15. sednica Odbora za kulturu i informisanje

30.06.2025.

Sednica broj: 15

Predsedavajuci: Nevena Đurić

Odbor: Odbor za kulturu i informisanje

Na sednici, koja je održana 30. juna 2025. godine, članovi Odbora za kulturu i informisanje razmotrili su Mišljenje Ministarstva informisanja i telekomunikacija o primeni odredaba Zakona o elektronskim medijima u postupku predlaganja kandidata za članove Saveta Regulatornog tela za elektronske medije.

Predsednica Odbora Nevena Đurić obavestila je članove da je resornom Ministarstvu uputila zahtev za davanje mišljenja o primeni odredaba Zakona o elektronskim medijima. U ovom zahtevu predsednica je tražila tumačenje odredaba zakona članova 15. i 19. koji se odnose na nespojivost sa članstvom u Savetu REM, odnosno prestankom mandata članova Saveta REM razrešenjem. Odbor je nakon diskusije zauzeo stav da je saglasan sa dostavljenim mišljenjem nadležnog Ministarstva.

Sednici je predsedavala predsednica Odbora Nevena Đurić, a prisustvovali su članovi u zamenici članova Odbora: Branimir Jovanović, prof. dr Marko Atlagić, mr Ujhelji Akoš, Dunja Simonović Bratić, mr Jadranka Jovanović, dr Jovan Janjić, Nataša Jovanović, Nebojša Bakarec, Lepomir Ivković i mr Ljubica Vraneš.

Prisutni članovi

...

Branimir Jovanović

Socijaldemokratska partija Srbije
...

Marko Atlagić

Srpska napredna stranka
...

Akoš Ujhelji

Savez vojvođanskih Mađara
...

Dunja Simonović Bratić

Socijalistička partija Srbije
...

Jadranka Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Jovan Janjić

Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović
...

Nataša Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Nebojša Bakarec

Srpska napredna stranka
...

Lepomir Ivković

Srpska napredna stranka
...

Ljubica Vraneš

Srpska napredna stranka

Transkript

UČESTVUJU U RASPRAVI:

Nevena Đurić Nikitović, predsednica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina

Nataša Jovanović, članica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina

Nebojša Bakarec, član Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina

 

TRANSKRIPT:

00:00:01 - Nevena Đurić Nikitović: Poštovani članovi odbora, otvaram 15. sednicu odbora za kulturoinformisanje i konstatujem da sednici prisustvuje 11 narodnih poslanika i da su ispunjeni uslovi za rad i punovažno odlučivanje. Podsećam vas da je potrebno da se pridržavamo vremena za raspravu u skladu sa članom 75 poslovnika Narodne skupštine. Za ovu sednicu predložila sam sledeći dnevni red. Razmatranje mišljenja Ministarstva informisanja i telekomunikacija o primeni odredaba zakona o elektronskim medijima u postupku predlaganja kandidata za članove Saveta regulatornog tela za elektronske medije.

 

00:00:32 - Nevena Đurić Nikitović: Stavljam na glasanje predloženi dnevni red i molim da se izjasnite. Zaključujem glasanje i konstatujem da je sa 11 glasova za nije bilo protiv ni uzdržanih. Utvrđen dnevni red 15. sednice odbora za kulturu i informisanje. Otvaram prvu tačku dnevnog reda.

 

00:00:52 - Nevena Đurić Nikitović: Obaveštavam vas da sam kao predsednica odbora dana 26. juna 2025. godine uputila zahtev Ministarstvu informisanja i telekomunikacija za davanje mišljenja o primeni odredaba zakona o elektronskim medijima. U ovom zahtevu tražila sam tumačenje članova 15. i 19.

 

00:01:09 - Nevena Đurić Nikitović: Zakona koji se odnose na... Ne spojivost sa članstvom u Savetu REM-a, odnosno prestanak mandata članova Saveta REM-a, razrešenjem. Ovo mišljenje ste dobili u materijalu za sednicu. Mišljenjem bi trebalo da se da jasnije tumačenje da li se smetnje propisane članom 15 zakona odnose na izabrane članove Saveta REM-a ili na predložene kandidate. Takođe, tražila sam tumačenje pisane izjave iz istog člana.

 

00:01:31 - Nevena Đurić Nikitović: Kao što ste mogli da vidite u zaključku u poslednjem stavu, smatrala sam da je važno razjasniti i član 19 zakona kojim je propisan prestanak mandata članova Saveta REM-a, koji navodi da ukoliko se utvrdi da je po podnošenju predloga član Saveta REM-a sebi naveo neistinite podatke ili je propustio da navede podatke o okolnostima iz člana 15 zakona, Narodna skupština na predlog najmanje 20 narodnih poslanika može da ga razreši. Otvaram raspravu i molim vas da se prijavite za reč. Reč ima narodna poslanica Nataša Jovanović, izvolite.

 

00:02:11 - Nataša Jovanović: Hvala vam, uvaženi gospodine predsedniče, uvaženi članovi odbora. Dobro je što ste u ime odbora zatražili mišljenje ministarstva i dobili smo zaista više nego jasne odgovore na odredbe koje su bile u neku ruku kočnica za razrešenje pre svega dileme kod nekih predlagača, kandidata i osporavanja pojedinih kandidata na osnovu njihove aktuelne funkcije ili angažmana koje ti ljudi imaju. Ovo pojašnjenje i mišljenje ministarstva je više nego dovoljno da se otklone takve nedoumice i da je apsolutno svaki poslanik kod nas koji je, to i u prošlom postupku, i sada govorio da... Pored ovog zakona postoji zakon o sprečavanju sukoba interesa koji vrlo jasno precizira u svojim odredbama da li je neko ili nije u sukobu interesa prilikom obavljanja funkcije člana saveta REMA, a to svakako se ne odnosi na ovaj prethodni postupak, odnosno na kandidaturu bilo koga.

 

00:03:34 - Nataša Jovanović: Tako da mi sada možemo, evo već da nastavimo koliko sutra proces i da na osnovu i prigovora koje imamo primenimo ovo mišljenje ministarstva. Ja vas pozivam da za ovo glasamo da bismo mogli već sutra da nastavimo uspešno ovaj proces i da ga privodimo kraju. Hvala vam najlepše.

 

00:03:58 - Nevena Đurić Nikitović: Zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik Nebojša Bakarec. Izvolite, narodni poslanice.

 

00:04:04 - Nebojša Bakarec: Hvala vam, poštovana predsednica. Ja prvo moram da izrazim zaista žaljenje, pošto je ovaj proces bio transparentan, inkluzivan. U njemu su do sada vrlo radno, polovično, ali radno učestvovali i poslanici opozicije, otprilike, kažem, 50% njih. Sada i 100% nema. Ja prosto kažem da to nije dobro što oni nisu došli ovde na ovu sednicu, pogotovo što smo imali jedan razgovor u prostorijama delegacije Evropske komisije i Evropske delegacije tamo u Kneza Miloša, u Evropskoj kući.

 

00:04:49 - Nebojša Bakarec: Sad ja sam imao Skupštinu grada pa nisam bio, ali sam pročitao zaključke, zaključke sa tog neformalnog sastanka, ali važnog. Su jako važni, ne znam, oni nisu bili ni u, mislim, pašte, to je sada poseban, ja bih rekao, skandal, jer naša opozicija, bar ovaj deo koji je dolazio, tvrdi da je proevropska. A onda koju poruku šaljete kad ne dođete u evropsku kuću? Mislim, to je zaista vrlo čudno. Dakle, nećete da radite, ne podržavate stavove Evropske unije i onda imamo sad sednicu upravo i po preporukama.

 

00:05:29 - Nebojša Bakarec: To što se vidi iz ovih zaključaka, bez obzira što su na engleskom, dakle da je sve u redu, da podržavaju transparentnost, samo da traže i da danas imamo sednicu i da imamo sutra ovu sednicu, razmatramo prigovore i da imamo javno slušanje, sve ćemo to imati. Dakle, meni zaista nije jasno i ja ne vidim kako, recimo, gospoda iz opozicije to mogu da objasne pre svega svojim biračima. No, da kažemo, evo ovde imamo mišljenje jasno ministarstva o primeni zakona, znači lepo kažu sve se to odnosi na članove saveta REM-a i ova odredba, dakle oni lepo kažu član 15. tog zakona, on jasno kaže član saveta ne može biti, ne kaže kandidat za člana saveta REM ne može biti. Dakle, odredba člana 15. se odnosi i taj...

 

00:06:28 - Nebojša Bakarec: Potencijalni sukob interesa na nekoga ko je izabran za saveta Rema, pa recimo teoretski neće da se uskladi sa zakonom koji kaže pod 1, 2, 3, 4, 5, 6, ko ne može da bude i šta mora. Dakle, kandidati imaju svoje poslove, imaju svoje karijere, članstvo ili suvlasništvo, članstvo u upravnim odborima, možda nekih medija, vlasništvo ili suvlasništvo nad medijima, ne očekuje se od tih ljudi da... unište svoje karijere kao kandidati, da napuste sve poslove, da budu praktično i nezaposleni i da unište svoje privatne poslove i karijere, da bi postali kandidati ne nego kada postanu članovi saveta Rema, svaki taj je dužan da se u zakonskom roku uskladi, da sve to što kaže član 15 od 1 do 6, sve što ne može da bude, ne može i onda to je uobičajeno tako i bilo. Svi koji su eventualno imali neke svoje poslove u prošlosti su to uvek uskladili i uskladili se sa zakonom, tako da i sada, evo imamo to tumačenje, imaćemo, nadam se, sutra i sednicu. Evo ja pozivam, to je poslednja rečenica naše prijatelje iz opozicije da sutra dođu na sednicu, da jedno radimo i da poštuju na kraju ono što je Evropska unija, naravno nije savršena, ali da poštuju i tu Evropsku uniju, pošto znate kako...

 

00:07:53 - Nebojša Bakarec: Naša težnja i iskrenost kao ulaz u nas iz SNS-a i naših koalicijskih partnera kao ulaz u Evropsku uniju je apsolutna i mi ćemo na tom putu istrajati i upravo zato se ja nadam da ćemo krajem idućeg meseca otvoriti klaster, to će biti ogroman korak naš kao ulaz u Evropsku uniju. Hvala vam.

 

00:08:15 - Nevena Đurić Nikitović: Zahvaljujem narodni poslaniče, pošto više nemam prijavljenih za reč. Zatvaram raspravu i predlažem da kao odbor zauzmemo stav i da se izjasnimo o tome da li smo saglasni sa dostavljenim mišljenjem nadležnog ministarstva, ali pre toga, znači samo... Možemo pet? Može. Znači, zarad istine, prosto potrebno je da vas informišemo o jednom pitanju koje je pokrenuto u petak, na neformalnom sastanku koji je održan u petak 27.

 

00:08:43 - Nevena Đurić Nikitović: Juna povodom maila, zapravo, Maje Stojanović, kojim je prosleđeno navodno mišljenje Ministarstva informisanja i telekomunikacije o primeni zakona o javnom informisanju i medijima, na osnovu kojeg je, kako je gospođa Stojanović navela u ovom mailu, doneto rešenje o poništenju nekog procesa. Dužni smo da ukažemo na dve bitne okolnosti. Prvo, netačno se navodi da je u pitanju mišljenje Ministarstva informisanja i telekomunikacije, naime u pitanju je samo odgovor državnog službenika. U navedenom ministarstvu i kao takvom se ne može smatrati formalnim mišljenjem ministarstva, jer takav dokument podrazumeva potpis i pečat rukovodioca organa koje daje mišljenje, dakle ministra. Drugo, ali podjednako bitno, u pravnom smislu, dostavljeni tekst državnog službenika u Ministarstvu informisanja i telekomunikacije je potpuno pravno i relevantan za postupak predlaganja i izbora članova Saveta REM-a, s obzirom da se taj tekst odnosi na primenu zakona o javnom informisanju i medijima.

 

00:09:38 - Nevena Đurić Nikitović: a ne na zakon o elektronskim medijima koji je jedino relevantan u aktuelnom postupku koji trenutno sprovodi odbor za kulturu i informisanje. Dakle, ovo je bilo važno da se svi s ovim upoznamo i da svi prosto zarad istine ovo čujemo. E sad, molim vas da se izjasnite, dakle, da kao odbor zauzmemo stav da smo saglasni sa dostavljenim mišljenjem nadležnog ministarstva. Stavljam na glasanje. Zaključujemo glasanje.

 

00:10:09 - Nevena Đurić Nikitović: Konstatujem da je odbor sa 11 glasova za, nije bilo protiv, uzdržanih, od ukupno 11 prisutnih narodnih poslanika, usvojio navedeni predlog i ovim zaključujem 15. sednicu odbora za kulturu i informisanje. Zahvaljujem se svima.

Snimak sednice

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Poslednji put ažurirano: 30.06.2025, 14:03