tržišta na tim granicama i kažem, oni će biti aktivni kada se ceo proces završi i ja sam sigurna da će Srbija biti prva u ovom regionu koja će postići to i da ćemo zasigurno biti uzor drugim državama u regionu, kao što smo i do sada bili bar kada su aukcije u pitanju. Ahm, do kraja ove godine planiramo usvajanje tri nova zakona, znači koji će se naći među poslanicima, a kojim ćemo omogućiti dovoljno obezbeđenje i količine gasa i nafte, pre svega potrebne za život i rad naših građana, ali i poslovanje naših privrednih subjekata.

00:49:51 - Dubravka Đedović Handanović: Zakon o tržištu gasa je u pripremi i njime će biti propisani uslovi za pouzdano, sigurno i kvalitetno snabdevanje kupaca prirodnim gasom, uslovi i način obavljanja energetskih delatnosti u sektoru gasa, način organizovanja i funkcionisanja tržišta prirodnog gasa, prava i obaveze učesnika na tržištu, zaštita kupaca, projektovanje, izgradnja, održavanje i korišćenje gasovoda, unutrašnjih gasnih instalacija, kao i nadzor nad sprovođenjem ovog zakona. Drugi važan zakon je zakon o tržištu nafte. Njime će biti uređen način organizovanja i funkcionisanja tržišta nafte i derivata nafte, prava i obaveze učesnika na tržištu, formiranje i korišćenje operativnih rezervi derivata nafte, kao i nadzor nad sprovođenjem ovog zakona. I treće, zakonom o obaveznim rezervama nafte, derivata nafte i prirodnog gasa biće propisano formiranje, finansiranje, razmeštaj i korišćenje i obnavljanje obaveznih rezervi nafte, derivata nafte i prirodnog gasa, a u delokrodu, delokrugu rada Uprave za rezerve an-e-energentima, koji je u okviru Ministarstva energetike i rudarstva. Navedeni propisi treba da omoguće snabdevanje našeg tržišta ovim energentima na siguran, pouzdan, kvalitetan način, uvažavajući pre svega kriterijum ekonomičnosti i poštujući principe transparentnosti i nediskriminacije.

00:51:18 - Dubravka Đedović Handanović: Eh, biće usaglašeni skroz u potpunosti sa propisima Evropske unije u oblasti nafte i gasa. Eh, najveći izazov naravno koji u ovom trenutku imamo kada je bar eh, ovaj sektor u pitanju je pitanje sankcija naftnoj industriji Srbije i odlaganje do dvadeset i sedmog juna nam daje izvesno olakšanje. Eh, međutim, za energetsku sigurnost NIS je veoma važna kompanija i neophodno je da nastavi da nesmetano posluje, da obavlja svoje aktivnosti, da vrši nabavku sirove nafte potrebnu za rad Pančevačke rafinerije, a mi ćemo nastaviti da vodimo diplomatsku borbu za ovu situaciju kojom nismo doprineli ničim, a da opet je rešimo na održiv i na trajan način. Naravno, to bez eh, eh, eh saradnje nisa ne možemo da uradimo, ali smo u naravno u stalnom kontaktu i cilj nam je svakako da obezbedimo pouzdano sigurno snabdevanje Srbije i regiona. U tom smislu imamo i podršku susednih zemalja, ali svakako nastavićemo napore po ovom pitanju, pre svega kako ne bi ugrozili energetsku sigurnost Srbije.

00:52:39 - Dubravka Đedović Handanović: Hvala eh, svim kolegama iz sekretarijata na eh, konstruktivnim dijalozima, predlozima. Eh, naši-naše diskusije nisu uvek lake, ali se trudimo, naravno, da svako uredi svoj posao najbolje što može da dođemo do najboljih rezultata i to nam je neki možda ovaj zajednički imenitelj. Hvala kolegama iz Agencije za energetiku, jer bez regulatornog tela ne možemo ni da unapređujemo ovaj sektor. Eh, nah-napravili smo i dodatne napore u smislu razdvajanja daljih i nadgledanja i nad radom eh, energetskih kompanija. U tom smislu imamo i-i-i novu komisiju za mreže koja nadgleda rad određenih energetskih subjekata.

00:53:26 - Dubravka Đedović Handanović: Znači da nemamo više samo ministarstvo, imamo i parlamentarnu komisiju, imamo i naravno druga ministarstva u Vladi, tako da nastavićemo dalje da vodimo računa i u nadgledanju, odnosno nadziru rada energetskih subjekata, jer opet bez njihovog efikasnog delovanja na tržištu, bez eh, njihovih, njihovog daljeg reformisanja u smislu boljeg poslovanja i boljeg organizovanja ne možemo, naravno, ni da imamo sigurniji energetski sektor, tako da to su takođe veoma važni napori na kojima ćemo nastaviti da radimo. Hvala Narodnoj skupštini i narodnim poslanicima koji, bez kojih, naravno, ne možemo ni da dođemo do eh, eh dobrih rezultata kada je u pitanju eh, upotpunjavanje našeg regulatornog okvira, odnosno njegovo unapređenje.

00:54:20 - Nikola Radosavljević: (zvuk mikrofona) Zahvaljujem gospođu Đedović Handanović na Vašem sveobuhvatnom izveštaju i još jednom želim da vam čestitam i da vam poželim sve najbolje u daljem radu i sve pohvale za napredak u energetskom sistemu. Kao što smo na samom početku ovaj rekli, današnjoj sednici prisustvuju i članovi Saveta Agencije za energetiku Republike Srbije. Tu je i predsednik Agencije, gospodin Popović. Da li želite reč?Hm, da. Prijavite se, molim vas.

00:54:58 - Dejan Popović: (šumjenje vode u čaši) Jel oke? Uvažena ministarko rudarstva i energetike, uvaženi direktoru Sekretarijata Energetske zajednice, uvaženi predsedavajući Odbora za regionalni razvoj, za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, uvažene članice i članovi Odbora. Ja ću samo kratko, uhm, ono što ministarka je baš iscrpno dala odgovor gospodinu Lorkovskomu na njihov izveštaj, samo kratko se za onaj deo vezati koji je vezan direktno za energetiku, za Agenciju za energetiku. Znači, što se tiče nas, uhm, mnoge stvari su urađene i u prvom kvartalu ove godine i još bi bio bolji napredak. Znači, u prvom kvartalu ove godine, kao što sam napomenuo, je sertifikovan Transportgas Srbije, ali ni pored toga je za Transportgas je dones-- uhm, Agencija usvojila metodologiju za određivanje cena pristupa transportnom sistemu u skladu sa uredbom Vlade kojim je transparentan Uredbom o EU o har-harmonizovanim tarifama za prirodni gas Enci i Tar.

00:56:00 - Dejan Popović: Dana 30. januara Agencija je ove godine dala saglasnost Pravilu o radu transportnog sistema za prirodni gas koji se usklađuje sa zakonom koji uhvaća svim mrežnim pravilima, tako da puna primena novih pravila počinje od glasanja 2025., 2026. godine i od tada se očekuje da operator obezbedi uslove za nediskriminatorsku, nediskriminatornu podelu kapaciteta na svim ulazima i izlazima. Ono što se tiče spajanja tržišta znači i tržišnih uslova što se tiče električne energije, mi smo decembra dvadeset šestu, što sigurno ovim vašim izveštajem nije ni razmatrano, doneli odluku o davanju saglasnosti na izmenu pravila o radu tržišta koje je pripremio operator prenosnog sistema EMS. Osnova ovih izmena je da je, da se prešlo sa satnih na petnaestominutne intervale očitavanja obračuna i mislim da je dobro da, i da je naš CEPX se razvija, evo, u saradnji sa Evropskim berzom energije.

00:57:09 - Dejan Popović: Počeli smo da nude i fjucherse i to je veliki napredak i mislim da, da će što se tiče spajanja tržišta električne energije, kao što reče ministarka Srbije, sigurno prednjačiti kompletnoj Energetskoj zajednici. Ono što se tiče, uhm, samo bih napomenuo, opet se pominje, vi gos-gospodinu Lorkovski to niste rekli, ali opet se pominje da Agencija, što meni malo ovako da kažem, nije u redu da Agencija. Da je, uhm, Gastrans nije sertifikovao ne uz- uhm, ne uzimajući u obzir mišljenje Sekretarijata. Agencija za energetiku i više oko Gastransa mislim da ne bi trebalo u ovoj Skupštini smo raspravljali ne znam koliko puta da raspravljamo. Mi smo se prvo, akt o izuzeću Gastransa uradili u potpunosti imajući u vidu prethodni akt o izuzeću koji je Sekretarijat tada Energetske zajednice u potpunosti dao, dao pozitivno mišljenje za gasovod Tap.

00:58:11 - Dejan Popović: Mi smo čak dali manji stepen izuzeća nego što je kod Tapa. Tapu je u potpunosti izuzet od bilo kojih drugih pristupa, devedeset pet posto kapaciteta u Srbiji je na g-na, na izlazima ka Srbiji samo pedeset pet posto je izuzeto, četrdeset pet posto je slobodno. I mi smo u najvećoj meri, nismo ne uvažavajući, nego smo u najvećoj meri uvažili mišljenje Sekretarijata i oko ovaj načina raspodele i oko svega, a sve što nismo uvažili, mi smo detaljno obrazložili i dostavili. Na kraju krajeva, to možete pročitate i na našem sajtu. Toliko tog oko Gastransa nemam više hteo da pričam.

00:58:53 - Dejan Popović: Ono što je obaveza sprovođenja postupka sertifikacije operatora skladišta prirodnog gasa i izdavanja sertifikata. Konkretno, imamo tu jedno skladište Banatski dvor. Inače, to još uvek nije utvrđeno u propisima Republike Srbije, tako da sada ovog trenutka niko i ne može da izda sertifikaciju. Ono što je posebno taj, napomenuo bih, ne bih želeo da se mešam u oblast politike niti u, u, u ono što je ingerencija Ministarstva i svega. Napomenuo bih da je pravni okvir poslovanja skladišta Banatski dvor definisan u aktima koji su doneti na osnovu Zakona o ratifikaciji Sporazuma s Ruskom Federacijom o saradnji u oblasti nafte i gasa.

00:59:40 - Dejan Popović: Sporazum je iz januara 2008. i mi stvarno kao ozbiljna država, bez obzira kad je potpisan neki međunarodni sporazum, moramo da poštujemo međunarodne sporazume. Znači, kada bude napravljeno neko novo skladište ili kada budu promenjeni uslovi toga, može se razmišljati i napomenuti da je primena ovih propisa nije u nadležnosti, ali da do sada republika nije transportovala. Republika Srbija još uvek nije transportovala uredbom skladište. Na kraju krajeva, sve to će se rešavati u nekom periodu i mislim da to ne bi trebalo da bude neki veliki problem.

01:00:16 - Dejan Popović: Znači, što se tiče daljih komentara, ne bih da, da, da se preklapam s ovim šta je ministarka već rekla. Uredbe su u toku, u procesu i donose se, što je dobro. Aktivno učestvujem i ono što mislim da je dobro, to sam rekao i kada je zakon usvajan na nekoj javnoj raspravi, mislim da je ovoliki pomak, a ovakav pomak danas u razgovoru sa gospodinom Glavkovskim sam rekao u oblasti energetike za jednu godinu mislim da nije veći pomak n-napravljen i mislim da je najviše da je možda zahvaljujući tome što nikad nije postojala veća sinergija između svih energetskih institucija, mislim i pored resornog ministarstva i na Agenciju i na Komisije i na naša ova, uhm-Preduzeća energetska velika gde smo svi stvarno ozbiljno učestvovali i bila ogromna sinergija i zato smo i postigli ovakav rezultat kakav jesmo. Ja mislim da stvarno što se tiče zakonodavnog okvira prednjačimo u okviru energetske zajednice. Što se tiče, na jednom delu ste rekli, malo smo o tome i raspravljali da ne postoji dovoljno kompetencija Agencije po pogledu kažnjavanja.

01:01:25 - Dejan Popović: Ta, nedostatak kopec-kompetencija Agencije u međuvremenu je otklonjen donošenjem zakona i o izmenama i dopunama Zakona o agenciji u novembru 2004. kojim je implementiran integrisani paket električne energije. Samim tim znači, Agencija je dobila kompetentnosti i mislim da, što se tiče svih drugih pitanja, već sam delom rekao, sada ne bih da ponavljam ono što je ministarka. Zahvalio bih se, gospodinu Lukovski, koliko si dao vrlo jedan korektan izveštaj i sigurno, konstatovali smo na sastanku da bi bio verovatno i bolji da je pravljen krajem prvog kvartala ove godine i u međuvremenu je urađeno još puno toga. Zahvaljujem.

01:02:14 - Nikola Radosavljević: (zvukovi zaokružnog stoala) Zahvaljujem gospodine Popoviću. Sednici prisustvuje i gospodin profesor doktor Boris Dumnić, predsednik Republičke komisije za energetske mreže. Gospodine Dumniću, da li želite reč? Izvolite, prijavite se.

01:02:37 - Boris Dumnić: Zahvaljujem se. Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko, poštovani gospodine Lukovski, uvažene koleginice i kolege, poštovani poslanici, moje je zadovoljstvo da vas pozdravim u ime Komisije za energetske mreže i da možda samo kratko takođe naglasim nekoliko stvari vezano za izveštaj koje se tiču same Komisije i njene delatnosti. Pridružio bih se takođe konstataciji i da kažem jednom zaista pozitivnom, pozitivnoj oceni i realnom sagledavanju energetskog sektora Republike Srbije i napretka koji je napravljen kroz ovaj izveštaj zato što on zaista oslikava sve aktivnosti i sve ono što je urađeno u tokom prethodne godine. Onog gde je Komisija kao osnivač operatora prenosnog sistema elektromreže Srbije i Srbija transport gasa zaista imala značajno učešće i znala i dala značajan doprinos jeste sertifikacija Transport gasa Srbije i kao što reče moj uvaženi kolega prethodni govornik, to je zaista moglo biti urađeno samo uz sinergiju i jedno potpuno razumevanje svih učesnika u tom procesu da bi on bio uspesno-uspešno završen i doveden do kraja. Ja bih ovde možda da ne spominjem neke ostale stvari, ali bih hteo čisto da isk-istaknem dva, tri ključna izazova sa kojima se susreće energetski sektor ne samo u Republici Srbiji ili na Balkanu, već možemo čak slobodno da kažemo i na globalnom nivou, a o čemu je dosta govorila i ministarka Đedović Dananović, a to je da, naravno, razvijamo nove tehnologije i sve ih više uključujemo u energetski sektor i tu su dobri pomaci, ali naravno, sa druge strane, te nove tehnologije takođe predstavljaju i izazov u funkcionisanju energetskog sistema, posebno ako govorimo o elektroenergetskom sistemu.

01:04:41 - Boris Dumnić: I svedoci smo i u ovoj godini velikog poremećaja koji se desio u elektroenergetskom sistemu u Španiji, Portugalu, a takođe i u prethodnoj godini, u junu, kada smo imali veliki poremećaj na Balkanu, koji je opet povezan na određeni način sa integracijom, masovnom integracijom intermitentnih izvora energije, ali takođe i sa klimatskim promenama koje su dovele do toga da imamo potpuno nove tokove energije ili neočekivane tokove energije u određenim godišnjim dobima, periodima. Sada smo maksimume potrošnje energije električne ostvarujemo tokom leta. Za ovo geografsko područje to je ranije bilo karakteristično tokom zimskih meseci, novembra ili decembra. I sve to zajedno stavlja pod dodatni pritisak i pod dodatni napor naš energetski sistem ili u konkretnom slučaju elektroenergetski sistem. Ono što je dobro u Republici Srbiji i gde se zaista i vide svi ovi rezultati rada jeste da konstantno sa primenom i integracijom novih intermitentnih izvora energije mi radimo i na povećanju stabilnosti i pouzdanosti našeg energetskog sistema kroz projekte o kojima je govorila i uvažena ministarka, i na taj način smo bili jedna od retkih zemalja na Balkanu koja je pravovremeno brzo reagovala i sprečila taj masovni blokaot-blekaut koji se desio u junu 2024.

01:06:13 - Boris Dumnić: godine. Ja bih bio slobodan da kažem da su to dv-dva ključna faktora. Jedan je tehnički ili, ili nivo tehničke sposobnosti našeg sistema, ali isto takođe i odgovarajuća stručnost kadrova koje imamo unutar operatora prenosnog sistema, mislim i govorim o Elektromrežama Srbije. I u tom smislu ću i reći da je jedan od izazova sa kojima se suočavamo i sauč-suočavaćemo se u narednom periodu jeste da zadržimo i osposobimo pre svega inženjerski kadar, jer na tržištu rada u Republici Srbiji imamo situaciju da zbog razvoja, intenzivnog razvoja da kažem tog sektora privrede ponekad se pojavljuju izazovi zadržati inženjerski kadar unutar.A ovih strateških kompa, erm, strateških kompanija sa strane, erm, države jer prosto ponude ponekada na tržištu rada su finansijski i karijerno možda izazovnije u nekim privatnim kompanijama, tako da mi sa te strane kroz, erm, razgovore i sa predstavnicima kompanija i kroz, erm, da kažem, izmene kolektivnih ugovora trudimo se da motivišemo i zadržimo odgovarajući stručni n-inženjerski kadar, jer bez njega prosto nema mogućnosti za, erm, razvoj i dalju, erm, dalji razvoj ovoga, ovoga sektora. Erm, takođe, naravno, pojavljuju se i dodatna velika, dodatni veliki izazovi koji se preslikavaju kroz ceo energetski sektor.

01:07:53 - Boris Dumnić: Znači integracija ili želja za integracijom, recimo i primenom novih tehnologija u sektoru transporta, koji dodatno pravi izazove u elektroenergetskom sektoru zbog većeg broja i većeg prisustva električnih vozila i odgovarajućih punionica koja moraju da se grade. Ali takođe javljaju se izazovi u pitanju, erm, zaštite svih tih kritičnih s-struk-infrastrukturnih pi-sistema, pa pitanje sajber sekjuriti i, erm, erm, zaštite, erm, ovih sistema postaje jedno od ključnih kojima ćemo se sigurno baviti u narednom periodu. Toliko za sada, pa naravno ako bude nekih pitanja iz našeg domena spremni smo i radi da odgovorimo. Hvala.

01:08:42 - Nikola Radosavljević: Zahvaljujem profesore Dumniću. Predlažem da sada po poslovniku članovi odbora iznesu mišljenja i stavove ili postave pitanja. Da li neko od članova odbora želi reč? Prijavite se dizanjem ruku. Izvolite, gospodine.

01:09:01 - Žarko Ristić: Poštovani predsedavajući, poštovane dame i gospodo. Pitanje za ministarku. (kašalj) U izlaganju gospodin Vorkovski je rekao na kraju, erm, njegovo izlaganje da treba dve države da naprave neki sporazum. Ne razumem, koje dve države? Misli se na Kosovo, verovatno, pa sam hteo samo da vas pitam da li misli na Kosovo ili na neku drugu državu i da li vi to priznajete kao državu?

01:09:33 - Žarko Ristić: Da, da, nema nikakvih problema. Na kraju izlaganja gospodin Vorkovski je rekao da kao preporuku da, da se napravi sporazum oko trgovine sa dve države. Da li vi to Kosovo priznajete kao državu u Skupštini P-pa Srbije ili?

01:09:54 - Boris Dumnić: Dobro razumeli smo. Da li još neko želi možda da postavi pitanje ili da se javi za reč, pa onda ministarka, izvolite. Samo se prijavite, molim vas.

01:10:04 - Tatjana Marković Topalović: Dobar dan. Ja sam zamenik člana Tatjana Marković Topalović, Srbija centar. Uvaženi predsedniče, uvaženi članovi i gosti. Pažljivo sam pročitala vaš godišnji izveštaj o implementaciji za 2024. godinu.

01:10:21 - Tatjana Marković Topalović: Uz konsultaciju sa našim ozbiljnim timom stručnjaka iz Srbija centra, iz resornog odbora za energetiku, možemo da zaključimo da ovaj vaš izveštaj zapravo predstavlja kvantitet usvojenih propisa bez kvalitetnog sadržinskog dela koji se može implementirati. Prosto rečeno, imamo konzervu, nemamo ključ. Usvajanje niza propisa usklađenih sa evropskim neće spasiti katastrofalnu energetsku situaciju u Srbiji. U ovom izveštaju imamo propise koje ćete usvojiti, ali i propise koji daleko kaskaju sa realnom situacijom. Adekvatne kontrole i nadzora nad primenom ovih propisa nema.

01:11:01 - Tatjana Marković Topalović: Erm, kao da nikog ne interesuje koliko su ovi propisi operativni i kako ih primeniti. Da vas podsetim bez želje da vodim politički narativ, vladavine prava već dugo nema, te bih ceo ovaj proces slično okarakterisala kao mrtvo slovo na papiru. Izlistaću neke primedbe resornog odbora za energetiku Srbija centar. Prva stavka je energetska bezbednost. Ona vam je na trideset dva posto.

01:11:28 - Tatjana Marković Topalović: Ovaj paramet je, parametar vam je najlošiji, a radi se o najvažnijem pokazatelju. Zatim, vi ste to negde napomenuli, ja sam pogledala, pažljivo sam pratila ovu vašu, ovaj, prezentaciju. U samom izveštaju se pominju izmene Zakona o energetici, što je potpuno nesuvislo jer su te izmene usvojene na jednoj sramotnoj sednici dvadeset četvrtog i dvadeset petog novembra. Jasno je da na izveštaju stoji prvi novembar, ali danas je petnaesti maj. Imali ste šest i po meseci da izvršite tu implementaciju i niste uradili.

01:12:03 - Tatjana Marković Topalović: Ovaj izveštaj inače, da podsetim urađen prvog novembra na dan kad se obrušila novosadska nadstrešnica. Pod tri. Status pominjana i imenovanja naše pokrajine Kosova i Metohije je sraman. U celom izveštaju se pominje Kosovo bez Metohije, što je katastrofalno samo po sebi, a i sasvim je zgodno pročitati Ustav član sto osamdeset i dva, koji definiše ime naših pokrajina. U tom Ustavu u članu sto osamdeset dva stavka dva stoji da Republika Srbija ima autonomnu pokrajinu Vojvodinu i autonomnu pokrajinu Kosovo i Metohiju, dakle punim imenom i Metohija.

01:12:44 - Tatjana Marković Topalović: Četvrta stvar. Što se tiče Transbalkanskog koridora, deonice tri i četiri, Elektromreže Srbije, odnosno u ovom dokumentu potvrđuju da će ih izgraditi. Iako je ovo dodatno narušavanje zakona apropo napona od četristo kilovolti. Ja sam fizičar, nisam vaš, erm, fah kolega, ali mogu da ispratim parametre i ono što može da istrpi ovaj, odgovarajuća oprema.Naponske karakteristike su u ovoj mreži već više od deset godina van zakonskih normi. Sa deonicama tri i četiri naponske prilike će biti još više van zakona.

01:13:20 - Tatjana Marković Topalović: To skraćuje život i vek opreme ove mreže, što direktno plaćaju građani deonica tri i četiri. Znači, to je komentar našeg resornog odbora. Nacionalno energetsko klimatski plan koji je usvojen je takođe katastrofalan za Srbiju. Ukoliko isti bude sproveden, ugrozi, ugroziće sigurno energetsku bezbednost države koja je i ovako na trideset dva posto. Ne možemo prioritetno brinuti o klimi nauštrb energije.

01:13:50 - Tatjana Marković Topalović: Šesta stavka. Što se tiče ekološkog dela ovog dokumenta, cifre implementacije su jako niske. Osim onih transponovanih direktiva o sumporu, erm, kod zaštite prirode piše, citiram: "Nije postignut nikakav napredak u uspostavljanju Natura dva hiljade, dve hiljade područja", a ključna stvar pod imenom "ekološka odgovornost" iznosi samo deset posto. U tom kontekstu mene lično ne čudi ni odnos vlasti ove zemlje prema kopanju litijuma, jer ja dolazim iz Mačve i Jadr-a. Srbija je centar zahteva hitnu realizaciju novog Nacionalnog energetsko-klimatskog plana koji će Srbiji garantovati dugoročnu energetsku bezbednost.

01:14:32 - Tatjana Marković Topalović: Za to je neophodno uključiti visokostručni kadar, što u ovom trenutku nije slučaj. Porazna je činjenica za veliki broj inženjera da ne znaju ko su autori Strategije razvoja energetike Srbije. Da podsetim, poznavanje kreatora ove strategije podrazumeva i odgovornost istih. Ne može se klimi nikada dati apsolutni prioritet nauštrb energetike. To mora da bude sinhronizovan proces.

01:14:57 - Tatjana Marković Topalović: Ono što je porazno, u čemu prednjačimo tamo gde bi trebalo zavući ruku dublje u džep naših osiromašenih građana jesu aukcije iz obnovljivih izvora energije koje čine direktnu štetu EPS-u. Srbija centar procenjuje da sve ove ugovore treba staviti van svage, van snage, pre svega zbog toga što su aukcije suspendovale tržište električne energije i što su svi pobednici aukcije najvećim delom u bliskom odnosu sa vlašću, po principu ja tebi, ti meni. Oni su svoje kapacitete izgradili sredstvima koja su najčešće koruptivnim aktivnostima u prethodnom periodu prisvojili i oteli od države i njenih građana. Sada mislim da je trenutak zapravo i da postavimo neka pitanja. Erm, nedavno smo čuli da se Srbija nalazi na evropskom putu.

01:15:49 - Tatjana Marković Topalović: Jedna stvar je nalaziti na evropskom putu, a sasvim druga stvar je kretati se tim evropskim putem. Ona stoji parkirana i čeka. Čini se da je taj motor izgoreo i samo ostavlja utisak da se kreće. Ja ću vas podsetiti ipak napretka Albanije i Crne Gore. One su mnogo kasnije od Srbije ušle u ovu priču, erm, bez obzira na dužinu srpskog pregovaračkog staža.

01:16:15 - Tatjana Marković Topalović: Albanija je otvorila tri poglavlja, a ona jeste u specifičnoj situaciji, i političkoj i migrantskoj, a Crna Gora napreduje velikim korakom ka evropskoj perspekturi, perspektivi. Samo prošle godine je zatvorila tri poglavlja. Što se tiče Srbije, ona je 2014. godine započela pristupne pregovore. 2016.

01:16:34 - Tatjana Marković Topalović: je otvorila pregovaračko poglavlje dvadeset tri. Od 2018. godine Srbija beleži pad u procesu pristupanja Evropskoj uniji. Tako tavori već sedam godina. Već četiri godine otvara klaster tri, a privremeno je zatvoren klaster koji mene lično najviše interesuje, jer se nalazim u obrazovanju i nauci, a to je drugo poglavlje.

01:16:56 - Tatjana Marković Topalović: To je to što se tiče nekih komentara koje mislim da dolaze iz prostora struke. Ono što mene brine kao narodnog poslanika, jer mi ovde nismo niti inženjeri, niti moramo da budemo obrazovani, niti moramo da imamo ma kakvu školu, jeste što je lepo što mi ovim izveštajem danas nešto radimo i pokazujemo narodu Srbije da radimo, ali ovo je jedno i odbor za turizam. Ja mislim da je mnogo bolnija tačka turistički potencijal Beograda koji je urušen onim skandaloznim arhitektonskim belim monumentalnim građevinama ispred ovog parlamenta, pored koje ste morali da prođete- Ja se vrlo držim teme.- Vi ste u Odboru za energetiku i pokušavate da me, naravno, razumem da ćete me prekinuti zato što govorim o nečem što je jako bitno. Ovo je Odbor za turizam i ja mislim da je dnevna tačka trebalo da bude zapravo završila sam, ali hoću da vam kažem- Vi ste videli šta je na dnevnom redu, ali molim vas samo ako nije problem da se držite teme i ništa drugo. Ja shvatam da ćete vi mene prekinuti.

01:18:01 - Tatjana Marković Topalović: Ja samo kažem da je jedna od bitnih tačaka ovaj, ćaći lent koji je skandalozan i koji ruši turistički potencijal ovog grada za koji se svi stidimo. Tako da mi možemo istovremeno da pričamo, ja sam profesor i to umem, ali ovaj hoću da vam kažem da je trebalo da dopunite dnevni red i da sami.- Poštovana narodna poslanice, molim vas, erm. Zahvaljujem. Što se tiče ovog izveštaja, ako ste čitali izveštaj, možete da vidite da je svuda gde je pom-pominjano Kosovo stavljena fusnota. U fusnoti imate obrazloženje i to je nešto što je praksa.

01:18:53 - Tatjana Marković Topalović: A sada bih, da li još neko možda želi da? Stanislav? Ne, ne. Da bih reč, erm, ministarki, izvolite, prijavite se.

01:19:11 - Dubravka Đedović Handanović: Hvala. Pa pre svega, erm, što se tiče, erm, nekakvih sporazuma, a pitanje je od, erm, prvog gospodina Ristića. Niko, evo može me ispraviti ovaj, erm, gospodin Lorkovski, n-nema nikakvih sporazuma sa Pokrajinom Kosovo i Metohija, niti su oni planirani. A ono što postoji su zone trgovanja, erm, električne energije i to je nešto, to je pitanje koje mi adresiramo na adekvatan način u smislu da podelimo zone trgovanja u različite segmente koje će omogućiti da tržište električne energije funkcioniše, bez da dovodimo u pitanje naše, naše pregovore o statusu naše pokrajine. Političke pregovore.

01:20:01 - Dubravka Đedović Handanović: 'Nači mi pokušavamo da iznađemo, erm, tehničko rešenje koje neće ugroziti naš region energetski, već će podići sigurnost, a pre svega i samim tim zašto je to u interesu i Evropske unije i sigurnost prenosa električne energije u evropskim zemljama, jer su sva tržišta povezana, erm, bez obzira da li, erm, imate reke, da li imate šume, da li imate administrativne linije, da li imate šta god da imate, tržišta su povezana i oni moraju da donekle funkcionišu i razmenjuju, erm, se u tom kontekstu pre svega električnu energiju, tako da mi to adresiramo već, erm, erm, erm, dugo vremena na adekvatan način, ne ugrožavajući našu političku poziciju i naš politički stav kada je u pitanje, kada je u pitanju, znači, status naše južne pokrajine. I to je apsolutno jasno i našim kolegama i u energetskoj zajednici i u Evropskoj komisiji i mislim da smo došli, odnosno da su, erm, evropski operateri, prenosne mreže i njihova asocijacija usvojila predlog Srbije koji neće kompromitovati ni naše političke stavove, a koji će omogućiti, erm, da tehničke stvari funkcionišu i to je ono što mislim da je jako bitno. To nije bilo lako. Imali smo puno otpora od određenih zemalja u Evropskoj uniji, od određenih zemalja u regionu. Imali smo i podršku određenih zemalja u regionu.

01:21:34 - Dubravka Đedović Handanović: Hvala onima koji su nas pomagali. Imali smo podršku određenih zemalja u Evropskoj uniji i to nije bilo lako obezbediti, jer, ene, erm, pr-prenos električne energije, erm, nestaje. On, ono, ono teče, fluidno je, znači, dešava se. Ne poznaje političke, erm, da kažem, pitanja. Na nama je da uredimo, erm, erm, pre svega ne ugrožavajući naše političke stavove, erm, a da opet omogućimo, odnosno svi učesnici na tržištu da omoguće da to funkcioniše.

01:22:11 - Dubravka Đedović Handanović: Svakako, erm, gospodin Lorkovski nije pomenuo nikakav sporazum u prezentaciji, tako da, erm, erm, što se tiče samog označavanja, erm, Kosova i Metohije, mi smo tu, erm, uvek veoma pažljivi. Uvek prigovore stavljamo gde treba, kad treba, erm, u skladu sa, erm, smernicama i dogovorima u okviru, erm, i Međunarodne narodne zajednice i međunarodnih sporazuma. Znači, veoma smo, erm, pažljivi u tom, po tom pitanju. Erm, i, erm, to znaju i kolege iz energetske zajednice da stavljamo primedbe svaki put, ako naravno, imamo, erm, osnova da nešto primedbujemo kada su u pitanju formalni nazivi i kada su u pitanju nazivi onakvi kakvi treba da budu prezentovani u dokumentima, odnosno oni koje Republika Srbija priznaje i prihvata u međunarodnim dokumentima ili pak, erm, izveštajima. Tako da, er, erm, tu su i kolege iz, iz energetske zajednice.

01:23:10 - Dubravka Đedović Handanović: Naravno, njima je uvek molba da učine dodatan napor da do tih propusta ne dolazi, a, a mi svaki put, kao što kažem, ukoliko i dođe, ja se nadam da je to, da to nije, ovaj, namerno, erm, iako čovek nikad ne može da bude siguran, ali da mi apsolutno u, na to sistematski ukazujemo i do-dolazimo, da kažem, opet do, erm, odgovarajućih ispravki, odnosno do zaključaka koje treba da budu u skladu sa našim stavom političkim pre svega, koji apsolutno, erm, ostaje neupitan. Samo moram da podsetim da su se, i što se tiče i proglašenja nezavisnosti Kosova i Metohije, da se negode ti procesi desili, erm, u prethodnom periodu i pre 2012. tako da u tom smislu, erm, znate kada vi zatečete jednu situaciju, erm, imate okvire koje su, koji su veoma, erm, teški i u okviru kojih morate da se krećete. Neko drugi je te odluke doneo. Neke druge vlade su tu, su vlade su te odluke sprovele i u ovoj situaciji, kada pričamo o energetici, naš je cilj da napravimo pomake.

01:24:20 - Dubravka Đedović Handanović: Ko hoće da ih vidi, može da ih vidi. Ko želi da učestvuje u sednici Narodne skupštine, da razgovara o izmenama zakona, on je dobrodošao. Ko želi da baca dimne bombe u prostorijama Narodne skupštine i to radi. Znači, apsolutno je na narodnim poslanicima da se ponašaju onako kako žele, na primer da ne dobacuju kad neko drugi priča ili da se ponašaju onako kako ima smisla, a to je da učestvuju u raspravi, da argumentuju, da daju predloge. Ono što je meni drago i što mi je izuzetno drago to što je stručna javnost učestvovala u javnoj raspravi o izmeni zakona i što smo dobili puno dobrih dragocenih komentara od stručne javnosti, a oni su merodavni apsolutno da učestvuju u toj raspravi i da daju komentare.

01:25:03 - Dubravka Đedović Handanović: Ja iskreno, nisam se ni nadala nekoj kva-kvalitetnoj raspravi, jer nažalost nemamo od strane učesnika, pre svega iz opozicionih stranaka generalno, pa nisam se ni nadala u vezi ovih tehničkih tema kada je u pitanju, odnosno pitanja koja su veoma specifična kada se ti, koja se tiču izmena Zakona o energetici, ali da baš, erm, se ne učestvuje, odnosno da se ne da prilika, to ide na čast opozicionim poslanicima, tako da imali ste prilike, izvolite, a svakako vas pozivamo da učestvujete u svakoj javnoj raspravi, erm, i vi i vaše kolege i v-i svi koji žele da apsolutno daju svoj doprinos. Tako da želim ta-želim tako- Želim takođe da iznesem, a i nikog nisam prekidala ako mogu samo niti dobacivala, ako mogu samo da-Znači, apsolutno. A što se tiče učestvovanja u pisanju izmena Zakona o energetici, učestvovala je ekod-ek-akademska zajednica, odnosno nosilaci su bili fakulteti iz Republike Srbije, tako da apsolutno smo imali adekvatan stručan nivo neophodan i akademski da pomogne tom procesu. A što se tiče puta Srbije u Evropsku uniju koji smo čuli osporavanje u smislu napretka, pa ako ne možete da date poštovanje izveštaju energetske zajednice, odnosno telu koje je takođe osnovano od strane određenih organa Evropske unije i osporavate šta tamo piše, pa kako onda možemo da pričamo o bilo kakvom putu i o bilo kakvom napretku kad vi sami ne želite da priznate da je Srbija jedna od dve najviše ocenjene zemlje po napretku kada su u pitanju reforme u energetskom sektoru? Znači, možete da lažete sebe.

01:26:48 - Dubravka Đedović Handanović: Nažalost, ovde sede veoma stručni ljudi koji su izveštaje pisali, koji su tumačili, koji su apsolutno stavljali primedbe gde treba. Da želimo da čujemo primedbe. Želimo da čujemo gde trebamo još da napravimo napredak. To je sve kvalitetno. Zato imamo i otvoren dijalog za to i institucije druge Republike Srbije imaju otvoren dijalog sa predstavnicima energetske zajednice, ali da moramo da budemo svesni da je napredak napravljen, napravljen izuzetan.

01:27:17 - Dubravka Đedović Handanović: Jeste. A i da je takav izveštaj bio i prethodne godine. Znači, ovo su dve konsekutivne godine gde se ističe tako nešto, pa ko želi da, ovaj, vidi može, a ko želi da priča nešto, ovaj, ne-neargumentovano takođe može. Takođe, što se tiče inkepa i strategije energetike, učestvovali su i radili na njima predstavnici akademske zajednice, imali smo javne rasprave, imali smo stručne konsultacije. Takođe, može nekom da se sviđa ili ne ishod tih dokumenata ili neki zaključci, ali svakako da je bilo prilike da se daju kvalitetni, argumentovani komentari bilo i više puta i na više javnih rasprava i na više okruglih stolova, ne samo u Beogradu, nego i u Novom Sadu, i u Kragujevcu i u Nišu.

01:28:05 - Dubravka Đedović Handanović: Znači obišli smo pola Srbije da predstavimo zainteresovanoj stručnoj javnosti ta strateška dokumenta, što mislim da treba i što mislim da je ispravno da apsolutno svi zainteresovani mogu da daju svoj doprinos. Neko ko razume energetski sektor da može da kaže da su aukcije štetne može, samo je znak da ne razume apsolutno kako funkcioniše energetski sistem i energetski sektor, kako se razvijao u najrazvijenijim zemljama Evropske unije, tako da meni je žao što je to što je, što je to takva činjenica, ali svakako jeste. Aukcije ne suspenduju tržište, one razvijaju tržište. One apsolutno donose novu količinu električne energije, donose nove proizvođače na tržištu i jačaju konkurenciju i jačaju pre svega jednu zdravu tržišnu utakmicu, a pre svega doprinose razvoju obnovljivih izvora energije koji su nam potrebni. Opet kažem, mi to radimo veoma planski, ne ugrožavamo naš sistem, ne ugrožavamo našu prenosnu mrežu i distributivnu.

01:29:09 - Dubravka Đedović Handanović: Znači apsolutno imamo relevantnu koordinaciju sa svim energetskim subjektima da ispunimo da je krajnji rezultat pozitivan za, za naše, za našu zemlju pre svega. Imali smo pobednike, odnosno među pobednicima učesnike, odnosno i predstavnike iz kompanija iz Sjedinjenih Država, iz Francuske, iz Kine, iz Arapskih emirata, iz Izraela. Znate šta je, mislim može neko da, da, da, da nešto tvrdi na osnovu nepoznavanja dovoljno informacija ili paušalno da daje neke izjave da je, da tu nešto, ovaj, nije u redu. Svakako proces transparentan, digitalizovan, nadgledan od strane evropskih institucija. Znači, mislim da smo za njega dobili više puta veliki broj pohvala, a zemlje u regioni su-u regionu se ugledaju na nas.

01:30:05 - Dubravka Đedović Handanović: Opet, kažem to neko može da, ovaj, da, da, da prihvati ili ne. Kada pričamo o interkonekcijama, pomenuli smo Rumuniju i Bugarsku, pre svega kao susedne zemlje sa kojima ćemo jačati interkonekcije kada je u pitanju električna energija i kada je u pitanju gas. Znači, ukoliko neko nešto nije dobro čuo, ovaj, može da, da, da, da pročita ponovo ili da presluša materijale, tako da u tom smislu mislim da treba konstruktivno argumentovano pričati, a ne iznositi paušalne informacije, a pre svega ispred gostiju ovde u našem parlamentu koji apsolutno rade sa Srbijom jako dugo, koji imaju puno iskustva i koji su najrelevantniji da kažu da li je progres i napredak napravljen, koliki je, gde su druge zemlje, gde smo mi u odnosu na druge zemlje i tako dalje, i tako dalje, i mislim da treba da im damo šansu da ih saslušamo, kao što i jesmo i da pre svega uvažimo. Ne da kažemo to što oni pričaju nema veze sa vezom, ovaj... Tako da, tu smo eto, kažem, ne možemo samo da se okrećemo Evropi onda kada želimo da se žalimo na institucije Republike Srbije ili na, na vladu ili na zvaničnike Republike Srbije.

01:31:27 - Dubravka Đedović Handanović: Tad je Evropa merodavna, a kada treba da ih saslušamo i da čujemo stavove o tome šta je Srbija uradila ili pozitivne stvari koje je uradila i napredovala, onda te institucije više nisu bitne i nisu relevantne. Pa znate građani vrlo dobro vide da li ima dvostrukih aršina ili nema i mislim da u tom smislu pokazuje veoma adekvatno šta građani misle o rezultatima i apsolutno što se toga tiče mi ćemo naš posao i naš rad nastaviti odgovorno, veoma posvećeno. Što rezultati govore? Ko želi da ih vidi, može, ko ne želi, znam da šta, šta da radimo.

01:32:08 - Tatjana Marković Topalović: Više sreće drugi put. Hvala.

01:32:11 - Nikola Radosavljević: (zvuk mikrofona) Zahvaljujem ministarka na odgovorima narodnih poslanika. (pauza sedam sec) Gospodin Lorkovski je zatražio reč ovaj, molim vas. Ja sam pitao da li neko još želi reč, niste se javili. Molim vas da ispoštujemo samo ovaj gospodina Lorkovski. Gospodin Lorkovski, izvolite.

01:32:42 - Artur Lorkovski: Thank you very much mister chairman. I would like to make two comments basically. One on the report itself and the approach, and second on the content. The report is to provide the outside uh, picture of the progress which has been made and the role of the Secretariat is to remain an unbiased, impartial, objective observer of the progress and the supporter of the progress in the country. And I truly believe that the statements made in the report are based on facts.

01:33:15 - Artur Lorkovski: We are more than happy to engage with any parliament on any issues concerning Serbia, both the ministry and the regulatory body. This is the first point. The second one. Uh, the progress achieved in 2024 is a substantial progress which really puts Serbia to be a leading position among the member states of the Energy Union, preparing Serbia for taking further steps, which is the process of joining the European Union, especially when it comes to the electricity market. As an unbiased and objective observers, we do not hide any problems that need to be solved, because that is part of our job.

01:35:00 - Artur Lorkovski: All the elements that we consider need to be further considered and worked on have already been mentioned in the report and in today's presentation. Uh, we want and we want to be treated as an impartial organization which provides a fair and unbiased assessment of progress. We also don't want to be involved in political debates within the country, because that is not the role of the Secretariat of the Energy Union to be part of it. Let us take advantage of what we can offer and do not expect us to provide you with something that we cannot, because we do not have a mandate for it. Hvala vam najlepše.

01:35:47 - Nikola Radosavljević: (zvuk mikrofona) Zahvaljujem, gospodine Lorkovski. Evo, čuli smo i gospodina Lorkovskog. Ovde je pred nama Izveštaj Energetske zajednice. Politiku ćemo da ostavimo za plenum koji će biti uskoro. Zahvaljujem svim uvaženim gostima iz Sekretarijata Energetske zajednice na o-odličnoj prezentaciji saradnje, gospođi Đedović Handanović na veoma sadržajnom izlaganju i informacijama, kao i predstavnicima naših regulatornih tela ministarstva i želim svima uspešan rad u narednom periodu.

01:36:21 - Nikola Radosavljević: Zahvaljujem se članovima Odbora na saradnji i učešću na ovoj sednici. Zaključujem devetu sednicu Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu i turizam. Zahvaljujem se.
Snimak sednice