20.10.2023.
Na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održanoj 20. oktobra, razmotren je sledeći dnevni red:
Razmatranje Predloga zakona o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2024. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2024. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2024. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2024. godinu, koji je podnela Vlada (broj 400-1916/23 od 6. oktobra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, koji je podnela Vlada (broj 400-1930/23 od 6. oktobra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2022. godinu, koji je podnela Vlada (broj 400-1685/23 od 6. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, koji je podnela Vlada (broj 011-1555/23 od 18. avgusta 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd po osnovu zaduženja Akcionarskog društva za železnički prevoz robe “Srbija Kargo” Beograd, koji je podnela Vlada (broj 011-1748/23 od 15. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO BELGRADE 2027, koji je podnela Vlada (broj 011-1948/23 od 6. oktobra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izgradnje Nacionalnog fudbalskog stadiona sa pratećim sadržajima na teritoriji gradske opštine Surčin u Beogradu, koji je podnela Vlada (broj 011-1749/23 od 15. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o zaduživanju Republike Srbije kod Banke Poštanska štedionica, akcionarsko društvo, Beograd za potrebe finansiranja Projekta Izgradnje linijske infrastrukture za potrebe razvoja nove oblasti u okviru izgradnje Nacionalnog fudbalskog stadiona sa pratećim sadržajima na teritoriji gradske opštine Surčin u Beogradu, koji je podnela Vlada (broj 011-1751/23 od 15. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, koji je podnela Vlada (broj 011-1847/23 od 29. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, koji je podnela Vlada (broj 011-1848/23 od 29. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmeni Zakona o porezima na imovinu, koji je podnela Vlada (broj 011-1849/23 od 29. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, koji je podnela Vlada (broj 011-1850/23 od 29. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama Zakona o porezu na dohodak građana, koji je podnela Vlada (broj 011-1851/23 od 29. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o dopuni Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara, koji je podnela Vlada (broj 011-1926/23 od 6. oktobra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju, koji je podnela Vlada (broj 011-1924/23 od 6. oktobra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama, koji je podnela Vlada (broj 011-1918/23 od 6. oktobra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o duvanu, koji je podnela Vlada (broj 011-1915/23 od 6. oktobra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga odluke o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2023. godinu, koji je podnela Vlada (broj 400-1942/23 od 6. oktobra);
Razmatranje Predloga zakona o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNE BANKE AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje obilaznice oko Kragujevca, koji je podnela Vlada (broj 011-1852/23 od 29. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Akcionarskog društva "Elektroprivreda Srbije", Beograd (EPS) (Program za ubrzanje razvoja obnovljivih izvora energije u Srbiji (APRES), Faza I), koji je podnela Vlada (broj 011-1854/23 od 29. septembra 2023. godine), u načelu;
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditu br. CRS1033 01 C između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca, koji je podnela Vlada (broj 011-1779/23 od 22. septembra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Sporazuma između Evropske unije i Republike Srbije o učešću Republike Srbije u programu Evropske unije "Carina" o saradnji u oblasti carina, koji je podnela Vlada (broj 011-1780/23 od 22. septembra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Prvoj kreditnoj liniji broj CRS1025 01 D za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj, koji je podnela Vlada (broj 011-1781/23 od 22. septembra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma broj CRS1025 o kreditnim linijama za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Francuske agencije za razvoj, kao Zajmodavca i Republike Srbije, kao Zajmoprimca, koji je podnela Vlada (broj 011-1783/23 od 22. septembra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2147 (2023) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije - Projektni zajam za izgradnju BIO4 Kampusa, koji je podnela Vlada (broj 011-1842/23 od 29. septembra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditu u iznosu do 700.000.000 evra koji se odnosi na neobezbeđeni zajam u cilju finansiranja određenih građevinskih usluga od strane Bechtel Enka UK Limited, koji posluje u Srbiji preko Bechtel Enka UK Limited Ogranak Beograd za potrebe privrednog društva „Koridori Srbije“ d.o.o. Beograd u vezi sa izgradnjom infrastrukturnog koridora autoputa E-761 deonice Pojate – Preljina (Moravski koridor) između Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija, kao Zajmoprimca i J.P. Morgan SE, kao Agenta i JPMorgan Chase Bank, N.A., London Branch, kao Prvobitnog mandatnog vodećeg aranžera i Banco Santander, S.A. New York Branch, Credit Agricole Corporate and Investment Bank i ING Bank, a branch of ING-DiBa AG kao Mandatnih vodećih aranžera i Određenih drugih finansijskih institucija, kao prvobitnih Zajmodavaca, uz osiguranje od strane multilateralne agencije za garantovanje investicija, koji je podnela Vlada (Broj 011-1921/23 od 6. septembra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Protokola između Vlade Republike Srbije i Švajcarskog Saveznog veća o izmeni Ugovora između Saveta ministara Srbije i Crne Gore i Švajcarskog Saveznog veća o izbegavanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak i na imovinu, koji je podnela Vlada (broj 011-1932/23 od 6. oktobra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Regionalni depoi Srbija Voz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, koji je podnela Vlada (broj 011-1934/23 od 6. oktobra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji - Faza I i II) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, Operativni broj 50848 i 53169, koji je podnela Vlada (broj 011-1937/23 od 6. oktobra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Finansijskog protokola između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o saradnji u oblasti finansiranja uvođenja opšte automatizacije upravljanja elektrodistributivnom mrežom u Republici Srbiji, koji je podnela Vlada (broj 011-1940/23 od 6. oktobra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Rehabilitacija i bezbednost puteva B između Republike Srbije i Evropske investicione banke, koji je podnela Vlada (broj 011-1984/23 od 13. oktobra 2023. godine);
Razmatranje Predloga zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat izgradnje obilaznice oko Novog Sada sa mostom preko Dunava), između kineske Export-Import banke, kao „Zajmodavac" i Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije postupajući preko Ministarstva finansija, kao „Zajmoprimac", koji je podnela Vlada (broj 011-1985/23 od 13. oktobra 2023. godine).
Davanje saglasnosti na Predlog finansijskog plana Fiskalnog saveta za 2024 godinu koji je podneo Fiskalni savet;
Utvrđivanje Predloga odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Komisije za hartije od vrednosti za 2024 godinu koji je podnela Komisija za hartije od vrednosti;
Utvrđivanje Predloga odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Regulatornog tela za elektronske medije za 2024. godinu, koji je podnelo Regulatorno telo za elektronske medije;
Utvrđivanje Predloga odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Agencije za energetiku Republike Srbije za 2024 godinu, koji je podnela Agencija za energetiku Republike Srbije.
U okviru sednice Odbora održano je Drugo javno slušanje na kojem su predstavljeni Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu i Predloga zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2022. godinu, nakon kojeg je nastavljeno sa radom po dnevnom redu sednice Odbora.
Obavljen je zajednički načelni pretres o tačkama 1. do 3, i zajednički načelni i jedinstveni pretres o tačkama 4. do 32. dnevnog reda sednice.
Prdloge zakona iz tačaka 1. do 32. dnevog reda sedniice obrazložili su ministar finansija Siniša Mali i guvernernerka Narodne banke Srbije Jorgovanka Tabaković.
Odbor je jednosglasno usvojio Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu, sa Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2024. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2024. godinu, Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2024. godinu i Predlogom odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2024. godinu, koji je podnela Vlada.
Jednogasno je usvojen i Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, sa amanadmanom koji je podnela Vlada, kao i Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2022. godinu, koji je takođe jednoglasno usvojen.
Članovi Odbora jednoglasno su uvojili predloge zakona iz tačaka 4. do 32. dnenog reda sednice, a predloge zakona iz tačaka 4. i 6. sa po jednim amandmanom koji je na pomenute predloge zakona podnela Vlada.
U nastavku rada Odbor je dao saglasnost na Predlog finansijskog plana Fiskalnog saveta za 2024 godinu koji je podneo Fiskalni savet. Takođe su utvrđeni:
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Komisije za hartije od vrednosti za 2024 godinu koji je podnela Komisija za hartije od vrednosti;
Predlog odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Regulatornog tela za elektronske medije za 2024. godinu, koji je podnelo Regulatorno telo za elektronske medije;
Predloga odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Agencije za energetiku Republike Srbije za 2024 godinu, koji je podnela Agencija za energetiku Republike Srbije.
Sednici je predsedavao prdsednik Odbora Veroljub Arsić, a prisustvovai su sledeći članovi i zamenici članova: Ana Beloica Martać, Bratimir Vasiljević, Miroslav Kondić, Svetlana Milijić, Nikola Radosavljević, Aleksandra Tomić, Snežana Paunović, Miloslav Aleksić,Nenad Mitrović, Miodrag Gavrilović, Nebojša Cakić, Dejan Minić, Dragan M. Marković, Rozalija Ekres, kao i narodni poslanici koji nisu članovi Odbora Boško Obradović, Marko Atlagić i Srđan Milivojević.