Hvala još jednom na mogućnosti da vam se predstavim. Eh, ja se zovem Rađa Popović. Po profesiji sam advokat. Eh, rođena sam 1982. godine, eh, u Beogradu.
Osnovnu i srednju školu sam završila u Beogradu. Eh, studije prava sam upisala na Univerzitetu u Beogradu u generaciji 2021. i 22. i završila studije 2007. godine.
Eh, što se tiče mog radnog iskustva, imam, eh, pa bogato radno iskustvo u postupcima javnih nabavki, eh, negde oko deset godina. Eh, inače, što se tiče mog obrazovanja, ja sam, eh, ja sam pravnosudni ispit položila 2011. godine, eh, ovaj, eh po položenom pravosudnom ispitu, nakon kraćeg rada u Privrednoj komori Srbije, radila sam u Domu zdravlja Rakovica, gde sam se prvi put susrela sa postupcima, eh, javnih nabavki i zaduženjima iz te oblasti. Eh, za vreme rada u Domu zdravlja Rakovica istovremeno sam upisala i studije master, eh, master akademske studije, eh, vezano za obligaciono pravo, stalno pravo, eh, potraživanja, eh, obezbeđenja potraživanja. Eh, najviše da kažem iskustva radnog u oblastima javnih nabavki, a i u rukovođenju nosim iz Instituta Torlak, eh, gde sam radila od decembra 2014.
godine do meseca aprila 2023. godine. Tu je bilo dosta izazova, za mene najizazovnije je bila, eh, rad na proizvodnji registraciji, eh, ugovaranju vakcine protiv gripa, eh, koja je sprovedena u saradnji sa Svetskom zdravstvenom organizacijom i resornim ministarstvom. Eh, pored toga, veliki izazov je bio i rad eh, za vreme kovida, eh, odnosno, hm, proizvodnja vakcine i samo ugovaranje. Eh, šta sam još htela da vam kažem, da, da sam advokatski ispit, eh, nakon rada Institutu Torlak, eh, advokatski ispit sam položila i upisala se u Komoru advokata, u imenik Advokatske komore Beograda 2024.
godine i sada radim kao advokat. Pružam, eh, pravnu pomoć i fizičkim i pravnim licima iz različitih oblasti, eh, života, pre svega ove iz oblasti građanskog prava. Eh, što se tiče planova za unapređenje rada, ionako kako ja vidim Republičku komisiju za javne nabavke, a imajući u vidu propisane nadležnosti i usvojen program razvoja i akcioni plan za tekuću godinu. (kašalj) Moj, ovaj, moji predlozi su sledeći. Mislim da je potrebno raditi na poboljšanju efikasnosti sistema pravne zaštite u postupcima javnih nabavki.
Eh, potrebno je dodatno ojačati kapacitet kadrovski, eh, administrativni, kadrovski, takođe nastaviti sa jačanjem saradnje sa domaćim i stranim institucijama i organizacijama Eh, po meni je možda potreban i veći doprinos kaznenoj politici i naravno, sprovođenje i prevencija korupcije u oblasti javnih nabavki. E, sad, ako ja imam vremena, ja bih možda i iznela neke konkretne, eh, stvari vezano za ovo unapređenje.
Pa ovako. Eh, pre svega, eh, pre svega, mada mislim da možda ovaj, kako da kažem, ovo ni ne, ne očekujete, ali pre konkretnih p-predloga za poboljšanje efikasnosti, skrenula bih pažnju na primer, da prateći sajt Republičke komisije javnih nabavki i informis-informišući i spremajući se za ovaj intervju, eh, primetila sam da mnogi, eh, propisi i pravni akti koji se objavljuju, eh, koji se primenjuju u poslovanju, nisu objavljeni, na primer Poslovnik o radu, eh, kojim se organizuje rad u samoj komisiji. Eh, nigde ga nisam pronašla na sajtu, čak u pretragama baze podataka, pravne baze podataka, eh, postoji Poslovnik o radu koji je iz 2011. godine i koji nije stavljen van snage. Okej, novim zakonom, naravno, se stavljaju svi propisi van snage, ali, eh, to primećujem da nigde na sajtu ne postoji ovaj Poslovnik o radu koji je jedan jako bitan ovaj, eh, opšti pravni akt, obzirom da, ovaj, uređuje rad samo, same Republičke komisije.
Takođe primetila sam, na primer u informatoru o radu koji, eh, svako lice koje bi htelo da se informiše o Komisiji, prvo će pogledati informator o radu. On se sastavlja na jedan, da kažemo, u nekom propisanom obrascu, ali u njemu ima, po meni, mnogo nelogičnosti. Eh, prvo treba ažurirati, mislim da je akt ažuriran 2005. godine. Zatim, eh, nema, na primer, eh, okačena je organizaciona struktura organa eh, sa brojem izvršilačkih radnih mesta, a onda napisano da sa, da je zaposleno devet č, eh, imenovanih lica, devet članova Komisije i čini mi se samo trideset i dva, eh, zaposlena, a ukupno ima, eh, pedeset i jedno radno mesto.
Sad, to meni malo deluje nemoguće da toliko mesta nije popunjeno, ali kako da vam kažem, ako objavljujete već neke, eh, podatke o organu, mislim da je jako bitno bar ono, pazite, to ne za-za-, ne za-, ne iziskuje nikakva sredstva. Iziskuje samo, eh, savesnan rad nekog ko je postavio taj informator o radu. Takođe, mislim opeć je, banalna je stvar, ali okačen je plan javnih, objavljen je plan javnih nabavki za tekuću godinuEh, sad izvinite samo što, što ovo navodim, ali al su listovi izokretani tako da kada gledate više ćete vremena trebati da namesti, razumete da pročitate to što stvarno, kako da vam kažem nekog ko gleda izgubiće živce na prvom koraku sledećem. Takođe, eh, postoje revi, eh, eh izveštaji internog revizora, eh, objavljeni su planovi, eh, stoji da su donese, doneti izveštaji, a kada hoćete da kliknete da vidite kakav je to izveštaj stoji u sedištu organa. Pa može li da se napiše cela rečenica, zainteresovana lica mogu, sedište organa je Nemanjina.
Razumete, morate da, da nekako uskladite. Eto, to su one stvari koje ja, kada pogledam sajt, a samo da vam kažem, a inače sam pretragu jako dugo radila pojedinačno, svaki akt tražeći, ja sam advokat i poprilično se dobro snalazim u propisima ovaj, ali to je ono što, eh, kada kažemo, eh, o jačanju kadrovskog kapaciteta, za mene čak i to je, tu se vidi kako ne, na koji način može da se radi. Mislim da je bez obzira na ishod, eh, ovog javnog konkursa mislim da treba po, ovaj poraditi obzirom da je ovaj, eh, Republička emis, Republička komisija organ koji ima veliki autoritet u oblasti javnih nabavki. (kašalj) Ja se izvinjav, i ovaj čije se odluke i poštuju. Eh, tako da, ovaj, to je ono što sam, eh, to je ono što sam prvo videla i ja recimo da sam, eh, predsednik Komisije, eh, predsednik Republičke komisije to je ono prvo što bih mislim odmah sredila, eh, naročito što se radi na transparentnosti.
Previše sam, ovaj vremena možda posvetila ovome, ali što se tiče poboljšanja efikasnosti rada Republičke komisije, eh, ja mislim da, eh, da se ona ne meri samo brojem rešenih predmeta i donetih odluka, mislim da je način na koji ti rezultati se ostvaruju doprinose, eh, opštem interesu, doprinose vladavini prava Eh, što se tiče poboljšanja efikasnosti rada Republičke komisije, eh, radila bih na tome da, eh, svi članovi komisije budu na jednak način opterećeni, eh, obzirom da predmeti koji se dodeljuju, eh, nisu, nisu iste složenosti, eh, pa bih obavezno proverila, naravno način na koji se dodeljuju predmeti i pratila, jer sam primetila na primer u izveštaju poslednjem objavljenom na, eh, izveštaju, eh, Republičke komisije da, eh, jedan broj odluka je donet nakon isteka zakonskog roka. Zašto bi se to dešavalo Vi ako, a vi, ako pratite, eh, ako pratite, eh, izvestajac u kojem je donet predmet, pre-predmet, pa čak i da on nema vremena da uradi taj predmet, eh, dužan je da vas obavesti i da se spreči jel, eh, čim pređete rok ostavljate mogućnost nekom, na primer nama advokatima da uložimo, eh, tužbe za ćutanje uprave. Razumete, izazivate dodatne. Pa mislim ja, ja vam kažem, ali ja jako to pratim. Mislim, ja kad pogledam meni to prvo pada u oko.
Ovaj, eh, nadam se da neće iskoristiti. (smeh Pa ćao. Da, da, da, da. Ovaj, takođe, mm, po mojim informacijama, eh, članovi koje imam, eh, ne moraju da budu tačni, ali članovi komisije imaju na raspolaganju određeni broj saradnika. Eh, naravno, kao i u svakom organu, saradnici su jako bitni, stručni saradnici su jako bitni za, eh, efikasnost, eh, pa bih radila na tome da svaki član Komisije ima isti broj ili približno isti broj saradnika na raspolaganju, jer je nekako uraditi neku drugu organizaciju posla, eh, vezano za, eh, dostupnost saradnika. Eh, druga stvar koja mislim da je jako bitna, a to je stručno usavršavanje zaposlenih. Ja bih, recimo, radila na tome da stručno usavršavanje i obuke budu dostupne, eh, svima. Naravno, članovima komisije, ali pre svega stručnim saradnicima, odnosno samostalnim, eh, saradnicima. I, recimo, uvela bih obavezu, mada moguće da to i postoji, da svako ko je išao na neku obuku, konferenciju, da je dužan, eh, da svoje kolege obavesti ili redovno obaveštava o usvojenim znanjima, veštinama, novim informacijama, eh, kretanjima, odnosno tako nekim strategijama usvojenim u oblasti javnih nabavki. To jest, izvinite obuka koje je prošao. Takođe radila bi na saradnji sa domaćim i stranim institucijama i organizacijama. Ono što sam ja, mislim, verujem da će i to u svakom slučaju se i realizovati kroz ovaj akcioni plan za 2026. za sprovođenje programa razvoja javnih nabavki u Republici Srbiji, eh, na kome je radila Kancelarija za javne nabavke, jeste potrebno je, eh, potrebna je bolja saradnja, eh, između Upravnog suda, Kancelarije za javne nabavke i Republičke komisije. Ja mislim, možda tu malo ima sukoba interesa, ali razumete, na odluke Republičke komisije može da se ulazi, ovaj, može da se podnese tužba, ali u svakom slučaju saradnja svih organa koji učestvuju u samom postupku je preko potrebno. Mislim ja, ja znam da ona i postoji, ali, eh, mislim da je čak i Evropska komisija u svom izveštaju skrenula pažnju, eh, na to, eh, kad, naročito kada je reč o kapacitetima Upravnog suda, mm, da, ovaj, treba, treba pojačati, mm, kao kažem specijal-specijalizaciju i obuke, što verujem da bi, eh, članovi Republičke komisije, a naročito to u nadležnosti Kancelarije za javne nabavke da bi ovaj, u tom radili i kao veći doprinos, naravno kaznenoj ovaj politici, isto sam primetila, na primer, postoji odluka o postupku utvrđivanja osnova za podnošenje zahteva za pokretanje prekršajnog postupka. Ta odluka bi, recimo, isto mogla da se objavi na sajtuJel tako, ovaj, i to je onako ukratko ono što bih ja mogla sada da vam kažem u ovom trenutku.
